アメリカ合衆国の教育

アメリカ合衆国の教育
国家教育予算（2023～2024年度）
予算2,221億ドル（GDPの0.8%）[ 2 ]
生徒一人当たり11,000ドル以上（2005年）[ 1 ]
一般的な詳細
主要言語英語
システムタイプ連邦、州、地方、民間
識字率（2017年推定）
合計99% [ 3 ]
男99% [ 3 ]
女性99% [ 3 ]
入学者数（2020年[ 4 ]）
合計4940万
主要な3410万1
二次1530万2
高等教育1900万3
達成
中等教育卒業証書91%（25​​～68歳、2018年）[ 6 ] [ 7 ] [ 8 ]
高等教育卒業証書46.4%（25～64歳、2017年）[ 5 ]
1幼稚園と中学校を含む2高等学校を含む3大学院を含む
ニュージャージー州ピットマンにあるピットマン高校の2019年卒業式

アメリカ合衆国には、国または連邦の教育制度がない。50を超える独立した教育制度（各州および準州が運営する制度、インディアン教育局、国防総省の扶養家族学校）があるが、それらには多くの類似点がある。教育は公立および私立の学校、および個人によるホームスクールで提供される。教育基準は州または準州レベルで、監督機関（通常は理事会、州教育省、州立大学、またはこれらの制度の組み合わせ）によって設定される。1.3兆ドルの資金の大半は州および地方政府から提供され、連邦政府の資金は2024年に約2,500億ドルに達する見込みである[ 9 ]。これは過去の約2,000億ドルと比較して大幅に増加している[ 2 ] 。

18世紀後半から19世紀初頭にかけて、米国のほとんどの学校では定期的な出席が義務付けられていませんでした。多くの地域では、生徒が1年のうち3～4か月しか学校に通いませんでした。[ 10 ] 州法では、州によって異なりますが、5歳から8歳の間で始まり、16歳から19歳の間で終わる年齢範囲で教育が義務付けられています。 [ 11 ]この要件は、公立学校または州認定の私立学校、または承認されたホームスクールプログラムで満たすことができます。義務教育は、小学校、中学校または中等学校、高等学校の3つのレベルに分かれています。2013年の時点で、学齢期の子供の約87％が州が資金を提供する公立学校に通い、約10％が授業料と財団が資金を提供する私立学校に通い、[ 12 ]約3％がホームスクールで学んでいました。[ 13 ]公立の幼稚園、小学校、中学校の入学者数は2012年から2022年の間に4％減少し、同じ年齢の私立学校やチャータースクールの入学者数はそれぞれ2％増加しました。 [ 14 ]

公立および私立の多数の大学が、幅広い高等教育を提供しています。高等教育は、最初の高等学位であるカレッジと大学院に分かれています。高等教育には、公立および私立の研究大学（通常は私立のリベラルアーツカレッジ、コミュニティカレッジ、営利目的のカレッジ、その他多くの種類と組み合わせの教育機関）が含まれます。米国の大学進学率は長期的に増加しています。[ 15 ]同時に、学生ローンの負債も1.5兆ドルに増加しています。さまざまなランキング機関によってリストされている世界のトップ大学の大多数は米国にあり、トップ25のうち19大学と、最も権威のあるハーバード大学が含まれています。[ 16 ] [ 17 ] [ 18 ] [ 19 ]米国の高等教育機関の入学者数は2010年の1,810万人から2021年には1,540万人に減少した。[ 20 ]

アメリカの公立小中学校への総支出は、2020～21年度に9,270億ドルに達した（2021～22年度の固定ドル換算）。[ 21 ] 2010年、アメリカ合衆国は初等教育、中等教育、高等教育への生徒一人当たりの支出総額が他のどのOECD諸国よりも高く（国際通貨基金と国連が先進国と指定している国のほぼ全てと重複）、米国の教育セクターが米国の国内総生産（GDP）に占める割合はOECD諸国の平均よりも高かった。[ 22 ] 2014年、アメリカ合衆国は全ての教育レベルにGDPの6.2％を費やしており、OECD平均の5.2％を1.0パーセントポイント上回っている。[ 23 ] 2014年、エコノミスト・インテリジェンス・ユニットはアメリカの教育を世界で14番目に優れていると評価した。OECDが調整する国際学習到達度調査（PISA）は現在、アメリカの15歳の生徒の読解力、数学、科学の総合的な知識とスキルを世界で19位にランク付けしており、平均的なアメリカの生徒のスコアは495で、OECD平均の488を大きく上回っています。[ 24 ] [ 25 ] 2017年には、25歳から64歳のアメリカ人の46.4％が何らかの形の高等教育を修了しています。[ 5 ] 25歳から34歳のアメリカ人の48％が何らかの形の高等教育を修了しており、OECD平均の44％を約4％上回っています。[ 26 ] [ 27 ] [ 28 ] 25歳以上のアメリカ人の35％が学士号以上を取得しています。[ 29 ]

歴史

19世紀

ニューイングランドでは、各町に対し、税金で運営される無料の公立学校を支援するよう奨励されました。19世紀初頭、マサチューセッツ州はホレス・マンが考案したプログラムによって教育改革と公教育を先導し、北部全域で広く模倣されました。教師は師範学校で特別な訓練を受け、 3R （読み、書き、算数）に加え、歴史と地理を教えました。公教育はほとんどの地域で初等教育レベルでした。

1865年の南北戦争終結後、都市部では高校の建設が始まりました。南部はあらゆる教育基準において北部の水準に大きく遅れをとっており、人種隔離された黒人学校への支援も乏しかったのです。しかし、北部の慈善団体や教会は、南部全域の私立黒人大学に支援を提供しました。また、全米各地の宗教宗派が私立大学を設立しました。州も州立大学を開設しましたが、20世紀に入るまで規模は極めて小規模でした。

1823年、サミュエル・リード・ホールはバーモント州コンコードに最初の師範学校であるコロンビアン・スクールを設立しました。 [ 30 ] [ 31 ]より有能な教師を養成することで、急成長する公立学校制度の質を向上させることを目的としていました。

アメリカ合衆国教育省は、レコンストラクションの時期に、国全体の教育改革を標準化する目的で設立された。当初、教育省の目的は、各州の学校に関する統計データを追跡し、各州の学校の教育成果に関する知見を提供することだった。教育の改善を支援する一方で、教育省にはどの州でも政策を強制執行する権限がなかった。19世紀の各州の教育目標は広範であったため、共通の目標と優先事項を設定することが困難だった。長い歴史を持つ教育機関を持つマサチューセッツ州などの州では、教育省が設立される頃には優先事項が明確に定められていた。しかし、南部と西部では、新たに設立された公立学校制度のニーズと優先事項は異なっていた。[ 32 ]州議会議員間の利害対立により、教育省が改革を施行する能力は制限された。

19世紀半ば、カトリック教徒の人口が急増したことで、大都市には教区学校が設立されました。神学に傾倒する聖公会、ルーテル派、ユダヤ教の団体も、小規模ながら独自の教区学校を設立しました。税金をこれらの教区学校の支援に充てることができるかどうかについては議論がありましたが、その答えは概ね「ノー」でした。1876年頃から、39の州が州憲法の修正条項を可決しました。この修正条項は、主要な推進者の一人であるジェームズ・G・ブレインにちなんで「ブレイン修正条項」と呼ばれ、地方の教区学校への資金提供に税金を使うことを禁じました。

1852年（マサチューセッツ州）から1917年（ミシシッピ州）にかけて、各州は就学義務化の法律を制定しました。また、1862年と1890年のモリル土地付与法で指定された連邦資金を活用し、農業と工学を専門とする土地付与大学を設立しました。1870年までに、すべての州で無料の小学校が整備されましたが、[ 33 ]都市部に限られていました。2018年にエコノミック・ジャーナルに掲載された研究によると、大量移民の時代（1850～1914年）において、市民的価値観への露出度が低いヨーロッパからの移民を多く受け入れた州は、義務教育法を制定する可能性が高かったことが示されています。[ 34 ]

南北戦争後の1881年、アラバマ州タスキーギにタスキーギ師範工業大学が州立大学として設立され、「カラード教師」の養成を目的とした。この大学は、解放奴隷出身のブッカー・T・ワシントン（1856-1915）の指導の下、設立された。ワシントンの運動は広がり、多くの南部州で「カラードまたは黒人」の学生向けに「A.&M」（農業機械）または「A.&T」（農業技術）と名付けられた小規模大学が設立された。これらの大学の一部は後に州立大学へと発展した。1940年代以前、北部の私立大学や州立大学に黒人学生がほとんどおらず、南部ではほとんどいなかった。[ 35 ]

当時推進されていた多くの競合する学問的哲学に応えて、全米教育協会によって 1892 年に設立された「十人委員会」として知られる教育者の有力な作業グループは、子供たちが 8 年間の初等教育(「文法学校」としても知られていた) とそれに続く 4 年間の高等学校(「新入生」、「2 年生」、「3 年生」、「4 年生」) で構成される 12年間の教育を受けることを推奨しました。

1890 年代後半には、卒業や入学要件、コース修了や編入手続きにおける平等な扱いを保証するために、高等学校、大学、短期大学の地域協会が徐々に組織され、さまざまな教育機関の適切な認定基準、試験、定期調査を調整するようになりました。

義務教育導入のタイムライン

20世紀

1910年までに、72%の児童が就学していました。1910年から1940年にかけて、高校化運動により公立高校の入学者数と卒業者数が急増しました。[ 47 ] 1930年までに、重度の障害や健康上の問題を抱える児童を除き、100%の児童が就学していました。[ 47 ] 1940年から1966年にかけて、25歳以上の米国成人のうち4年間の高校を修了した人の割合は25％から50％に倍増し、1987年には75％、2005年には85％に増加しました。[ 48 ] [ 49 ] [ 50 ] 4年間の大学については、1940年の5％から1966年には10％に増加し、さらに1987年には20％、2009年には30％に増加しました。[ 48 ] [ 49 ] [ 50 ]

この時期には私立学校が普及し、大学や、地方の中心部では土地付与大学も設立されました。[ 47 ] 1922年、オレゴン州の有権者はオレゴン義務教育法の制定を試みました。この法律は、8歳から16歳までのすべての児童に公立学校への通学を義務付け、精神的または身体的に不適格な児童、公立学校から一定距離以上離れた場所に住む児童、または郡の教育長から私立教育を受けるための書面による同意を得た児童のみを例外としました。この法律は一般投票で可決されましたが、後にピアス対シスターズ事件において合衆国最高裁判所が「児童は単なる国家の創造物ではない」として違憲判決を下しました。この事件により、私立学校がアメリカ合衆国内で事業を行い、教育を行う権利があるかどうかという論争は終結しました。[ 51 ]

1938年までに、教育を小学校6年間、中学校4年間、高等学校4年間とする運動が起こりました。[ 52 ]

第二次世界大戦中、多くの高校生や大学生、教師が入隊したり戦争関連の仕事に就くために中退したため、高校や大学への入学者数は急減した。[ 53 ] [ 54 ] [ 55 ]

1946 年の国家学校給食法は、日中の「満腹」が授業への集中力と勉強を促すという考えに基づき、学校への補助金を通じて、資格のある低所得の学生に低価格または無料の学校給食を提供しました。

1954年の最高裁判所のブラウン対カンザス州トピーカ教育委員会裁判では、公立の小学校と高校の人種差別撤廃が義務付けられたが、白人家庭はしばしば子供を私立の世俗学校や宗教学校に通わせることで人種差別撤廃を回避しようとした。[ 56 ] [ 57 ] [ 58 ]この判決の後、黒人教師の数は北部では増加したが、南部では減少した。[ 59 ]

1965年、リンドン・B・ジョンソン大統領の貧困撲滅策の一環として可決された、広範な初等中等教育法（ESEA）は、初等中等教育への資金提供（「タイトルI資金」）を規定しました。タイトルVIは、国家カリキュラムの制定を明確に禁じました。[ 60 ] 1965年高等教育法の第IV条は、低所得世帯の学生が高等教育を受けるための財政支援を提供するペル・グラント・プログラムを創設しました。

1975 年、「障害児教育法」により、学校における 特別教育のための資金が確保されました。

1972年の高等教育修正法はペル奨学金に変更を加えた。1975年の障害児教育法（EHA）は連邦資金を受け入れるすべての公立学校に身体および精神に障害のある子供たちに平等な教育へのアクセスと1日1回の無償の食事を提供することを義務付けた。1983年の教育優秀性に関する全国委員会の報告書、「危機に瀕した国家」で知られるものは連邦、州、地方の改革努力の波を引き起こしたが、1990年までに国が教育に費やす予算は依然としてわずか2％で、高齢者支援には30％が費やされていた。[ 61 ] 1990年にEHAは障害者教育法（IDEA）に置き換えられ、学生を個人としてより重視し、高校卒業後の移行サービスもより多く提供した。

21世紀

2001年に超党派連合によって可決された「落ちこぼれゼロ法」は、州が標準化した数学と言語の技能試験で目標を達成していない学校に罰則を科す措置と引き換えに、州に連邦政府の援助を提供した。これにより、標準化テストの実施が義務付けられた。[ 62 ] [ 63 ] [ 64 ]この標準化テストは、3年生から8年生までを対象とし、数学と英語の能力を測る。低い点数を取ると学区は「不合格」とされ、「テスト対策教育」が蔓延した。[ 65 ]

同年、米国最高裁判所は、100年以上前に制定された「ブレイン法」の一部を緩和し、特定の状況下で私立学校への援助を認めるオハイオ州法を支持した。 [ 66 ] 2006年の高等教育の未来に関する委員会は、高等教育を評価した。2015年12月、当時のアメリカ大統領バラク・オバマは、「落ちこぼれゼロ法」を「すべての生徒の成功法」に置き換える法案に署名した。[ 67 ]

2007年から2009年にかけての大不況は、アメリカのすべての州と都市で税収の急激な減少を引き起こしました。その対応として教育予算の削減が行われました。オバマ大統領の2009年の8000億ドルの景気刺激策には、公立学校向けの1000億ドルが含まれており、すべての州が教育予算を守るために使用しました。しかし、イノベーションを支援するという点では、当時のオバマ大統領と当時の教育長官アーン・ダンカンは、「トップを目指す競争」助成金プログラムを通じてK-12教育改革を推進しました。150億ドル以上の助成金が絡む中、34の州が、先進的な教育改革者の提案に従って迅速に教育法を改正しました。この競争では、チャータースクールの増加を許可したこと、生徒のテストの成績を含む実力主義で教師に報酬を支払ったこと、そしてより高い教育基準を採用したことに対してポイントが与えられました。

各州には大学進学および職業準備のための基準を設定するインセンティブがあり、これは実際には、全米知事協会と州教育長協議会が超党派で策定した共通コア州基準イニシアチブを採用することを意味していました。この基準は強制力はなく、助成金獲得の機会を改善するためのインセンティブでした。ほとんどの州は、競争率の高い新たな助成金を獲得する可能性が低いと認識していたにもかかわらず、それに応じて法律を改正しました。「トップを目指す競争」は、両党の中道派を含む強力な超党派の支持を得ていました。民主党の左派と共和党の右派はこれに反対し、ワシントンへの権力集中を強めすぎると批判されました。また、教師の創造性を奨励し、生徒の想像力を刺激するよりも、テスト対策に重点が置かれるようになったことに不満を抱く中流家庭からも苦情が寄せられました。[ 68 ] [ 69 ]両大政党の有権者は、共通コア・イニシアチブに批判的です。[ 70 ]

2010年代には、アメリカの学生ローン債務が社会問題として認識されるようになりました。[ 71 ] [ 72 ] [ 73 ] [ 74 ] [ 75 ]

他の裕福な国と同じように、COVID-19パンデミックとデルタクローンハイブリッド変異株は米国の教育に大きな影響を与え、学校はテクノロジーを導入し、バーチャル会議に移行する必要に迫られました。[ 76 ] [ 77 ]テクノロジーの使用は採点プロセスと受け取る情報の質を向上させますが、[ 78 ]批評家はそれを対面学習の貧弱な代替物と評価し、オンラインのみの教育はインターネットにアクセスできない生徒（貧困家庭に不釣り合いに多く住む）に不利に働き、テクノロジーは生徒が集中することを困難にする可能性があると述べています。[ 79 ] [ 80 ]

パンデミックの間、一部の大学は永久閉鎖の危機に瀕した。大学は学生に授業料を返金する一方でオンライン技術やツールに投資していたため、空っぽのキャンパスへの投資は難しくなっていた。学校は、収益と制限のない資産を合わせた額が6年以内に運営費を賄えなくなる場合、財務状況が悪いと定義される。COVID-19以前は、ニューイングランドで13の大学が6年以内に閉鎖の危機に瀕していた。[ 81 ] COVID-19の存在により、その数は25の大学に増加した。[ 81 ]米国では、COVID-19による経済的影響により、さらに110の大学が閉鎖の危機に瀕している。これにより、パンデミックのために危機に瀕している大学の総数は345機関となった。[ 81 ]名門大学は歴史的に入学者数が多いため財政的に余裕があるが、リスクの低い私立大学は485校から385校に減少している。[ 81 ]連邦政府のCOVID-19救済措置は学生と大学を支援した。しかし、COVID-19によって生じた財政的な傷を癒すには十分ではなかった。ニューハンプシャー州にあるコルビー・ソーヤー大学は、米国教育省を通じて約78万ドルの支援を受けた。[ 81 ]この資金の約半分は学生に分配された。コルビー・ソーヤー大学はまた、312人の従業員の解雇を回避するために265万ドルの融資を受けることができた。[ 81 ]

イェール大学の経済学者ファブリツィオ・ジリボッティは、コロンビア大学、ニューヨーク大学、ペンシルベニア大学、ハーバード大学、ノースウェスタン大学、アムステルダム大学の教授らと共同で2022年1月に発表した研究論文で、「パンデミックによって教育格差が拡大しており、危機によって生じた学習格差は今後も続くだろう」と指摘している。[ 80 ] [ 82 ]その結果、デルタクロンの症例数は減少し、流行期を脱したため、米国におけるCOVID-19の教育への影響は2022年3月11日までに終息した。

統計

1940年から2009年までのアメリカ合衆国の教育水準[ 83 ]

2000年には、幼稚園 から大学院まで7,660万人の生徒が学校に在籍していました。そのうち12歳から17歳の生徒の72%は、年齢相応の学力、つまり学年相当以上の学力があるとみなされていました。小学校および中学校に在籍する生徒のうち、570万人（10%）は私立学校に通っていました。[ 84 ]

2017年時点の州別の高校卒業率
  90.0～90.4%
  85.0～89.9%
  80.0～84.9%
  69.9～79.9%

2022年現在、成人人口の89%が高校を卒業し、34%が学士号以上の学位を取得しています。米国国勢調査局の2005年の調査によると、大学卒業生の平均年収は51,000ドルを超えており、高校未卒業者の全国平均を23,000ドル以上上回っています。[ 85 ] 2010年の高校卒業生の失業率は10.8%、大学卒業生の失業率は4.9%でした。 [ 86 ]

この国では15歳以上の人口の99%が読解力を持っているが[ 87 ]、他の先進国と比較すると科学と数学の理解度は平均を下回っている。[ 88 ] 2014年には高校卒業率が過去最高の82%に達したが、その成功の理由の一つは学力の低下にあるかもしれない。[ 89 ]

この低迷は、「落ちこぼれゼロ法」などの公的および民間の取り組みを後押ししました。さらに、大学教育を受けた成人の就業人口に対する割合（33%）は、他の先進国の平均（35%）をわずかに下回っています[ 90 ] 。また、労働力の継続教育への参加率は高いです[ 91 ] 。ミシガン州立大学のジョン・ミラーによる2000年代の研究では、「アメリカの成人の科学的リテラシーを持つ割合は、ヨーロッパや日本の成人よりもわずかに高い」と結論付けられています[ 92 ] 。

2006年には、米国には約60万人のホームレスの学生がいたが、大不況後、この数は2倍以上の約136万人に増加した。[ 93 ]児童貧困・ホームレス研究所は、州ごとの児童のホームレス状況を追跡している。[ 94 ] 2017年現在、米国の学生の27％が母親のみの世帯に住んでおり、20％が貧困状態にあり、9％が英語を話さない。[ 95 ]

米国の教育制度におけるもう一つの要因は、受験生の社会経済的背景です。国立貧困児童センターによると、米国の18歳未満の子供の41%は低所得世帯の出身です。[ 96 ]これらの生徒は、学校や標準テストで良い成績を収めるために特別な配慮を必要とします。[ 96 ]

人権測定イニシアチブ[ 97 ]は、アメリカ合衆国が教育を受ける権利に関して、その所得水準で可能であるべき水準の77.8%を達成していると結論付けている。[ 98 ]

COVID-19パンデミックによる学校閉鎖の結果、2021～2022年度には100万人以上の対象児童が幼稚園に入学できなかった。[ 99 ]米国教育省のために国立教育統計センター（NCES）が実施した2022年の教育状況に関する年次報告書[ 100 ]によると、幼稚園から12年生までの入学者数は2019年秋の5080万人から2020年秋の4940万人に減少しており、3％の減少で2009年の入学者数と一致し、過去10年間の成長が消滅した。2019～2020年度には、5歳児の入学率は91％から84％に6％減少し、3歳と4歳児の入学率は54％から40％に13％減少した。[ 4 ]また、パンデミックの影響により、2022年のデータによると、8年生のうち数学に堪能とみなされる生徒はわずか26%でした。同時に、生徒の30%が慢性的に欠席していると考えられており、これはCOVID-19パンデミック以前の統計の約2倍に相当します。[ 65 ]

2022年夏の世論調査や調査では、大学生の60%がメンタルヘルスの問題を抱えていると報告しており、教育機関は人員不足で、この危機に効果的に対処する準備ができていないことが明らかになりました。[ 102 ]

1993年9月、米国成人識字率に関する5年間、1400万ドルの調査が発表されました。この調査は、米国政府が委託した識字率に関する調査の中で最も包括的な調査であり、[ 103 ]、米国12州で26,700人以上の成人を対象に、年齢、性別、民族、教育水準、居住地（都市部、郊外、農村部）について統計的にバランスのとれた長時間のインタビュー調査を実施しました。この調査は、米国全体の人口を代表するように設計されていました。この政府調査では、成人アメリカ人の21%から23%が「テキスト内の情報を見つけることができない」、「印刷物を用いて低レベルの推論を行うことができない」、「容易に識別できる情報を統合することができない」ことが示されました。[ 103 ]

米国教育省の2003年の統計によると、人口の14％、つまり3200万人の成人の識字能力が非常に低いことが示されています。[ 104 ] 2013年の統計も同様でした。 [ 105 ] 2015年には、熟練レベルで読み書きできた生徒はわずか37％で、このレベルは1990年代からほとんど変わっていません。[ 106 ]

達成

21世紀において、米国の人口の教育水準は他の多くの先進国とほぼ同等であり、人口の大多数が中等教育を修了し、大学卒業生の数は高校中退者を上回っています。全体として、米国の人口はますます教育水準が高くなっています。[ 83 ]

高等教育はアメリカ社会において非常に高く評価されており、階級や地位を決定する主要な要因の一つとなっています。しかしながら、収入と同様に、人種、年齢、世帯構成、地理的条件によって大きな格差が存在します。[ 107 ]

1980年代以降、アメリカの教育を受けた人の数は増加し続けていますが、そのペースは鈍化しています。これは、労働力に占める外国生まれの割合の増加によるものだと考える人もいます。しかし、教育労働力の成長率が低下している主な原因は、アメリカ国内で教育を受けた人々の教育水準の低下です。[ 108 ]

大学における補習教育

高校卒業生は正式に大学進学資格を得ているにもかかわらず、単位取得外の補習コースを受講する学生がいない2年制大学および4年制大学はわずか4%に過ぎません。200以上の大学が、1年生のほとんどに1つ以上の補習コースを受講させています。補習コースを受講した学生の約40%が、コースを修了していません。近年、成績インフレにより補習コースはますます容易になっているため、その原因は大学の授業の難易度が過度に高いことではないと考えられます。 [ 109 ] [ 110 ]

性差

代数Iの修了には人種や性別による大きな差がある。[ 111 ]

過去20年間の研究によると、すべての科目の成績と卒業率において、女子は一般的に男子を上回っています。これは、男子が女子を上回っていた20世紀初頭とは大きく異なる傾向です。しかし、男子は依然として標準テストで女子よりも高い得点を示し、より権威があり高収入のSTEM分野で活躍する割合が高いことが分かっています。

宗教的達成の違い

ピュー・リサーチ・センターの2016年の調査によると、教育と宗教的所属の間には関連がある。アメリカのヒンズー教徒の約77%が大学院または大学院の学位を取得しており、次いでユニテリアン・ユニバーサリスト（67%）、ユダヤ教徒（59%）、英国国教会（59%）、聖公会（56%）、長老派教会（47%）、キリスト教合同教会（46%）となっている。[ 112 ]同じ調査によると、アメリカの無神論者の約43% 、不可知論者の42% 、そして「特に宗教はない」と答えた人の24%が大学院または大学院の学位を取得している。[ 112 ]カトリック教徒は、その支持基盤の規模の大きさから、米国の他のどの宗教共同体よりも多くの大学学位（1900万人以上）を取得している。 [ 112 ]

国際比較

問題解決能力を重視するOECDの2003年国際学習到達度調査（PISA）では、アメリカの15歳の生徒は、数学で38カ国中24位、理科で38カ国中19位、読解で38カ国中12位、問題解決能力で38カ国中26位であった。 [ 113 ] 2006年の評価では、アメリカは数学で57カ国中35位、理科で57カ国中29位であった。読解の点数は、アメリカのテスト冊子の指示の印刷ミスにより報告できなかった。アメリカの点数は、他のほとんどの先進国よりも低いものであった。[ 114 ]

2018年のPISA読解力テストでは、アジア系アメリカ人、アジア人、ヨーロッパ系アメリカ人が世界中の同世代の生徒より優れていました。
2018年のPISA読解力テストでは、アジア系アメリカ人、アジア人、ヨーロッパ系アメリカ人が世界中の同世代の生徒より優れていました。

2007年、35歳から64歳までの層で2年制以上の学位を取得している人の割合は、カナダに次いでアメリカが2位でした。25歳から34歳までの層では、アメリカは10位でした。大学卒業率は、評価対象となった29カ国中15位で、メキシコとトルコをわずかに上回っています。[ 115 ]

2009年、アメリカの4年生と8年生は、伝統的な学習を重視する国際数学・理科調査のトレンドテストで平均以上の成績を収めました。[ 116 ]

2012年、OECDはアメリカの学生を他の27カ国の学生と比較して、数学で25位、科学で17位、読解で14位にランク付けしました。[ 117 ]

2013年のOECD成人スキル調査では、33カ国が16歳から65歳までの成人を対象に、数的思考力、読み書き能力、問題解決能力などのスキルを調査しました。教育テストサービス（ETS）によると、10代から30代前半のミレニアル世代のスコアは低かったことが分かりました。スペインとイタリアのミレニアル世代のスコアは米国よりも低く、数的思考力では3カ国が最下位タイとなりました。米国のミレニアル世代は、問題解決能力において33カ国中最下位でした。[ 118 ]

2014年、米国は、政府が裕福な地域の学校に貧しい地域よりも多くの資金を支出した3つのOECD加盟国のうちの1つであり、他の2か国はトルコとイスラエルであった。[ 119 ]

USニューズ＆ワールド・レポートが2016年に発表した報告書によると、世界のトップ10の大学のうち8校はアメリカの大学である。[ 120 ]

教育段階

アメリカ合衆国の教育の図[ 121 ]

アメリカの正規教育は、いくつかの明確な教育段階に分かれています。ほとんどの子供は5歳か6歳頃に公立教育制度に入り、学年と呼ばれるグループに分けられます。

アメリカの学校年度は、伝統的に夏休みまたは夏期休暇の後、8月末または9月初旬に始まります。子供たちは5月下旬または6月上旬に学年が終わると、同じ学年または「クラス」として、一緒に次の学年に進級するのが通例です。

子どもたちの状況に応じて、就学前教育、幼稚園、または小学校1年生から学校に通い始めることができます。生徒は通常、12暦年にわたる初等教育および中等教育で12学年を修了し、卒業して高等教育への入学資格となる卒業証書を取得します。教育は16歳（一部の州では18歳）まで義務教育です。

米国では、学年を識別するために序数（例：1年生）が使用されています。現代の公立および私立学校の一般的な年齢と学年グループ分けは、米国教育省で確認できます。一般的に、3つの段階があります。小学校（K/1～2/3/4/5/6年生）、中学校（3/4～5/6年生）、中学校/中等学校（5/6/7～8/9年生）、高校/高等学校（9/10～12年生）です。[ 122 ]次の表が示すように、学年の正確な配置は州によって異なります。多くの人は高校卒業後すぐに高等教育を受けることを選択しない可能性があるため、各教育レベルを完了する年齢は異なる場合があります。次の表は、幼稚園から高校までの生徒の伝統的な教育パスを示しています。

カテゴリ学年年齢
幼稚園就学前3～5
義務教育
小学校幼稚園5～6
1年生6～7
2年生7～8
3年生8～9
4年生9～10
5年生10～11
中学校6年生11～12
7年生12～13
8年生13～14
高校9年生/ 1年生14～15歳
10年生/ 2年生15～16歳
11年生/ジュニア16～17
12年生/シニア17～18
継続教育
職業教育16歳以上
成人教育18歳以上
高等教育学年
大学​​新入生
2年生
ジュニア
シニア
大学院（様々な学位とカリキュラム区分）

K-12教育では、不合格の成績を取った生徒が1年間留年し、2度目の挑戦で満足のいく成績を取ることを期待して再履修することがある。2016年には、留年した生徒は1.9%であった（2000年には3.1%）。[ 123 ]

高校卒業生は、大学1年生になる前に、旅行、仕事、公共サービス、自主学習などのために、 1年間以上のギャップイヤーを取ることがあります。中には、大学入学前に大学院に1年間通うことを選択する人もいます。[ 124 ]また、多くの高校生は高校卒業時に準学士号を取得します。[ 125 ]

現在、多くの大学の学部課程は5年間の課程であることが一般的です。これは特に工学などの技術分野で一般的です。5年間の課程には、選択した分野の雇用主による1回以上のインターンシップ期間が含まれることがよくあります。

2005年に公立機関で学士号取得を目指した新入生のうち、32%が4年、12%が5年、6%が6年で、43%が6年以内に卒業できなかった。私立の非営利機関では、4年で52%、5年で10%、6年で4%、卒業できなかったのは35%であった。[ 126 ]

一部の学部教育機関では、3年間の短期集中型学士号、または5年間の学士号と修士号を組み合わせた学位を提供しています。これらの短期集中型学位は、多くの場合オンラインまたは夜間コースとして提供されており、主に成人学習者や非伝統的な学生を対象としていますが、必ずしもそうとは限りません。

大学院生の多くは、学部課程を修了後すぐに専門学校に入学するのではなく、お金を貯めたり、進路を決めたりしながらしばらく働きます。

国立教育統計センターは、 1999年から2000年にかけて、学部生の73％が非伝統的な学生の特徴を持っていたことを発見しました。[ 127 ]

幼児教育

米国の幼児教育は、出生から8歳までの子供たちの教育（公式および非公式）に関連しています。[ 128 ]教育サービスは幼稚園と幼稚園を通じて提供されます。

幼稚園

就学前教育（プレキンダーガーテンまたはジュニアキンダーガーテンと呼ばれることもあります）とは、義務教育ではない教室での幼児教育を指します。ヘッドスタート・プログラムは、 1965年に設立された、低所得層の子供とその家族を対象とした連邦政府が資金提供する幼児教育プログラムで、特に恵まれない家庭の子供たちが学校でより成功できるよう準備を整えています。ただし、ヘッドスタート・プログラムへの参加を希望する学生の定員には限りがあります。多くの地域密着型のプログラム、営利企業、非営利団体、宗教団体、独立系保育事業者などが就学前教育を提供しています。

幼稚園は、一般的な教育に加えて、芸術教育、宗教教育、スポーツトレーニング、外国語学習など、特定の分野に重点を置いた教育を行う場合もあります。アメリカ合衆国では、幼稚園プログラムは義務ではありませんが、教育者によって推奨されています。アメリカの4歳児のうち、幼稚園に通っているのはわずか69%です。幼稚園の年齢は3歳から5歳までです。1日のカリキュラムは、音楽、美術、ごっこ遊び、科学、読書、算数、その他の社会活動で構成されます。

K-12教育

アメリカ合衆国は、連邦、州、そして地方自治体の教育政策によって統治されています。すべての子供は教育を受ける義務がありますが、就学を中止できる年齢は州によって異なり、14歳から18歳までです。[ 129 ]

公立教育は通常、幼稚園（5歳と6歳）から12年生（17歳と18歳）まで無料で提供されます。生徒の約85%が公立学校に進学し、残りの生徒はホームスクールまたは私立学校で教育を受けています。[ 130 ]

学校教育は、初等教育（小学校）と中等教育に分かれています。中等教育は、ほとんどの地域で中学校と高等学校の2つの「段階」で構成されています。

高等教育

1955年にマンハッタンに設立されたニューヨーク工科大学のキャンパス内の建物
石造りの建物の前の階段にスーツを着た人々が3列に並んで立っている。
世界初の人工自立型原子炉の製造に取り組んだシカゴ大学のチーム。最前列のエンリコ・フェルミと2列目のレオ・シラードを含む。
マイアミ大学は、1925年にフロリダ州コーラルゲーブルズに設立されました。
アメリカ合衆国における25歳以上の教育水準（2018年）[ 29 ]
教育 パーセンテージ
高卒 89.8%
大学 61.20%
準学士号 45.16%
学士号 34.9%
修士号 13.05%
博士号または専門職学位 3.5%

アメリカ合衆国の高等教育は中等教育に続く正式な学習の最終段階であり、多くの場合、国内に4,495校ある大学や短期大学のいずれかで受講する。[ 131 ] 2008年には、入学した学生の36%が4年間で大学を卒業した。57%は最初に入学した大学で、6年間で学士課程を修了した。[ 132 ]成人の大学学位取得者の割合は、先進国の中でアメリカ合衆国は10位である。[ 86 ]過去40年間で、裕福な学生と低所得の学生の卒業率の格差は大幅に広がった。最も裕福な四分位の学生の77％が2013年に24歳までに学士号を取得しており、これは1970年の40％から増加している。最も貧しい四分位の学生のうち、同じ年齢までに学位を取得しているのは2013年の9％で、これは1970年の6％から増加している。[ 133 ]

米国には 7,000 を超える高等教育機関があり、様々な適性、スキル、教育ニーズを持つ学生に応じた多様なプログラムを提供しています。[ 134 ]他国の高等教育システムと比較すると、米国の高等教育は大幅に規制が緩和されており、学生に多様な選択肢が与えられています。アメリカの大学に入学するための一般的な入学要件は、一定の年齢、成績、コースワーク、高校の主要な科目の厳しさを記録した高校の成績証明書、AP および IB コースの成績、クラス順位、ACT またはSAT のスコア、課外活動、入学エッセイ、教師とガイダンス カウンセラーからの推薦状です。その他の入学基準には、面接、個人的な経歴、レガシー優先（家族が学校に通っていたこと）、授業料の支払い能力、学校開発ケースへの寄付の可能性、学生の性格の評価（エッセイまたは面接に基づく）、入学事務局の一般的な裁量などがあります。大学が入学に特定の標準テストのスコア、クラス順位、GPA を要求することはめったにありませんが、各大学には通常、入学が困難になる大まかな基準が設けられています。

大学

セントルイスのワシントン大学のブルッキングスホールは1853年に設立されました。

アメリカにおける高等教育への伝統的な道は、通常、カレッジまたは大学への進学です。カレッジは、アメリカで最も権威のある高等教育機関です。アメリカの大学は、学士号、修士号、専門職学位、または博士号を授与する機関です。カレッジは多くの場合、学士号のみを授与します。一部の大学では、準学士から博士号まで、あらゆるレベルの学位プログラムを提供しており、準学士またはディプロマを最高学位とするコミュニティカレッジや短期大学とは区別されています。アメリカには大学またはカレッジの明確な定義はありませんが、一般的に大学は学部、大学院、専門職プログラムを提供する研究志向の機関です。

アメリカの大学は、異なる教育ニーズに応える様々な形態があります。郡や市によっては、4年制の大学を設立し、資金を提供しています。ニューヨーク市立大学など、これらの大学の一部は、現在も地方政府によって運営されています。ルイビル大学やウィチタ州立大学など、現在では州立大学として運営されている大学もあります。4年制の大学には、公立または私立の大学があります。私立の大学は私費で運営されており、規模、重点、運営方法は多岐にわたります。私立の大学には大規模な研究大学もあれば、学部教育に特化した小規模の教養大学もあります。私立大学には、無宗派で世俗的な大学もあれば、宗教系の大学もあります。

ランキング

北米のトップ工科大学

アメリカ合衆国の最も著名で世界的に有名な教育機関の中には、タイムズ・ハイヤー・エデュケーション世界大学ランキング、QS世界大学ランキング、USニューズ＆ワールド・レポート、ワシントン・マンスリー、ARWUなどの年次刊行物、プリンストン・レビューなどの試験対策サービス、フロリダ大学センターによるトップ・アメリカン・リサーチ・ユニバーシティ・ランキングなどの大学によってランク付けされている大規模な研究大学があります。[ 135 ]これらのランキングは、ブランド認知度、ノーベル賞受賞者の数、入学選抜の厳しさ、卒業生の寛大な寄付、教員の研究の量と質 などの要素に基づいています。

QS 2026ランキングで国内外でランク付けされた上位40校のエリート大学には、アイビーリーグの8校のうち6校、私立大学のスタンフォード大学、シカゴ大学、ジョンズ・ホプキンス大学、カリフォルニア大学システムの10校のうちの1校（カリフォルニア大学バークレー校）、研究集約型のカリフォルニア工科大学とマサチューセッツ工科大学（ MIT ）が含まれている。[ 136 ]

学生でいっぱいの大学の教室で教える大学教授

アメリカ合衆国の大学には、他にリベラルアーツ系学校（リード大学、スワースモア大学、バーナード大学）、宗教系・宗派系大学（デポール大学、ブリガムヤング大学、イェシーバー大学）、軍事系学校（アメリカ陸軍士官学校、アメリカ商船大学、アメリカ海軍兵学校）、美術・デザイン系学校（バークリー音楽大学、ジュリアード音楽院、ファッション工科大学、パーソンズ美術大学、ロードアイランド・スクール・オブ・デザイン）、歴史的黒人大学（モアハウス大学、ハワード大学、ケンタッキー州立大学）、営利大学（フェニックス大学、ウェスタン国際大学、リバティ大学）などがある。[ 137 ]私立機関のほとんどは非営利だが、過去10年間で営利として設立される大学が増えている。アメリカの大学のカリキュラムはプログラムや機関によって大きく異なる。通常、学部生は中核となる主要科目または専門科目で構成される学術的な「専攻」または集中分野を選択でき、専攻を 1 回以上変更できます。

大学院の学位

学生の中には、典型的には学士号を取得している者が、大学院または専門学校に進学することを選択する場合がある。大学院とは、典型的には大学に付属する大学院および専門職機関である。大学院の学位は、修士号（例：MA、MS、MSW）、専門職学位（例：MBA、JD、MD）、博士号（例：PhD）のいずれかである。プログラムは、学生のスケジュールに柔軟に対応できるよう、フルタイム、夜間、エグゼクティブと多岐にわたる。[ 138 ]学問に重点を置いた大学院では通常、授業と研究（多くの場合、論文または学位論文の執筆が必要）の組み合わせが含まれ、専門職大学院レベルの学校では、最初の専門学位が授与される。これらには、医学、法律、ビジネス、教育、神学、芸術、ジャーナリズム、ソーシャルワーク、建築、工学などの学校が含まれる。

職業訓練

アメリカ合衆国のコミュニティカレッジと短期大学は、幅広い教育サービスを提供する公立の総合教育機関であり、通常2年間続きます。コミュニティカレッジは一般に公的資金（通常は地方市または郡）で運営され、職業資格やパートタイムプログラムを提供しています。授業料は安く、入学競争も少なく、4年制大学ほど名声はありませんが、アメリカの高等教育の分野に進みたい学生にとって、もう1つの高等教育の選択肢となっています。コミュニティカレッジと短期大学では、職業カリキュラムに重点を置いた実践的なキャリア志向の教育が一般的に重視されています。[ 139 ]一部のコミュニティカレッジと短期大学では認定された学士号プログラムを提供していますが、コミュニティカレッジと短期大学では通常、大学の卒業証書またはAA、AS、職業証明書などの準学士号を提供しています。ただし、一部のコミュニティカレッジでは、限られた数の学士号しか提供していません。コミュニティカレッジと短期大学では、熟練した職業や技術職のための職業学校の資格も提供しています。学生はコミュニティカレッジや短期大学で単位を取得し、その後4年制大学に編入することも可能です。多くのコミュニティカレッジは、4年制州立大学や短期大学、さらには私立大学と提携関係にあり、コミュニティカレッジの学生は2年間のプログラムを修了後、これらの大学に編入して学士号を取得することも可能です。

料金

米国の高等教育のインフレ調整後の費用は50年間で2倍以上に増加しました。[ 140 ]
1950年から2015年までの米国の教育支出の対GDP比[ 141 ]
消費者物価指数と比較した米国の大学教育費

一部の慈善団体は学生の授業料を全額負担していますが、奨学金（成績基準型とニーズベース型の両方）も広く提供されています。一般的に、私立大学の授業料は公立大学よりもはるかに高く、公立大学はその差額を州の資金で補っています。

学部生の年間授業料は州によって大きく異なり、多くの追加費用がかかります。2009年、州内居住者の公立大学の平均年間授業料は7,020ドルでした[ 132 ] 。州外からの公立学校の生徒の授業料は、一般的に私立学校の授業料と同程度ですが、多くの場合、1年目以降に州在住資格を取得できます。私立学校は一般的にはるかに高額ですが、「質素な」私立学校から高度に専門化された技術学校まで、授業料は大きく異なります。大学院プログラムの年間授業料は、学校やプログラムの種類によって15,000ドルから50,000ドルまでと幅広くなっています。これらの料金には、生活費（家賃、寮費・食費など）や、学校が追加する「活動費」や健康保険などの追加費用は含まれていないことに注意してください。これらの費用、特に寮費・食費は、学年あたり6,000ドルから12,000ドルの範囲になります（子供のいない単身学生の場合）。[ 142 ]

2010年にcollegeboard.comが報告した、授業料、費用、書籍や教材、寮費、食費など、フルタイムの高等教育に関連するすべての費用を含む平均年間総費用は次のとおりです。[ 143 ]

  • 公立大学（4年間）：27,967ドル（年間）
  • 私立大学（4年間）：40,476ドル（年間）

4年間の学校教育合計:

  • 公立大学：111,868ドル
  • 私立大学：161,904ドル

大学の学費は上昇する一方で、州の援助予算は縮小しています。このため、州レベルと地方レベルの両方で財源をめぐる議論が巻き起こっています。2002年から2004年にかけて、公立学校の授業料は14%以上上昇しましたが、これは主に州の資金削減によるものです。私立学校も同じ期間に6%上昇しました。[ 142 ] 1982年から2007年の間に、大学の授業料と諸費用は、実質ドル換算で、世帯収入の中央値の3倍の速さで上昇しました。[ 115 ]

米国国勢調査局によると、高校卒業者の平均給与は27,967ドル、学士号取得者の平均給与は47,345ドルである。[ 144 ]工学などの特定の学位では、通常、高校卒業生の給与をはるかに上回るが、教育やソーシャルワークの学位では高校卒業生の給与を下回る。[ 145 ]

2010年の大学卒業生の平均的な学生ローン負債は23,200ドルでした。[ 146 ]

2010年の調査によると、トップ1000の大学を卒業することによる投資収益率は高校卒業の4％を超えることが示されています。[ 147 ]

学生ローンの借金

2018年、学生ローンの負債は1兆5000億ドルを超えました。4000万人以上が大学ローンを抱えており、その大部分は米国政府が保有し、ナビエントなどの民間営利企業が返済しています。学生ローンの負債は米国社会に深刻な影響を与え、大学卒業後の何百万人もの人々の機会を奪っています。[ 148 ]

学術労働と非常勤講師

Uni in the USAによると、「アメリカの大学が繁栄してきた理由の一つは、優れた財源管理にある」とのことです。[ 149 ]大学はコスト削減のため、非常勤講師を雇用しています。2008年、非常勤講師の3単位の授業費用は約1,800ドルでしたが、終身在職権を持つ教授の場合は1授業あたり8,000ドルでした。大学教員の3分の2は非常勤講師です。非常勤講師の授業が正規教授よりも優れているか劣っているかについては意見が分かれています。非常勤講師に対する学生の評価と、その後の継続的な雇用が、成績の水増しにつながる可能性があるという疑念があります。[ 150 ]

資格情報のインフレ

経済学教授のアラン・ザギエ氏は、資格不足の学生が大学に入学する原因として、資格インフレを指摘している。彼は、大学の学位を必要とする新規雇用の数は、大学卒業生の数よりも少ないと報告している。[ 86 ]彼は、政府が高等教育に費やす資金が増えるほど、経済成長は鈍化すると述べているが、これは長年信じられてきた考えとは正反対である。[ 86 ]他の研究では、ある国の学生が達成する認知能力のレベル（学力テストで測定）は、その国の経済成長と密接に相関しているが、「労働力の平均就学年数の増加が経済を押し上げるのは、学校達成度の向上が認知能力も向上させた場合のみである。言い換えれば、単に学校で過ごす時間を増やすだけでは不十分であり、そこで何かを学ばなければならない」と述べている。[ 151 ]

ガバナンスと資金調達

1965年から2015年までの米国の教育支出総額（絶対額およびGDP比）

ガバナンス

公教育に関する権限は連邦政府と州政府によって共有されており、州がほとんどの権限を行使しています。ハワイ州を除き、州は郡、市、または郡区レベルの教育委員会に権限を委譲し、これらの委員会が学区を管理しています。ポートフォリオ戦略を採用している学区など、一部の学区では、校長にさらに大きな権限を委譲している場合があります。

米国連邦政府は、教育省を通じて統制を行っています。教育は米国憲法に明記されていませんが、連邦政府は伝統的に教育関連法の執行において予算削減を脅かしてきました。[ 152 ]近年の政権下では、「落ちこぼれゼロ法」や「トップを目指す競争」といった取り組みを通じて、高度に分権化されたシステムにおいて、より中央集権的な統制を確立しようと試みてきました。

非営利の私立学校は広く普及しており、政府からほぼ独立しており、世俗学校と教区学校の両方が含まれます。私立学校の教育認定は、地域自治会によって行われます。

K-12学校への資金提供

2016年時点の学区別幼稚園から12年生までの学校への資金提供
2015～2016年度の州および地方の教育支出
2013年に教育に費やされた州政府収入の割合

OECDの2005年の報告書によると、公立学校への生徒一人当たりの年間支出額に関しては、米国はスイスと並んで1位であり、両国とも11,000ドル以上を支出している。[ 1 ]しかし、米国は国内総生産（GDP）に対する教育支出の割合では世界37位である。[ 153 ]

アメリカ合衆国における生徒一人当たりおよび州別の教育支出に関する政府統計が存在する。それによると、支出額は非常に幅広く、生徒一人当たりの予算は2011年以降着実に増加している。[ 154 ] [ 155 ] [ 156 ]

資金配分の変化は、学校システムの成果にほとんど影響を与えないようだ。1970年から2012年の間に、ある年に卒業する公立学校の生徒一人当たりのK-12教育に、あらゆるレベルの政府によって支出された総額は、インフレ調整後で185%増加した。州政府による平均資金配分は、生徒一人当たり120%増加した。しかし、同期間における数学、理科、国語の成績はほぼ横ばいだった。生徒一人当たりの州政府資金が大幅に減少した期間が複数年続いた場合も、ほとんど影響を与えなかったようだ。[ 157 ]

公教育の主な財源としての固定資産税は、いくつかの理由から非常に物議を醸している。第一に、州の人口と土地価格が急上昇した場合、長年住んでいる多くの住民が予想以上に高い固定資産税を支払うことになる可能性がある。この現象に対応して、カリフォルニア州民は1978年に提案13を可決した。これは、州議会が成長に対応して州の教育制度を拡大する能力を厳しく制限するものである。ミシガン州など一部の州では、売上税や所得税に基づく資金提供を行うことで、固定資産税を主とする資金調達の問題を回避する可能性のある代替的な教育資金調達スキームを調査または実施している。しかし、これらのスキームにも欠点があり、不況下では資金調達に悪影響を及ぼしている。[ 158 ]

公立学校の財政をめぐる最大の議論の一つは、地方税による財源か州税による財源かという点です。国立教育統計センターの2005年の報告書によると、連邦政府は公立学校制度の資金の約8.5%を負担しています。[ 159 ]残りの州政府と地方政府の配分は、平均して州が48.7%、地方が42.8%となっています。[ 159 ]

地方の学校は資金繰りに苦慮しています。州の資金源は、しばしば裕福な学区を優遇します。州は、固定資産税の均等評価額に基づいて、児童1人を教育するために「適切」とみなされる最低額を一律に定めています。これは、税基盤がはるかに大きい裕福な学区に有利です。これに、州における支払い遅延の歴史が加わり、地方の学区は資金難に陥っています。資金不足は、教師のためのリソースの不足につながります。資金に直接関係するリソースには、高速インターネットへのアクセス、オンライン学習プログラム、上級コースの提供などがあります。[ 160 ]これらのリソースは生徒の学習機会を向上させることができますが、学区が特定のプログラムを提供する余裕がない場合は、すべての生徒が利用できるとは限りません。ある研究によると、他の公立学校との競争がほとんどない、あるいは全くない地域、大規模な学区、そして住民が貧困層または教育水準の低い地域では、学区の支出効率が低いことがわかりました。[ 161 ]一部の公立学校は、教師不足を補うために、開発途上国からの教師採用を試みています。これは、大学卒業資格を持つ米国市民が、要求水準が高く低賃金の教師という職業から遠ざかっているためです。[ 162 ]

現在、K-12教育は、主に地方、州、連邦の3つの資金源から資金を調達しています。しかし、資金と配分は州によって異なります。資金の大部分は州と地方の資金から賄われており、全体の約86%を占めています。[ 163 ]最新のデータによると、2022年には連邦政府が約119,089,043,000ドルを、2023年には120,315,611,000ドルがそれぞれの会計年度に配分されました。[ 164 ] [ 165 ] 2023年には地方から403,427,498,000ドル、州から422,757,839,000ドルが利用可能でした。[ 165 ]各会計年度は10月1日に始まります。

連邦政府の資金は、職員の雇用やその他のサービスを含む、様々なプログラムに使用されています。資金提供を受けているプログラムの一部は、タイトル1を通じて提供されており、低所得層の生徒が多数を占める学校に多額の資金が提供されています。また、障害者教育法（IDEA）に基づき、3歳から21歳までの障害のある人々に資金が支給されています。さらに、無料または割引の昼食を提供する児童栄養プログラムもあります。[ 163 ]

ほとんどの州では、各学区は州教育局から受け取る資金の額を通知されます。その後、学区は支出ガイドラインに従って、自身の口座から資金を引き出し、州から連邦資金を引き出します。そして、州は連邦政府からその額を引き出します。[ 166 ]連邦政府は、公民権侵害の証拠がある場合、または詐欺行為があった場合、資金を凍結することができます。資金を凍結するだけでなく、資金を削減することもできます。[ 167 ]これは、虚偽請求法（FCA）を通じて行うことができます。これは、アメリカ南北戦争中の請負業者による詐欺行為を理由に1863年に制定された連邦法です。この法律は、政府に対して虚偽の請求を故意に提出した、または提出させた者は、政府の損害賠償額の3倍と罰金を支払う責任を負うことを規定しています。[ 168 ]

司法介入

連邦政府

地方の財源への依存は、州がどのように学校に資金を提供するかをめぐる長い訴訟の歴史につながっています。これらの訴訟は、学校への資金提供は米国憲法で明記された連邦政府の義務ではなく、その起草者は教育への資金提供とその管理を州に委ねているとする米国最高裁判所の判決を受けて、州憲法の解釈に依存してきました ( San Antonio Independent School District v. Rodriguez、411 US 1 (1973))。カリフォルニア州のSerrano v. Priest 、5 Cal.3d 584 (1971)の訴訟に始まる州裁判所の訴訟は、当初、資金の公平性、つまり地方の学区間の支出のばらつきという観点から定義された訴訟でした。最近では、州裁判所の訴訟で「適切性」と呼ばれるものが検討され始めています。これらの訴訟では、支出総額が州憲法の要件を満たすのに十分であったかどうかが問題となっています。

1985年から1999年にかけて、米国地方裁判所の判事はミズーリ州にカンザスシティ公立学校の予算を3倍にするよう命じたが、結局、学区のテストの点数は上がらず、人種間の学力格差は縮まらず、統合は進むどころか減少した。[ 169 ]おそらく最も有名な適正性訴訟はアボット対バーク事件（100 NJ 269, 495 A.2d 376 (1985)）であり、数十年にわたって州裁判所の監督が及んだ結果、米国の学区のうち、いわゆるアボット学区で最も高額な支出が行われることになった。これらの訴訟の背景と結果はエリック・ハヌシェクとアルフレッド・リンゼスによる著書で分析されている。[ 170 ]その分析では、資金の差は生徒の成果と密接に関連しておらず、そのため訴訟の結果は政策の改善にはつながらなかったと結論付けている。

州

司法介入は州レベルでも行われてきた。マクリアリー対ワシントン州事件[ 171 ]において、最高裁判所は、州がワシントン州の100万人の学童に対する公教育への資金提供を「十分に」怠ったと判断した。ワシントン州は、2015年7月までの2年間の会計年度において、教育費として182億ドルを予算計上していた。州最高裁判所は、この予算を2019年7月までに合計33億ドル増額する必要があると判断した。2014年9月11日、州最高裁判所は、今後5年間で教育予算を数十億ドル増額する計画を策定するよう命じた裁判所命令を州議会が遵守しなかったとして、州議会を侮辱罪に問う判決を下した。州は、教育への資金提供は十分に行われてきたと主張し、税収の流用は他の公共サービスの不足につながる可能性があると主張していた。[ 172 ]

2023年、ペンシルベニア州コモンウェルス裁判所は、ウィリアム・ペン学区対ペンシルベニア州教育省の訴訟において、ペンシルベニア州議会が富裕層と貧困層の学区の間に「明白な欠陥」を生み出し、その資金格差に「合理的な根拠」がないとの判決を下した。判決では、ペンシルベニア州憲法の教育条項が「すべての生徒に、学業、社会、市民として成功するための有意義な機会を与える包括的、効果的、かつ現代的な公教育制度へのアクセスを提供しなかったため、明らかに、明白に、そして明白に違反した」と述べられた。[ 173 ]

年金

公立学校の教員採用は各学区レベルで行われますが、教員年金基金は通常、州レベルで管理されています。教員年金の将来的な要件を検討すると、一部の州では大きな赤字が見られます。2014年には、イリノイ州が1,870億ドル、コネチカット州が570億ドル、ケンタッキー州が410億ドル、ハワイ州が165億ドル、ルイジアナ州が456億ドルの赤字になると予測されていました。これらの赤字は、各州の年間総予算の184%から318%に相当します。[ 174 ]

大学の資金

大学レベルでは、学生ローンの資金は半分に分割されており、半分は教育省が直接管理する連邦直接学生ローンプログラム（FDSLP）と呼ばれています。残りの半分は、銀行、信用組合、サリーメイなどの金融サービス会社などの商業団体が連邦家族教育ローンプログラム（FFELP）の下で管理しています。FFELPのみを受け入れる学校もあれば、FDSLPのみを受け入れる学校もあります。さらに、両方を受け入れる学校もあれば、どちらも受け入れない学校もいくつかあります。その場合、学生は民間の学生ローンの代替手段を探す必要があります。[ 175 ]

助成金は連邦政府のペル助成金プログラムによって提供されます。

問題

アファーマティブアクション

2021年時点の米国の大学進学状況（人種別）と学校全体の入学率[ 176 ]が上部4つの円グラフの比較領域で示されている。エリート校は全入学者のごく一部を占めている。
私立大学の合格率（2005年）[ 177 ]
全体の入学率黒人の入学率％ 違い
ハーバード10.0%16.7%+ 67.0%
マサチューセッツ工科大学15.9%31.6%+ 98.7%
茶色16.6%26.3%+ 58.4%
ペン21.2%30.1%+ 42.0%
ジョージタウン22.0%30.7%+ 39.5%

2023年、最高裁判所は、公平な入学を求める学生団体「Students for Fair Admissions v. Harvard」の判決において、入学選考において人種を考慮することは、合衆国憲法修正第14条の平等保護条項に違反すると判断しました。この判決は、大学が入学選考において人種を考慮することを認めていた過去の判決を覆しました。

アフリカ系アメリカ人の学者ヘンリー・ルイス・ゲイツとラニ・ギニアーは、積極的差別是正措置を支持しながらも、実際には奴隷の子孫で構成された歴史的なアフリカ系アメリカ人コミュニティを犠牲にして、最近の黒人移民とその子供たちがエリート機関に過剰に代表される結果になっていると主張している。[ 178 ]

行動

体罰

アメリカ合衆国は、公立学校での体罰が合法である数少ない先進国の一つです。1970年代以降、体罰を禁止する州は増加してきましたが、2024年時点では50州のうち33州のみが禁止しており、残りの17州は禁止していません。体罰は、ほとんどの場合、 「パドリング」と呼ばれるパドルで生徒の臀部を叩くことです。 [ 179 ]幼稚園から高校卒業まで、生徒は体罰を受ける可能性があり、成人年齢に達した成人でさえ、学校関係者によって体罰を受けることがあります。[ 179 ]

アメリカの生徒総数と比較すると極めて稀ではあるが、2011年から2012年の学年度には、アメリカの公立学校で16万7千人以上の生徒が体罰を受けた。[ 180 ]公立学校での体罰は、事実上すべてアメリカ南部で発生しており、体罰を受けた生徒の70%は、ミシシッピ州、テキサス州、アラバマ州、アーカンソー州、ジョージア州のわずか5つの州に住んでいる。[ 180 ]この習慣はアメリカの学校では着実に減少している。[ 181 ]

学校の安全とセキュリティ

全米教育統計センター（National Education Statistics Center）は、 2013年から2014年にかけての米国の公立学校に関する統計を発表しました。この統計によると、学校の93%が授業時間中に校舎への立ち入りを制限し、88%が書面による危機対応計画を策定していました。また、82%の学校が緊急事態発生時に保護者に通知するシステムを導入していると報告されています。さらに、75%の学校で防犯カメラが稼働しているという報告もあります。[ 182 ]

2015年から2016年の米国における国立教育統計センターの報告によると、学校の9％が1人以上の生徒が武器で身体的攻撃を脅迫したと報告しています。学校の95％が生徒に封鎖手順の訓練を行い、92％が避難手順の訓練を行いました。[ 183 ]​​ 学校の約20％が1人以上の警備員または警備員を配置し、10.9％が1人以上の常勤または非常勤の法執行官を配置しています。学校の42％には少なくとも1人のスクールリソースオフィサーが配置されています。[ 183 ]

一部の学校では、スクールリソースオフィサーと呼ばれる警察官が学校に常駐し、生徒の銃器所持を検査し、混乱を防いでいます。[ 184 ] [ 185 ]

一部の学校では、表向きは「児童保護のため」と称して、顔認識技術の導入が急速に進んでいる。 [ 186 ]支持者たちは、この技術は性犯罪や停学処分などの危険人物リストに載っている人物の検出に役立つと主張している。しかし、人権擁護団体ヒューマン・ライツ・ウォッチは、この技術はプライバシー権を脅かす可能性があり、有色人種の子供たちに大きなリスクをもたらす可能性があると主張している。[ 187 ]

不正行為

2022年にウォルツァーが発表した論文によると、高校で不正行為を行った生徒は90%に上るとのことです。[ 188 ]ウォルツァーは、不正行為には認識、評価、そして意思決定の段階が含まれると報告しています。高校生がこれらの段階で不正行為をどのように認識するかが、不正行為を行うか否かの判断を左右します。[ 188 ]不正行為とは何かという問いに対する意見は、不正行為を行った教師、不正行為の種類、そして与えられた教材によって異なります。教師や課題の様々な違いが、学業における不正行為の境界線を曖昧にしています。[ 188 ]ある調査では、生徒に不正行為を行った時点で自分が不正行為をしていることを認識していたかどうかを尋ねたところ、54%の生徒が自分の行為を不正行為だとは考えていなかったと回答しました。[ 188 ]生徒は、不正行為の理由として、課題の「実現可能性」（不正行為なしでは完了できない）や課題の「外的結果」（課題で必要な成績を達成できない）を挙げることがよくあります。[ 188 ]

識字

読解力は通常、意味、文の構造、単語の最初の文字などの視覚情報を識別することに基づく3つの手がかりシステムを用いて教えられます。[ 189 ] [ 190 ]この方法は、ティモシー・シャナハンなどの心理学者から、優れた読者は単語のすべての文字を見ているという研究を引用し、科学的根拠に欠けていると批判されています。[ 191 ] J・リチャード・ジェントリーによると、教師はスペルに十分な注意を払っていません。スペル自体は、学年レベルを超えた単語を使用する読みのプロンプトなど、混乱を招く方法で教えられることがよくあります。[ 192 ]

カリキュラム

2002年1月8日、オハイオ州ハミルトンのハミルトン高校で落ちこぼれゼロ法に署名するジョージ・W・ブッシュ米大統領

米国のカリキュラムは学区によって大きく異なる。学校によって提供するトピックは異なり、質もまちまちだ。私立学校の中には、宗教の授業を出席の義務としているところもある。このため、憲法に反カトリックのブレイン修正条項がある州では、政府がバウチャーに資金を提供するかどうかという問題が生じる。さらに、カリキュラムの標準化とその程度をめぐって議論が分かれる。こうしたグループはしばしば、落ちこぼれゼロ法で義務付けられた標準テストの支持者でもある。落ちこぼれゼロ法の目的は、公立学校におけるマイノリティと非マイノリティの児童の学力格差を含め、生徒の学力について学校と教師に責任を負わせることで、米国の教育システムを改善することだった。

全米教育進歩評価（NAEP）は1969年以来、米国全土の無作為の学校を対象に定期的に標準テストを実施することで米国の教育指標としての役割を果たしてきたが、過去10年間の州および連邦レベルの取り組みにより、全国のすべての公立学校で毎年標準テストを実施することが義務付けられた。[ 193 ]

教師は、毎年実施される標準テストの実施と採点に加え、生徒の成績によって評価されるケースもあります。教師は、職に就く資格があることを証明するために、継続的に成績を上げなければならないというプレッシャーにさらされています。このアプローチは、家庭内暴力、飢餓、ホームレスなど、生徒の成績に影響を与える外的要因が多すぎるため、批判されています。[ 194 ]

成績の悪い学校は閉鎖や縮小の対象となり、その結果、学校運営に直接的な影響を与え、脅迫、不正行為、成績を上げるための情報提供などの危険な戦術がとられることになる。[ 195 ]

教師や学校の成績を評価するために標準化テストの点数を無批判に使用するのは不適切である。なぜなら、生徒の点数は、生徒が学校で学ぶ内容、生徒が学校外で学ぶ内容、生徒の生来の知能の3つの要素によって影響を受けるからである。[ 196 ]学校はこれら3つの要素のうち1つだけを制御できる。生来の能力と学校外の状況要因を統計的に制御することにより、この批判に対処するために付加価値モデリングが提案されている。 [ 197 ]テストの点数を解釈する付加価値システムでは、分析者は生徒自身の以前のテストの点数、第一言語、または社会経済的地位などの要素に基づいて、各生徒の期待点数を推定する。生徒の期待点数と実際の点数の差は、主に教師の努力によるものと推定される。

コンテンツ知識

どの科目に最も重点を置くべきかについては議論があり、学校で十分に教えられていない科目として天文学と地理が挙げられています。[ 198 ] [ 199 ] [ 200 ]アメリカの教育カリキュラムに対する主な批判は、数学と読解力に重点を置きすぎて、読解力の教材となるテキストを理解するために必要な内容知識が十分に提供されていないというものです。貧困層の生徒はこうした内容知識が不足している可能性が高く、これがアメリカ合衆国における学力格差の一因となっています。[ 201 ]

英語教育

50州、ワシントン DC、米領バージン諸島、グアム、北マリアナ諸島の学校では、専門的な言語イマージョンプログラムを除き、主に英語で授業が行われています。

2015年、プエルトリコでは584,000人の生徒が母国語であるスペイン語で教育を受けました。[ 202 ]

ネイティブアメリカンのチェロキー族は、 10年間の言語保存計画を開始し、学校でのイマージョンプログラムを通じて幼少期からチェロキー語を流暢に話せる新しい話者を育成するとともに、家庭でも言語を使い続けるための地域共同体の取り組みも行いました。[ 203 ] [ 204 ] [ 205 ] [ 206 ] 2010年には、84人の子供たちがこの方法で教育を受けていました。[ 207 ]

2000年現在、5歳から17歳までの約970万人の子供が家庭で主に英語以外の言語を話しています。そのうち約130万人の子供は英語をあまり話さないか、全く話せません。[ 208 ]

数学

北米のトップ数学大学

米国教育省の1997年の報告書によると、高校の厳しい数学コースに合格することは、専攻や家庭の収入に関係なく、大学のプログラムを無事に修了することを予測するものである。[ 209 ] [ 210 ] 2010年以降、全国の数学カリキュラムは、各学年でより緊密に連携するようになった。他のほとんどの国で採用されているシステムとは異なり、高校のカリキュラムは、総合数学ではなく専門コース（例：代数1、幾何、微積分）を中心に構成されている。大学入学共通テストであるSATは、Common Coreの内容をよりよく反映するように改革された。[ 211 ] 2023年現在、27の州では高校卒業までに生徒が3つの数学コースに合格することを義務付けており、17の州とコロンビア特別区では4つのコースに合格することを義務付けている。[ 212 ]

性教育

近年、米国の十代の妊娠率は低下しており、アジア系アメリカ人は全人口統計グループの中で最も低い率となっている。

アメリカのほぼすべての生徒は、7年生から12年生の間に少なくとも一度は何らかの形の性教育を受けます。多くの学校では、4年生または5年生の早い段階から、いくつかのトピックを取り上げ始めています。 [ 213 ]しかし、カリキュラムの決定が地方分権化されているため、生徒が学ぶ内容は大きく異なります。多くの州では、性教育の授業で何を教えるかを規定する法律や、保護者が選択権を持つ法律が制定されています。一部の州法では、カリキュラムの決定を個々の学区に委ねています。[ 214 ]

ガットマッハー研究所による1999年の調査によると、米国の7年生から12年生までの性教育コースのほとんどでは、思春期、HIV、性感染症、禁欲、10代の妊娠の影響、仲間からのプレッシャーに抵抗する方法などが扱われていることが明らかになりました。避妊や感染予防の方法、性的指向、性的虐待、中絶に関する事実と倫理に関する情報など、学習内容は多岐にわたります。[ 215 ]

しかし、2004年の調査によると、調査対象となった1,001の親グループの大多数が、学校での性教育の徹底を望んでいる。この問題について、アメリカ国民の意見は大きく分かれている。回答者の80%以上が「学校での性教育によって、子供と性的な問題について話し合いやすくなる」と回答した一方で、「子供が話し合うべきではないと思う話題」に子供が触れさせられていると回答した親は17%未満だった。10%は、子供の性教育の授業で性的な問題について「早すぎる時期に」話し合うことを強いられていると感じている。一方、回答者の49%（最も多かったグループ）は、子供の性教育の授業で教えられている価値観が家庭で教えられている価値観と似ていると「ある程度確信している」と回答し、23%はそれほど確信していないと回答した。（誤差はプラスマイナス4.7%）[ 216 ]

アメリカの教育ニュースサイト「 The 74」によると、アメリカでは性教育に2つの方法を採用している。包括的な性教育は、性行為のリスク軽減に焦点を当てている。この方法は、避妊と安全な性行為の利点に焦点を当てている。一方、禁欲を重視したカリキュラムは、性行為のリスク回避に焦点を当て、性行為への「入り口」となり得る行為を抑制している。[ 217 ]

LGBTカリキュラム法

少なくとも20の州で、フロリダ州の教育における親の権利法の派生法案が議会に提出されており、アリゾナ州、[ 218 ]ジョージア州、[ 219 ]アイオワ州、[ 220 ] [ 221 ]ケンタッキー州、ルイジアナ州、ミシガン州、[ 222 ]ミズーリ州、[ 223 ]オハイオ州、[ 224 ]オクラホマ州、[ 225 ]テネシー州、サウスカロライナ州などがある。[ 226 ] [ 227 ]

2022年4月、アラバマ州は同様の法案を可決した2番目の州となり、ケイ・アイビー知事が下院法案322に署名しました。この法案は、アラバマ州の公立学校では、すべての生徒が性別に基づいて男性用または女性用のトイレを使用することを義務付けるものです。1980年代以降、フロリダ州の法律と同様の規定を持つ州もありましたが、最近まで批評家から「ゲイと言わないで」法案と呼ばれることはありませんでした。[ 228 ] [ 229 ]

教科書の見直しと採用

一部の州では、州レベルですべての生徒の教科書が選択され、カリフォルニア州やテキサス州などの大きな州で決定されます。これらの州は教科書出版社にとって大きな市場であり、教科書の内容全般に影響を与え、公立学校で教えられるカリキュラムに影響を与える可能性があります。[ 230 ]

2010年、テキサス州教育委員会は、学問の世界が「左寄りすぎる」ことを理由に、歴史、社会学、経済学のコースに「バランスをとる」ため、カリキュラム基準に100以上の改正を加えた。[ 231 ]これらの改正の具体的な成果の一つは、モーセがアメリカ合衆国の建国に与えた影響に関する教育を強化し、モーセを「建国の父」と呼ぶようになったことである。 [ 232 ]最も広く使用されているアメリカの高校歴史教科書12冊を批判的に検討した結果、それらの教科書は事実に反し、ヨーロッパ中心主義的で、神話化されたアメリカ史の見解を広めていることが多いと指摘された。[ 233 ]

2009年1月現在、米国の大学教科書出版社上位4社は、ピアソン・エデュケーション（アディソン・ウェスレーやプレンティス・ホールなどの出版社を含む）、センゲージ・ラーニング（旧トムソン・ラーニング）、マグロウヒル・エデュケーション、ホートン・ミフリン・ハーコートです。その他の米国の教科書出版社には、アベカ、BJUプレス、ジョン・ワイリー・アンド・サンズ、ジョーンズ・アンド・バートレット・パブリッシャーズ、FAデイビス・カンパニー、WWノートン・アンド・カンパニー、SAGEパブリケーションズ、フラット・ワールド・ナレッジなどがあります。

移民の生徒と学年配置

誕生日の締め切り日に基づいて生徒を特定の学年に振り分ける方法は、移民の子どもに対してよく用いられてきた。ディラン・コンガーが実施した学年振り分けが英語学習者に与える影響に関する研究では、学校は入学する生徒をどの学年に振り分けるかを急いで決定しなければならないことが多く、その決定は子どもの誕生日に基づいていることが明らかになった。[ 234 ]残念ながら、教師や職員は必ずしも子どもの知識をテストし、すでに知っている知識に基づいてどの学年が生徒にとってより適しているかを判断できるわけではない。[ 234 ]これは移民の生徒にとっていくつかの困難を引き起こす可能性がある。

ソマリ・バンツー系難民の生徒に対する教師の期待に関する研究によると、教師は生徒が教室に入る前に、コンピュータの使い方や教室での振る舞い方など、特定の内容をすでに知っていることを期待することがあるという。[ 235 ]教師がすでに知っていると期待している内容を生徒が学んだ場合、数学の熟達度やコンピュータの使い方など、その学年で教えられている内容を学ぶ場合と比べて、同じ重要性は与えられなかった。[ 235 ]学年の途中に入学すると、生徒にとって状況はさらに困難になることがある。移民の生徒の遅れた入学の影響に焦点を当てた研究によると、頻繁な移動のために、学年の途中に入学した生徒は馴染みのない内容に遭遇したり、すでに学習した内容を繰り返し学習することになったりすることが判明した。[ 236 ]

米国では、誕生日に基づいて移民の生徒を特定の学年に配置することの影響に関する研究はまだ限られている。タイの移民の子どもに関する教育政策に関する研究では、7歳未満の生徒を幼稚園に、7歳以上の生徒を1年生に割り当てていたが、1年生のクラスに配置された高学年の生徒はより従順であったものの、クラスメートとの良好な関係を築くのに苦労し、教師は年齢に応じて異なる対応をしなければならなかったことが明らかになった。[ 237 ]

英語（EL）リテラシー介入は恵まれない移民の学生を含むすべての学年および社会経済的地位の学生に有益であるという理論をデータは裏付けているが、EL指導の不適切な実施は多くの移民の若者の下方同化および長期または永久の英語能力限定（LEP）ステータスにつながっている。[ 238 ] LEPステータスは学生のコース登録に対する非学術的要因として機能し、英語学習を他のコースワークから切り離すことで移民の学生の学習機会に悪影響を及ぼしている。[ 239 ]英語リテラシーへの焦点、および移民の学生人口などの組織的制約により、英語への依存度が低い数学や科学などの難しい学術コースに必要なリソースが奪われ、それによってLEP学生の教育機会と高等教育の準備が妨げられる可能性がある。

不平等

人種による成績の違い

1970年から2000年までの9歳（薄い灰色）、13歳（濃い灰色）、17歳（黒）のNAEPの読解力の長期傾向

アメリカにおける人種間の学力格差とは、黒人やヒスパニック系の学生とアジア系や白人系の学生との間の教育格差を指します。[ 240 ]この格差はさまざまな形で現れます。アフリカ系アメリカ人やヒスパニック系の学生は、成績が低く、標準テストの点数が低く、高校を中退し、大学に進学して卒業する可能性も低くなります。[ 241 ]

これらの格差にはいくつかの理由が示唆されている。一つの説明は、アフリカ系アメリカ人と白人の間に存在する所得格差である。この学派は、この「富の格差」の起源は、奴隷制と人種差別にあると主張している。奴隷制廃止後、アフリカ系アメリカ人はほぼ100年間、富を蓄積することが極めて困難だった。同様の差別の歴史が、ヒスパニック系と白人の間にも同様の格差を生み出した。その結果、多くのマイノリティの子どもたちが低い社会経済的環境に生まれ、それが教育機会に影響を与えている。[ 242 ]

もう一つの説明は家族構造に関係している。リノ・グラリア教授は、黒人やヒスパニック系の人々が教育で遅れをとっているのは、彼らがひとり親家庭で育つことが増えているためだと示唆している。[ 243 ] [ 244 ]一方、他の学者たちは、黒人家族というこの神話に長年にわたり反論し続けており、後述するように、社会経済的な階層や人種に基づく抑圧を指摘している。[ 245 ] [ 246 ] [ 247 ] [ 248 ] [ 249 ]

人種間の学力格差については、社会階級、制度的人種差別、少数派コミュニティにおける学校や教師の質の低さ、そして市民的不正義などが説明される。多くの研究者は、米国[ 250 ]および世界各国において、これらの要因が学力格差に影響を与えると述べている[ 251 ] 。

経済への影響

米国の現在の教育動向は、民族、所得水準、地域によって多様な学力格差を生み出しています。コンサルティング会社マッキンゼー・アンド・カンパニーの経済分析によると、米国とフィンランドや韓国などの国との間の学力格差を解消すれば、2008年の米国のGDPは9～16%上昇していたと報告されています。[ 252 ]

白人学生と黒人・ヒスパニック系学生の格差を縮小すれば、GDPがさらに2～4%押し上げられるだろう。一方、貧困層とその他の学生の格差を縮小すれば、GDPが3～5%押し上げられ、成績不振の州と全米の他の地域ではさらに3～5%押し上げられるだろう。つまり、マッキンゼーの報告書は、「こうした教育格差は、米国に永続的な不況に相当する経済的打撃を与えている」と示唆している。[ 252 ]

アメリカ合衆国において、最も高い教育水準を示す世帯と人口統計は、世帯収入と富も最も高い水準にある。したがって、アメリカ合衆国の人口はあらゆるレベルで教育水準が向上しているものの、収入と教育水準の間には依然として直接的な関連が残っている。[ 107 ]

ACT社の報告によると、アメリカの高校卒業生の25%は、英語、読解、数学、科学の大学進学準備基準を満たしている。[ 253 ]予定通りに卒業できない22%の生徒を含めると、毎年高校を卒業するはずのアメリカの若者のうち、大学進学の準備が整っているのは20%未満である。[ 254 ]アメリカは教育において他の先進国に遅れをとっており、世界的な学力格差を生み出している。これだけでも、毎年潜在GDPの9～16%の損失となっている。[ 255 ]

学校から刑務所へのパイプライン

学校から刑務所へのパイプライン（SPP）とは、法執行機関の手法を反映した、ますます厳格化する学校や自治体の政策によって、恵まれない環境にある未成年者や若年成人が不均衡に刑務所に収監される傾向を指します。このことが、多くの若年成人の大学進学を阻害しています。[ 256 ] [ 257 ] [ 258 ]

標準化されたテスト

大学入学のために学生に標準テスト（全員が合理的に平等な状況下で同じテストを受け、同じように採点される）を受けることを義務付けることは、物議を醸すトピックです。これらのテストは、学生の経済状況、人種、能力状況に基づいて不平等な機会を生み出す可能性があります。たとえば、失読症の学生は、本人に落ち度はないものの、失読症のない学生ほど速くまたは容易にテストの教材を読めない場合があります。同様に、食糧不安のためにテスト時に空腹だったり、騒がしく過密な住宅のためによく眠れなかったりする貧困層の学生は、健康で栄養状態が良く、十分に休息をとっている学生ほど良い点数を取ることができません。資金不足で低所得の学校の学生は、経験の浅い教師によって教えられる大人数のクラスという不利な点を抱えていることがよくあります。そのため、有色人種、障害のある学生、低所得地域の学生の学力テストの点数が低くなるのはよくあることです。これらの低いスコアは個々の生徒の成績を正確に反映している可能性はあるものの、その低い成績は、個々の生徒が自力で改善できるものではなく、「何世代にもわたる排他的な住宅、教育、経済政策」によるものである可能性が高い。[ 259 ]このような学力格差は新しい概念ではない。1991年には、白人生徒と黒人生徒の平均スコアの差は0.91標準偏差であったが、2020年にはその差は0.79標準偏差に縮小した。[ 259 ]

標準化テストの点数は、人種、社会経済的地位、性別によって異なります。いくつかの研究では、標準化テストの結果は、純粋な学力ではなく、より広範な制度的不平等を反映していることが多いことが観察されています。[ 260 ]地域社会レベルの社会経済的条件と人種隔離は、生徒の学力格差の一因となっていることが示されています。[ 261 ]標準化テストは文化的偏見を反映していることもあり、リソースやテスト準備へのアクセスが豊富な高所得家庭の生徒を優遇することがあります。[ 262 ]テスト条件が均一であっても、テストの内容や設計は社会的または文化的想定を反映することがあります。[ 263 ]このような批評家は、大学入学や卒業要件などの重要な決定に標準化テストを使用することに警鐘を鳴らしています。一方で、テストが注意深く設計され、教育目標に沿っていれば、生徒の学力の有効かつ客観的な尺度となると主張する人もいます。[ 264 ]

試験費用

大学入学試験は、オプションの試験準備プログラムや試験の登録・受験費用の両方で、学生にとって費用がかかる場合があります。ACTとSATの費用はそれぞれ55～70ドル、52～68ドルです。[ 265 ]裕福な学生の多くは、最高得点を目指して自主的に複数回受験し[ 266 ]、各セクションの最高得点をまとめた「スーパースコア」を提出します。低所得世帯の学生は、複数回受験する余裕がありません。

低所得地域の学生は、裕福な家庭の同級生と同じような試験対策のためのリソースを利用できないことがよくあります。こうしたリソースの格差が、人種的背景の異なる学生のスコアに大きな差を生じさせています。ある調査によると、白人学生の59%とアジア系受験者の80%がSAT基準で「大学進学準備完了」とみなされているのに対し、黒人学生では25%未満、ヒスパニック系/ラテン系学生では33%未満です。カレッジボードは、社会経済的要因は学生の成績に直接影響を与えない一方で、準備コースへのアクセスやより良い学校教育など、試験以外の経験を通して間接的に影響を与える可能性があると報告しています。

教師不足

近年、アメリカの公立学校では、教師の離職率の高さと定着率の低さが相まって、教師不足を引き起こしている。統計によると、2021～2022学年度から2023～2024学年度への移行期において、8つの州で教師の離職率（職を離れるか、学校間を移動する教師の数）は14～16％で、パンデミック以前の平均より約2％高いことがわかった。[ 268 ]多くの人は、教師の離職率が高い理由として、低賃金、[ 269 ] [ 270 ]仕事への満足度の低さ、[ 271 ] [ 272 ]そして、副業、つまり教師が教職以外に複数の仕事を持つ傾向が、疲労困憊や燃え尽き症候群につながるためだと考えている。[ 273 ]

教師の給与

全国教師・校長調査のデータによると、2020～21年度の公立学校教師の平均基本給は61,600ドルだが、この数字は州によって大きく異なっていた。[ 274 ]ニューヨーク州の教師の平均基本給は最も高く90,222ドルだったのに対し、ミシシッピ州の教師は最も低く46,862ドルだった。さらに、教師は大学教育を受けた同等の同僚に比べて週給が低く、仕事に対する総報酬も低く、この現象は「賃金ペナルティ」として知られている。[ 274 ]小学校および中学校の教師の95%以上が学士号を取得しており、小学校教師の半数以上と中学校教師の58%が大学院の学位を取得している。しかし、彼らの収入は、異なる専門分野で同等の教育を受けた同僚よりも低い。[ 270 ]給与格差も時間とともに拡大しており、1998年には教師の給与は同等の教育を受けた同僚よりもわずか8%程度しか低くなかったが、2015年には平均で17%低くなっている。[ 269 ] 2022年12月に提案され、2023年2月に上院財政委員会のバーニー・サンダース委員長によって承認された連邦法案は、教師の最低年収を6万ドルに設定することになっている。[ 274 ] [ 275 ]

職業の魅力

教員の給与と「給与ペナルティ」は、教職に就く教育者の不足の一因となっています。2006年の調査では、高校生のうち教職に就きたいと回答したのはわずか10%でした。[ 276 ]また、ある研究では、生徒の成績と教師志望度の間には負の相関関係があることも明らかになっています。これは、成績優秀な生徒は、教師よりも給与と労働条件の良い仕事に就けると考えているためです。[ 276 ]この結果、成績の低い生徒が教職に就く可能性が高まり、ひいてはアメリカ全土の生徒が受けている教育の質に影響を与えています。[ 276 ]

副業と燃え尽き症候群

かなりの数の教師が低賃金を補うために残業や他の仕事をせざるを得ず、2020～21年度には教師の約17%が学校制度外で仕事をしていました。公立学校の教師は週39.4時間という義務労働時間を超えて働いており、平均週52時間のうち、授業に費やす時間はわずか25.2時間です。教師が残業やアルバイトをするこの考え方は、「教師の副業」と呼ばれています。副業には、家庭教師、コーチング、フリーランスの仕事など、学校制度外での仕事が含まれます。アメリカの教師の約44%が、収入を補うために何らかの副業を行っています。[ 273 ]副業の動機は、興味や情熱の追求、あるいは専門能力の向上にあると考えられていましたが、主な理由は教師の給与が低すぎるという認識でした。生活費が教師の給与を上回る場合があり、そのため教育者は経済的ストレスを軽減するために副収入を求めています。[ 273 ]しかし、他の仕事によるストレスは、感情的消耗、非人格化、および個人的な達成感の低下として分類される教師の燃え尽き症候群につながる可能性があります。 [ 277 ]

ソリューション

教師不足を緩和するために、教育機関は教師の定着率を一定に保ちながら離職率を下げる必要がある。研究者らは、感情状態をコントロールする能力に優れた教師は燃え尽き症候群に陥りにくく、教職に就く際の職務満足度が高いことを明らかにしている。 [ 277 ]自分の感情を認識し、コントロールし、他人の感情を認識する能力に優れた教育者は、燃え尽き症候群に陥りにくく、教職に適していると考えられる。[ 277 ]将来の教育者が教職に就く前にこれらの資質を自らに認識していれば、定着率が向上する可能性がある。学校内での教育者支援システムも、教師の定着と燃え尽き症候群の防止に重要である。研究によると、貧困率の高い学校の教師で、管理者やメンターと強い関係を持っている人は、学校コミュニティ内での関係が劣る貧困率の低い学校の教師よりも、学校に留まる動機が高いことが明らかになっている。[ 272 ]職場内に肯定的な支援システムとコミュニティを持つ教師は、教職を離れる可能性が低い。[ 272 ]メンターや、助言やサポートを受けられる上級教師や管理者がいる教師も、教師の離職率が低いことがわかっています。[ 272 ]高校生を対象にした研究では、教師がより尊敬されている社会では、教師の定着率が高く、離職率が低いこともわかりました。[ 276 ]

読書と執筆の習慣

2012年6月、ニュージャージー州バークレーハイツにあるバークレーハイツ公共図書館の内部

図書館は教育目標達成に不可欠であると考えられてきました。[ 278 ] アメリカ人は、ドイツ、イギリス、フランス、オランダ、オーストリア、そして地中海沿岸諸国の人々よりも図書館の蔵書に容易にアクセスできます。2001年、アメリカ人の平均借入本数は、ドイツ、オーストリア、ノルウェー、アイルランド、ルクセンブルク、フランス、そして地中海沿岸諸国の同年代の人々よりも多くなっています。 [ 279 ] アメリカ人はヨーロッパ人よりも多くの本を購入しています。[ 279 ]

教師たちは、特に低学年における学習過程への保護者の関与不足に不満を抱いています。子どもたちは学校で過ごす時間が約26%、睡眠時間が37%で、残りの約37%が余剰時間です。[ 280 ]教師たちは、保護者が子どもたちの自由時間を監督しておらず、基礎的な読み書き能力などの学習過程を促進していないと考えています。基礎的な読み書き能力は、将来の成功だけでなく、子どもたちが刑務所に入らないようにするためにも重要です。[ 281 ]

2003年の全米成人識字率調査によると、アメリカの刑務所の受刑者の70%は小学4年生以上の読解力がないと報告されており、「学業不振と非行、暴力、犯罪は読解力の欠如と密接に関連している」と指摘されている。[ 282 ]

学校給食

学校給食制度を導入している米国の州の地図
米国の学校給食制度
  恒久的な学校給食制度
  以前の臨時学校給食制度
  学校給食制度の普遍化

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さらに読む

  • Sennholz, Hans F. 編『Public Education and Indoctrination』 （フリーマン・クラシックス・シリーズ）。ニューヨーク州アービントン・オン・ハドソン：経済教育財団、1993年。iv、203ページ。注：このテーマに関するエッセイ集の編集者がSennholzであるとは明確にされていないが、おそらくSennholzが編集者であったと思われる。

参考文献

歴史

より詳細な参考文献については、「米国の教育の歴史: 参考文献」を参照してください。

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  • タイアック、デイビッド、キューバン、ラリー『ユートピアへのいじくり回し：公立学校改革の1世紀』ハーバード大学出版、1995年、184頁。
  • タイアック、デイビッド B.、ハンソット、E. 「美徳の管理者：アメリカの公立学校のリーダーシップ、1820-1980 」 。 (1982)
  • ベイシー・ローレンス・R. 『アメリカ大学の出現』 ( 1965年)
Wikisource には、1920 年のアメリカ百科事典の記事 「アメリカ合衆国の教育」のテキストがあります。
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