スウェーデンにおける検閲

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スウェーデンは、一定の状況下で言論の自由を保護し、検閲を公式に廃止した先駆者です。児童ポルノ、ヘイトスピーチ、名誉毀損など、依然として多くの規制が残っています。いずれの場合も、該当する場合は事後的に法的手続きが行われ、メディアは出版前に検閲されることはありません。

検閲の廃止

スウェーデンは1766年、検閲を廃止し、報道の自由を保障する憲法を導入した最初の国でした。1766年の印刷の自由に関する法律は、スウェーデン自由時代（Frihetstiden）に議会の委員会によって制定されました。この法律はまた、国家当局の文書のほとんどを国民に公開し、利用可能にした世界初の法律でもありました。1766年のこの原則は、今でもスウェーデン憲法の重要な部分であり、世界のすべての情報公開法は、このスウェーデンの「公的利用可能性の原則」を（通常は非常に希薄な形で）適用することから発展してきました。スウェーデン憲法のこの部分の最も重要な創始者は、フィンランド人で、教会階級の国会議員であったアンネシュ・ヒデニウスでした。 [1]報道の自由は、1812年の報道の自由に関する法律でも保障されています。 [2]

1772年から1809年までの国王による独裁と新たな弾圧の時期を経て、1809年から1810年の憲法で議会により報道の自由が再導入されました。書籍やその他の印刷物の出版前のあらゆる形態の検閲を憲法で禁じるという厳格な規定は、1810年以来、現在でもスウェーデンの報道の自由の礎となっています。検閲機関が違法なだけでなく、書籍や新聞の出版前にそれを抑圧または制限するための、あらゆる形態の裁判所命令や当局によるその他の措置も違法です。多くの国では弁護士や役人が求め、裁判所が下す、特定の発言、事実、画像の出版や放送を差し止める命令は、スウェーデンでは不可能です。

カール14世ジャンの治世下、政府は長年にわたり、新聞の発行を行政的に禁止する権限を有していました。しかし、新聞社は新聞名を少し変更するだけでこの権限を比較的容易に回避し、制限は撤廃されました。

第二次世界大戦中の経験（下記参照）を経て、1949年に議会は印刷の自由に関する新たな憲法を制定しました。この法律は、書籍や新聞の制作におけるあらゆる段階、すなわち情報源の保護から編集・印刷、流通、そして閲覧に至るまで、を憲法上詳細に保護するものです。これは、報道に関わるあらゆる事件における裁判手続きに関する特別な規則、陪審裁判、陪審員の3分の2以上の多数が出版物を犯罪と認定しない限り賠償金の判決を下すことができないという要件、そして書籍や新聞の制作に関与した者に対して国家または民間の利害関係者が法的措置を取ることを不可能にするその他の規則によって実現されています。

法的な責任は、新聞の場合は責任ある発行者、書籍の場合は著者のみに課せられ、無名または未知の著者による書籍の場合にのみ二次的な規定が適用されます。書籍や新聞の内容を理由に、記者、情報提供者、販売業者、印刷業者に対して法的措置を取ることはできません。スウェーデン憲法は、この点を含め、様々な点で言論の自由と報道の自由を非常に強力に保護しています。1992年以降、電子メディアにも同様の保護が憲法で規定されていますが、ラジオやテレビの規制、映画館で上映される映画の検閲を認める例外もあります。

スウェーデン法には、印刷物や口頭の言葉の濫用に関する刑法がいくつか存在します。その中には、ヘイトスピーチを禁じる法律があります。これはスウェーデンでは国家および公共秩序に対する犯罪とみなされており、自由な社会における言論の自由の重要性を特別に考慮する憲法上の義務を負う特別検察官のみが法的措置を取ることができます。[3]

第二次世界大戦中

第二次世界大戦中、ドイツからの圧力を受け、スウェーデン政府はスウェーデンの出版社に対し、ドイツが偏向的とみなす可能性のある記事の出版を控えるよう勧告しました。法務大臣カール・グスタフ・ヴェストマンは、長らく時代遅れとされていた古い法律を復活させ、外国に関する「攻撃的な文章」の出版を違法としました。トゥーレ・ネルマンは1939年の冬、自身の雑誌『トロツ・オールト！（それでも！）』に反ヒトラーのコラムを掲載した罪で3ヶ月の懲役刑を宣告されました。もう一人の著名な反ファシスト、イスラエル・ホルムグレンは、 1942年に著書『ナチスの地獄』を理由にスウェーデンの裁判所から懲役刑を宣告されました。最終的に彼は恩赦を受け、全く同じ本を再び出版することを決意しましたが、今度は皮肉なタイトル『ナチストパラダイセット』（ナチスの楽園）を付け、出版を阻止されることはなくなりました。

ヘルマン・ラウシュニングの著書『破壊の声』は、出版から2時間後に押収された。[2]これらの事例をはじめとする様々な抑圧事例は、報道の自由の保護を強化する必要性を浮き彫りにした。元自由主義派の法務大臣ナタナエル・ゲルデを委員長とし、社会主義者のロルフ・エドベリ、自由主義者のクヌート・ペーターソン、アクセル・ブルゼヴィッツといった著名なジャーナリストや作家を委員とする委員会が、印刷の自由に関する憲法改正案を作成した。この改正案は、報道の流通に対する保護を大幅に強化するものとなり、いくつかの修正を加えて議会で承認された。

映画検閲

スウェーデンには1911年に設立された映画検閲委員会（Statens biografbyrå）がありました。Statens biografbyråは2011年に閉鎖されました。[4]新しい委員会であるStatens medieråd（スウェーデンメディア評議会）が、映画の年齢制限を決定する責任を引き継ぎました。[5]映画の検閲は撤廃されました。[6]

国家バイオグラフィー委員会は、映画には「公共の品位を害したり、当局や個人に敬意を欠く内容、殺人、強盗、その他の重大犯罪を描写した映像を含めてはならない。また、子供に公開される上映には、観客に恐怖や戦慄の感情を喚起する可能性のある出来事や状況を描写した映像、またはその他の理由で子供が見るには不適切とみなされる映像を含めてはならない」と定めた検閲法を監督した。[7]

カットシーンを含む映画検査に関するすべての文書は公開されています。一部の映画は全面的に禁止され、視聴できません。禁止された映画のリストには、『ノスフェラトゥ』（過度の恐怖のため禁止）、『マッドマックス』、『悪魔のいけにえ：新世代』などが含まれています。[8]最後にカットされた主流映画は、1995年の映画『カジノ』です。[9]

スウェーデン映画検閲局（Statens Biografbyrå）の廃止により、スウェーデンにおける映画検閲は公式に撤廃されました。[6]新たに設置された監督機関Statens medierådが、映画の年齢制限を定めています。[10]年齢制限は7歳、11歳、または15歳です。一般的に、殺人や暴行を含む映画は15歳、性行為を含む映画は（詳細に描写されていない場合でも）11歳に制限されます。これは、性行為を含む映画を暴力を含む映画よりも厳しく評価する米国の慣行とは大きく異なります。

軍事施設

スウェーデンの公式に指定された安全な施設を示す標識

また、軍事施設やその他の「保護対象物」（skyddsobjekt）を写真撮影したり、画像を作成したり（書面で）説明したり、画像や文書を公開したりすることも違法です。[要出典]国家安全保障上の利益のために、施設、地理的領域、船舶、航空機に「保護対象物」の指定を適用することができます。[要出典]

軍事施設の指定はスウェーデン軍の責任ですが、重要なインフラや防衛請負業者の施設などの民間施設の識別と指定の責任は地元の郡行政委員会にあります。

地方保護（民間および軍事の両方）は、保護対象物/地域を描写または描写するために使用されている画像、文書、機器を没収および/または破壊する権利を有します。[引用が必要]

ヘイトスピーチ

スウェーデンはヘイトスピーチを禁止しており、人種、肌の色、国籍、民族的出身、信仰、性的指向に関して、民族または類似のグループに対して脅迫または軽蔑を表す発言を公に行うことと定義している。[11] [12]これらの規制はソーシャルメディア内の投稿に関して施行されており、2017年には70歳の女性が、移民が引き起こしたとされる治安妨害についてFacebookでコメントし、「難民に対する軽蔑的な見解」を表明したとして起訴された。[13]法律は、適切かつ責任ある議論（en saklig och vederhäftig diskussion）や完全に私的な領域での発言を禁止していない。[14]どの行為が犯罪とされるかに関する憲法上の制限と、欧州人権条約によって設定された制限がある。[15]

2002年に追加された性的指向に関する条項[16]は、ペンテコステ派の牧師オーケ・グリーンが2003年の説教に基づき同性愛に対するヘイトスピーチを行ったとして有罪判決を受ける際に用いられた。彼の有罪判決は後に覆された[15] [17] 。

2017年5月、スウェーデンの公式Twitterアカウントを管理する政府機関であるスウェーデン研究所は、「移民、女性、LGBTQの人々に対する脅迫」に関与したとされる、または右翼過激主義の疑いがある約14,000人のTwitterユーザーをブラックリストに登録しました。[18]その後の国民の抗議を受けて、ブラックリストに登録されたユーザーの禁止は解除されました。[19]

犯罪統計の国家検閲

2016年、スウェーデン警察は移民による強姦や暴行の統計を隠蔽したとして非難され[20]、その後まもなく、容疑者の記述に民族的特徴を含めないと宣言した[21] 。

2019年後半、スウェーデン犯罪防止全国評議会（ BRÅ）の職員がインタビューで、政府またはBRÅ内の有力者から検閲を受けたと述べた。彼らは、政治的圧力を受けて特定の犯罪統計を変更するよう指示されたと主張している。ある職員は、スウェーデン政府の司法省に呼び出され、報告書の特定の部分を「修正」する必要があると言われたと主張している。2002年にも、研究者らが犯罪統計に関する政府の検閲について同様の警鐘を鳴らしていた。[22] [23]

告発と名誉毀損

スウェーデンでは、名誉毀損罪（ärekränkning）は刑法第5章で規定されています。名誉毀損を理由に市民が刑事訴追された例は数多くあります。例えば、シシ・ヴァリンはフレドリック・ヴィルタネンから性的暴行を受けたと発言したとして名誉毀損罪で有罪判決を受けました。[24]

自己検閲

メディアにおける自己検閲の問題は、過去10年間に何度か提起されてきました

2011年から2012年にかけて、スウェーデンに大量のイスラム系移民が流入したことを受けて、ネオナチ[25]のイングリッド・カールクヴィストは政府のオープンな姿勢を批判し、難民を「危険」と表現しました。多くの同僚や政治家から人種差別やヘイトスピーチで非難されたカールクヴィストは、スウェーデン人による自己検閲と闘うため、デンマーク自由報道協会のスウェーデン支部を設立しました。「スウェーデンにはもはや報道の自由はありません。しかし、それは政府がそれを奪ったからではなく、ジャーナリスト自身がそれを放棄したからです」とカールクヴィストは言います。「スウェーデンのジャーナリストは、権力を精査するという本来の使命を忘れてしまいました。その代わりに、国民に正しい考え方を身につけさせようとしています。これは15年から20年も続いており、私が主流メディアを去った主な理由です。…その後、私は元同僚のほとんどから非難され、私が気が狂ったという噂が広まりました。」

格付け機関フリーダム・ハウスは、スウェーデンを全てのカテゴリーで非常に高い評価を与えている一方で、2013年のこの問題に関する評価において彼女の主張を支持している。「主流メディアの多くは、移民やイスラム教への批判をヘイトスピーチの一形態と見なしている。12月には、タブロイド紙アフトンブラーデットがヘイトスピーチ法の限界を試すため、ナショナリスト系ブログに対するキャンペーンを開始した。また、複数の右翼系ブログを閉鎖するために政府介入を直接求めた。」[26]

国連難民高等弁務官事務所（UNHCR）が2015年に発表した移民危機に関する報道に関する報告書では、スウェーデンでは「全体的に、メディアの報道は難民と彼らがスウェーデン社会にもたらす貢献について肯定的な見方をしていた」「報道に登場したほとんどの政治筋は難民問題について否定的な議論をしていなかった」としている。[ 27]

ティノ・サナンダジは2018年に、移民について否定的な言葉で語ることがタブー視されるようになっていることの危険性についての記事[28]を書き、「移民に関する否定的な統計を暴露すると、偏見だと非難する怒りの声が上がった。体制側は人種差別主義者だと非難されることを恐れて、この話題を避けた。移民反対は、すべての体制政党で禁じられたものになった」とコメントした。

ルンド大学による2020年の研究では、憎悪や脅迫への恐怖がジャーナリストの仕事に及ぼす影響と、それに伴う自己検閲について論じられています。この研究では、多くのジャーナリストが様々な団体や個人からの報復を恐れ、報道活動に制約を感じていることが明らかになりました。調査結果は、報道の自由を守り、ジャーナリストが脅迫や嫌がらせを恐れることなく活動できる安全な職場環境を整える必要性を強調しています。また、ジャーナリストが若く、女性で、外国出身の場合、リスクが高まることを示唆しています。さらに、民族、移民、ジェンダー平等といったデリケートなテーマを報道する場合、リスクはさらに高まります。[29]

参照

参考文献

  1. ^ 検閲の長い歴史
  2. ^ ab 「スウェーデンにおける検閲」タイム誌、1940年2月26日
  3. ^ 「スウェーデンにおける人権状況に関する国別報告書」米国国務省2007年3月6日. 2015年3月24日閲覧。
  4. ^ "Ny mediemyndighet bildas、Statens medieråd" . 2015 年3 月 24 日に取得。
  5. ^ Statens medieråd 2010 年 8 月 12 日にウェイバック マシンにアーカイブ
  6. ^ ab "Regeringskansliet". 2010 年 6 月。2015 年3 月 24 日に取得。
  7. ^ Statens Biografbyrå Archived 12 June 2007 at the Wayback Machine
  8. ^ “Detalj”. 2010年7月15日時点のオリジナルよりアーカイブ。2007年5月21日閲覧。
  9. ^ ヘレカント、ヨハン;アクセルソン、マリン（2009年6月9日）。 「バイオフィルム・スロパスのVuxensensuren」。Svenska Dagbladet (スウェーデン語) 。2009 年7 月 4 日に取得。
  10. ^ Regeringskansliet 2012年3月19日アーカイブ、Wayback Machine
  11. ^ スウェーデン刑法、Brottsbalken、第 16 章、セクション 8。
  12. ^ スウェーデン刑法（英語）、第16章第8節
  13. ^ “Kvinna åtalas for hets mot folkgrupp efter inlägg på Facebook”. dt.se (スウェーデン語)。 2017 年 5 月 12 日。2018 年11 月 7 日に取得。
  14. ^ Proposition 2001/02:59、Hets mot folkgrupp、mm、第 5 章、2012 年 1 月 11 日にウェイバック マシンにアーカイブ
  15. ^ ab “Sveriges Domstolar – 404” (PDF) . 2015年3月15日時点のオリジナル(PDF)からアーカイブ。2015年3月24日閲覧。
  16. ^ ラグ・オム・ヘッツ・モット・フォークグループ・インネファタール・ホモセクスエラ
  17. ^ The Local、2005年11月29日: Åke Green、同性愛説教で無罪放免 Archived 14 May 2013 at the Wayback Machine
  18. ^ フリック、チャン (2017 年 5 月 16 日)。 「Här kan du söka på dig själv i det statliga åsiktsregistret」。ニヘテル・イダグ |チャン・フリック著（スウェーデン語）。2018 年11 月 7 日に取得。
  19. ^ 「The Local：スウェーデンの公式Twitterアカウント、ヘイトスピーチ論争で14,000人のユーザーをブロック（その後ブロック解除）”. 2017年5月17日. 2018年11月7日閲覧。
  20. ^ クラウチ、デイヴィッド（2016年1月11日）「スウェーデン警察、音楽フェスティバルでの難民による性的暴行を隠蔽したと非難される」ガーディアン紙。
  21. ^ ヘンダーソン、エマ（2016年1月14日）「スウェーデン警察、犯罪者描写を禁止。人種差別的と受け取られる恐れがある」インディペンデント紙、ロンドン。
  22. ^ サリネン、ジャニ・ピルティサロ (2019 年 12 月 16 日)。 「ニューヨークの対立との関係：政治報道を支持する」。スヴェンスカ・ダグブレード。
  23. ^ “「デット・アー・カストローフ・エヴェラルト・パー・ブロー」”. 2002 年 4 月 5 日。
  24. ^ ノードバーグ、ジェニー（2022年3月15日）「スウェーデンで#MeToo運動を終わらせた事件」ニューヨーク・タイムズ。
  25. ^ 「イングリッド・カールクヴィスト」. 2021年4月9日。
  26. ^ 「報道の自由：スウェーデン」フリーダム・ハウス、2013年。2014年5月3日時点のオリジナルよりアーカイブ。
  27. ^ 「EUにおける難民・移民危機に関する報道：欧州5カ国のコンテンツ分析」（PDF）。国連難民高等弁務官事務所。2016年2月17日時点のオリジナル（PDF）からアーカイブ。
  28. ^ サナンダジ、ティノ（2018年9月9日）「スウェーデンの沈黙の合意文化の代償」ポリティコ。
  29. ^ リンドガルデ、クリスティーナ (2020). 「ジャーナリストの帽子リーダーであるRädsla」。 2020 年 6 月 21 日に取得。ルンド大学。
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