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| シリーズの一部 |
| 警察の暴力 |
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警察による残虐行為に関する注目すべき事件がさまざまな国で発生しています。
アフリカ
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ウガンダ
[編集]イディ・アミン大統領の統治下では、少数民族を含む多くのウガンダ人が殺害され、また多くの人が拷問を受けた。[要出典]
南アフリカ
[編集]警察による暴力行為は、2001年から2002年と比較して、2011年から2012年にかけて312%急増し、有罪判決に至ったのは100件に1件に過ぎない。また、2011年から2012年にかけて、警察の行動により720人が警察の拘留下で死亡した。[ 1 ]
2015年、警察官が強姦、拷問、殺人などの犯罪で告発された結果、民事賠償請求の費用が膨大になり、南アフリカ警察の国家予算を圧迫するのではないかと懸念されました。当時の警察長官リア・フィエガ氏は、訴訟件数の多さを「訴訟が活発な環境」のせいだと非難しました。[ 2 ]
警察の暴力行為はソウェト全域に広がっている。ナサニエル・ジュリアスさんはエルドラド警察署の警官にソウェトで殺害された。ダウン症の16歳の少年だったジュリアスさんは、警官の呼びかけに応じなかったため射殺された。ナサニエルさんは武器を所持しておらず、ビスケットを買った後、店から歩いて出てきただけだったため、この行為は不当だった。この件に抗議する大規模な抗議活動が周辺で起こった後、ジュリアスさんの死に関与したとして、2人の警官が殺人容疑で逮捕された。南アフリカの警察は過剰な力の行使で非難されることが多く、同年(2020年)には警察による死亡者が10人いる。[ 3 ]
エチオピア
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エチオピアにおける警察の残虐行為は、エチオピア連邦警察(EFP)の管轄下にあり、同警察は2000年、2003年、または2011年の布告に基づき、民法を守り、国の憲法を遵守する責任を負っている。2012年の連邦警察官行政規則に基づき、すべての警察官が国際人権規範と法的責任を尊重すべきという法律を強化するために二重の義務が公布された。[ 4 ]
エジプト
[編集]警察の残虐行為は2011年のエジプト革命とハレド・サイード氏の死に大きく寄与したが、その後ほとんど変化はなかった。 [ 5 ]エジプトで人々が街頭に繰り出した「要求」の一つは、内務省の残虐行為と拷問行為を「粛清」することだった。集団レイプを告発してから6ヶ月が経った今も、エジプトのある女性は、自分自身だけでなく、彼女に有利な証人として投獄され、公判前拘留で拷問を受けている人々のためにも、正義を求め続けている。2014年のフェアモントホテル強姦事件の捜査不足もまた、エジプト当局を非難している。伝えられるところによると、事件の主要証人たちは薬物検査や処女検査を受け、公の場で名誉を傷つけられ、その家族はトラウマに苦しんでいる。[ 6 ] [ 7 ]
モーリシャス
[編集]島国モーリシャスでは、 2016年独立警察苦情委員会法に基づき、2018年4月に独立警察苦情委員会(IPCC)が設立された。IPCCは実際には警察苦情委員会(PCC)の名称変更であり、全く同じ目的、権限、設備を有し、現在もポートルイスのエマニュエル・アンケティル・ビルに所在する。設立当時は約20名の職員を雇用していた。IPCCの主な目的は、モーリシャス警察(MPF)の職員に対する不正行為の苦情を調査することであり、これには汚職、マネーロンダリング、拘留中の死亡、警察の残虐行為などが含まれる。しかし、批評家は、IPCCは政治的干渉、特に首相府(PMO)によって弱体化しており、ICACがそのような干渉によって次第に無力化してきたのと同様に弱体化していると指摘している。[ 8 ] [ 9 ]
2024年6月、プラヴィンド・ジュグナット首相は、IPCC発足以来、4229件の苦情が記録され、2375件の調査が行われ、そのうち445件が取り下げられたと報告した。48件は検察局長(DPP)に付託され、17件は法的訴追に進んだ。IPCCはまた、証拠不十分のため1643件の苦情を保留している。2005年から2009年にかけて警察の残虐行為事件の件数は1149件であったが、2014年から2024年にかけてその数はわずか257件にまで減少した。この明らかな減少にもかかわらず、警察の残虐行為事件はモーリシャスの地元紙で定期的に一面を飾っている。[ 10 ] [ 11 ]
警察の残虐行為の顕著な事例としては、1999年に拘束中に死亡した歌手のジョセフ・レジナルド・トピーズ(通称カヤ)があり、これが全国的な1999年モーリシャス暴動につながった。また、1982年にローズヒルのプレザンスにあるラツィタタネ通りで、シルヴィオ・スントゥーと妊娠中の恋人パトリシア・ムトゥーが、警察によるスントゥーの自宅への暴力的な家宅捜索中に殺害された事件もある。警察はこれらの殺人を自殺として隠蔽しようとしたが無駄だった。200名を超える警察官が夜明け前の家宅捜索に参加したが、これは1982年2月24日にギャングが警察官ジャン・ネルジールを射殺した、 CEBのキュールピップ本社での武装強盗にシルヴィオ・スントゥーが関与していると警察が誤って疑ったためである。しかし8年後の1990年、警察はスントゥーの無実を明らかにした。その後の強盗事件の捜査で、ポートルイス市を拠点とするギャングがこれらの武装強盗の真犯人であることが明らかになったのだ。ラジャライ警察本部長、バードウォゼ・ジャガーノート副本部長、シリル・ユエ副本部長、C・ニコラス副本部長、エコッセ・マルセル副本部長がこの事件に強い関心を寄せたため、ロバートソン夫妻(スントゥーとムトゥールと同居)やクリフォード・エスター(ラ・プレヌーズの自宅をスントゥーが潜伏している疑いで家宅捜索を受けた)など、多くの無実の市民が警察の暴力の犠牲となった。[ 12 ] [ 13 ]
モザンビーク
[編集]モザンビーク共和国警察(PRM)などのモザンビーク治安部隊は、様々な報告書において、違法かつ恣意的な殺害の主犯として指摘されている。彼らは、軽微な法律違反、あるいは時には全く違反がないにもかかわらず、非武装の市民を殺害したとして、全国で報告されている。[ 14 ]
2010年、モザンビークでは、国内のパン価格が30%上昇したことに反発し、暴動が発生しました。デモ参加者はタイヤを燃やし、道路を封鎖し、モザンビークの首都マプトの商店から物を盗みました。警察当局によると、ゴム弾が尽きると、暴徒たちは実弾で射殺されました。病院と警察の情報筋によると、死者は6人で、うち2人は子供でした。身元不明の市民は、警察が重武装しており、関与したと見なした者に対して無差別に実弾を発砲し、罪のない傍観者の死を引き起こしたと述べています。[ 15 ]
アジア
[編集]バングラデシュ
[編集]1952年2月21日、当時東パキスタンの一部であったダッカで、ダッカ大学とダッカ医科大学の学生たちが、ウルドゥー語を唯一の公用語とする決定に抗議するデモを組織した。公共の集会を禁じる憲法第144条が施行されていたにもかかわらず、学生たちは平和的に集会を開いた。しかし、警察は群衆を解散させるよう命じられた。これにより、非武装の学生たちに対して催涙ガス、そして最終的には実弾が使用された。この弾圧で、アブドゥル・ジャバール、ラフィク・ウディン・アフメド、アブル・バルカット、アブドゥス・サラムを含む数名の学生が死亡した。[ 16 ]
2017年5月、シャミム・レジャという男性がソナルガオン警察署で警察官に殺害されました。被害者の父親は、警察が60万バングラデシュ・タカ(BDT)を要求したため、息子が警察署内で拷問を受けたと主張しました。警察は捜査を行い、担当警察官のアルップ・トロファー、S.I.パルトゥ・グシュ、ASP.ウッタム・プラシャドの3人が起訴内容通り有罪判決を受けました。[ 17 ]
中国
[編集]中国では歴史的に、政治的動機による暴動や抗議活動が起こっており、特に1989年の天安門事件と虐殺が有名である。法輪功などの団体は中国共産党(CCP)に抗議し、機動隊によって解散させられた。中国の抗議活動家たちは、 Twitterやその中国版であるWeiboといったソーシャルメディアや非公式マスコミを利用して、強力な集団動員を組織化することに成功している。[ 18 ] ヒューマン・ライツ・ウォッチは、警察が公判前勾留において被拘禁者を日常的に拷問し、虐待していると報告している。「被拘禁者は『タイガーチェア』に手錠をかけられ、手首を吊るされ、『房のボス』(警察に代わって房を監督する仲間の被拘禁者)から何日も過ごさせられている。」[ 19 ]
香港特別行政区
[編集]2014年の香港デモでは、警察の暴力行為が数多く発生しました。7人の警察官が、既に手錠をかけられていた著名な政治活動家を蹴ったり殴ったりする様子がビデオに捉えられています。[ 20 ]また、警察が警棒で通行人を殴打する事件も数百件発生しています。地元のテレビやソーシャルメディアに投稿された画像には、デモ参加者が警察の監視線の後ろに引きずり込まれたり、傍観者の視界を遮るように警察官に囲まれたり、場合によっては目に見える怪我を負って再びデモに現れたりする様子が写っています。この警察官の関与が疑われた退職警察官のフランクリー・チュー・キンワイは、重傷を負わせた罪で懲役3ヶ月の判決を受けました。[ 21 ] [ 22 ]
2019年から2020年にかけて国際的に広く報道された香港の抗議活動の間、 [ 23 ] [ 24 ] [ 25 ] [ 26 ]、警察の残虐行為に対する苦情が大幅に増加し、苦情の過去の記録を破った。[要出典]
警察が抗議者をゴム弾で殴打し、意図的に頭部を撃った事件[ 27 ] [ 28 ] [ 29 ]や、包囲された群衆への催涙ガスの連続使用[ 30 ]など、激しい怒りを引き起こした事例がある。多くの者が重傷を負った。多くの香港市民は、警察が人々の表現の自由の行使を阻止するために抗議者を殺害しようとしたと非難している。
アムネスティ・インターナショナルは2019年6月21日、流血に終わった6月12日の抗議行動における香港警察の役割を非難する報告書を発表した。[ 31 ]
2019年7月を通して香港では数件の路上衝突が続いた。警察がジャーナリストの生中継を妨害するために警棒で殴打する事例が撮影されている。[ 32 ] [ 33 ]
2019年8月31日の夜、200人以上の機動隊員がMTR太子駅に侵入し、荃湾線の車両内で容疑者を警棒と催涙スプレーで襲撃した。多くの容疑者が頭部に負傷した。[ 34 ] [ 35 ] [ 36 ] [一次情報源不明] [ 37 ]
東ティモール
[編集]2018年11月18日早朝、首都ディリのホームパーティーで、非番の警察官が3人の若者を射殺した。警察官と他の3人の警察官は、この銃撃事件で逮捕された。この銃撃事件は、事件後数日間にわたって大規模なデモを引き起こした。[ 38 ]
イラン
[編集]1979年、当局はテヘランの米国大使館を襲撃し、多くの職員を人質にした。
2009年のイラン大統領選挙でマフムード・アフメニネジャードの勝利をめぐる抗議活動では、警察と準軍事組織が抗議活動者に対して過剰な武力を行使し、多数の負傷者や死亡者を出した。[ 39 ] 2019年から2020年の抗議活動でも、子どもを含む多くの抗議活動者の拘束、負傷、死亡が報告されている。[ 40 ]
2018年4月、イランの道徳警察の女性隊員が、イランで義務付けられているスカーフ着用を遵守していないとされる女性を平手打ちし、地面に押し倒す様子が映った動画が公開されました。この警察の行為は、イランの女性問題担当副大統領マソウメ・エブテカル氏を含む多くの人々から非難されました。イラン内務省は調査を命じました。[ 41 ]
2022年9月13日、クルド人女性のマハサ・アミニが当局に拘束された。彼女は2022年9月16日に心停止とされ死亡が発表されたが、実際には彼女が受けた暴力行為による負傷が原因だった可能性が高い。この事件は大規模な抗議活動を引き起こし、女性たちは義務付けられているスカーフを燃やした[ 42 ] 。テヘランの道徳警察長官は後に停職処分を受けた[ 43 ] 。
イラク
[編集]サダム・フセインは警察を使って自分に反対する者を逮捕していた。[ 44 ] [ 45 ] [ 46 ]
イスラエル
[編集]2015年4月、イスラエル国防軍(IDF)に所属するエチオピア人兵士が、イスラエル警察官による挑発を受けず、人種差別的とされる攻撃を受け、その様子がビデオに記録されていました。ダマス・パケデという名の兵士は逮捕され、警察官への攻撃の容疑で告発されました。彼は、この事件は人種差別的な動機によるものであり、ビデオが撮影されていなければ処罰されていただろうと考えています。リクード党のアブラハム・ネギーゼ議員は、ヨハナン・ダニノ国家警察長官に対し、この警察官とボランティアを起訴するよう求めました。彼らは「私たちを守る立場にある者による、他者とその自由を尊重するという基本法の重大な違反」を犯したと非難しました。エルサレム・ポスト紙は、2015年に「イスラエルの報道機関は、エチオピア系イスラエル人に対する警察の残虐行為の疑いについて一連の報道を行っており、コミュニティの多くの人々が、エチオピア系イスラエル人は不当に標的にされ、他の市民よりも厳しく扱われていると訴えている」と指摘しています。[ 47 ] [ 48 ]パケデに対する警察の残虐行為と、イスラエル国境検問所・人口・移民局職員によるエチオピア系イスラエル人ワラ・バヤックに対する残虐行為疑惑を受け、エチオピア人コミュニティは抗議行動を起こした。2015年4月20日、数百人のエチオピア人がエルサレムの路上で抗議行動に参加し、イスラエルでエチオピア人コミュニティに向けられた「蔓延する人種差別」と暴力を非難した。イスラエル警察長官ヨハナン・ダニノは、警察官とコミュニティのメンバーが関与した最近の暴力事件を受けて、その日、イスラエル系エチオピア人コミュニティの代表者と会談した。[ 49 ] 1000人以上がエチオピア人と肌の色の濃いイスラエル人に対する警察の残虐行為に抗議した際、ベンヤミン・ネタニヤフ首相は「エチオピアのイスラエル国防軍兵士への暴行を強く非難する。責任者は責任を問われるだろう」と発表した。[ 50 ]テルアビブでの抗議デモが暴力に発展したことを受け、ネタニヤフ首相はパケデ氏を含むエチオピア人コミュニティの代表者と会談する予定だった。ネタニヤフ首相は、会談にはダニノ氏と、移民吸収省を含む複数の省庁の代表者が参加すると述べた。ダニノ氏は既に、パケデ氏を殴打した警官が解雇されたと発表している。[ 51 ]
インド
[編集]インドの独立運動の間、抗議者や活動家はラシー法による攻撃や銃撃の対象となった。そのような事件の一つとして、ジャリアンワーラ・バーグ虐殺事件が挙げられる。ローラット法に抗議するために集まった群衆は、イギリス軍将校ダイアー将軍の命令により無差別射撃を受け、公式報告では379人の死傷者を出した。[ 52 ]
1975年から1977年の非常事態の間、1976年3月31日のラジャン事件を含め、警察による暴力行為の事件がいくつか記録された。
2017年1月23日、タミル・ナードゥ州でジャリカットゥ支持派の沈黙の抗議活動が暴徒化した。国家人権委員会は、チェンナイで警察が事前の警告なしに、暴行や私有財産への損害を含む暴力的な方法を用いて抗議活動を解散させたという報告書をまとめた。警察が車両に火をつけたとの報告がソーシャルメディアで広まった。[ 53 ] [ 54 ] [ 55 ] 2019年12月15日、警察当局はニューデリーのジャミア・ミリア大学図書館で物議を醸している市民権改正法に抗議活動を行っていた学生たちを警棒で殴打した。[ 56 ] [ 57 ]インドでは、大規模な抗議活動や暴動の際に警察が過剰な武力を行使する「ラシー・チャージ」が非常によく知られている。
インドネシア
[編集]インドネシアでは、イスラム過激派がテロリストとして警察の標的となっている。多くの場合、彼らは逮捕されるか殺害されている。隠し銀行口座に関する警察の汚職や、こうした主張を調査しているジャーナリストへの報復の事例もある。その一例としては、2012年6月にインドネシアの雑誌「テンポ」のジャーナリスト活動家が警察に殴打された事件がある。また、2013年8月31日には、中部スラウェシ州で、警察に拘束されていた地元男性の死亡に抗議する群衆に向けて警察官が発砲し、5人が死亡、34人が負傷した。警察の暴力の歴史は、軍の支援を受けたスハルト政権(1967年~1998年)にまで遡る。当時、スハルトはクーデターとされる事件で権力を掌握し、反共産主義者の粛清を開始した。[ 58 ]
警察による人権侵害に関する刑事捜査は稀で、処罰も軽く、インドネシアには国民の苦情に効果的に対処する独立した国家機関が存在しない。アムネスティ・インターナショナルは、インドネシアに対し、逮捕時および治安維持活動における警察の戦術を見直し、国際基準を満たすよう求めている。[ 59 ]
2020年以降、インドネシアでは警察の残虐行為の記録が増えている。警察の残虐行為に関する最も注目すべき最近の出来事は、 2022年に発生した、フェルディ・サンボ監察総監の命令によるノフリアンシャー・ヨスア・フタバラットの殺害と、合計135人が死亡したカンジュルハン・スタジアムの大惨事である。2024年11月、スマランで地元の専門学校の生徒であるガンマ・リズキナタ・オクタファンディが、勤務外の警察官のバイクにバイクが衝突して死亡した。警察署長はガンマがギャングの一員で乱闘に参加したと仕立て上げたが、彼の供述は後に目撃者によって否定された。2025年8月、2人のバイクタクシー運転手、アファン・クルニアワンとウマル・アマルディンは、 2025年8月のインドネシア抗議行動中に警察の装甲車に故意に衝突され、クルニアワンは死亡し、アマルディンは致命傷を負った。[ 60 ]
日本
[編集]2020年5月22日、東京の警視庁の警察官が、クルド人の男性を停止させた際に地面に押し倒す様子が撮影された。男性は警察官による車の捜索を許可しなかった。[ 61 ]警察官の1人が、押さえつけられた男性を蹴った。[ 62 ]
マレーシア
[編集]ベルシ抗議運動中、マレーシア王立警察は抗議者を襲撃し、1人を殺害した。マレーシア警察は窃盗、麻薬取引、痴漢行為など、複数の罪で囚人を鞭打ち刑に処した。[ 63 ]
フィリピン
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フィリピンにおける警察の残虐行為に関する議論は、2020年12月21日に、民間警察官のホネル・ヌエスカが、被害者が前日に設置した地元ではボガとして知られる即席の騒音発生装置をめぐる口論の後に、非武装の隣人2人を射殺した事件で再燃した。 [ 64 ] [ 65 ]この事件は全国的な怒りを巻き起こし、ほとんどの報道機関は事件を麻薬戦争と関連付けた。[ 66 ] [ 67 ] [ 68 ]この事件に先立ち、フィリピンのロドリゴ・ドゥテルテ大統領は警察に射殺命令を出すことについて発言していたが、ドゥテルテ大統領は民間人を「撃つ」ことを「否定」した。[ 69 ]
ヒューマン・ライツ・ウォッチは、警察の残虐行為はフィリピンで日常的に行われていると述べている。ドゥテルテ政権下のフィリピン麻薬戦争において、警察は拷問、虐待、そして数千件に及ぶ超法規的殺害に関与していたとされている。[ 70 ]
アラブ首長国連邦
[編集]湾岸協力会議(GCC)加盟国では、多くの残虐行為が発生しており、中には高官が関与しているものもある。例えば、アラブ首長国連邦(UAE)のシェイクであるイッサ・ビン・ザイード・アル・ナヒヤーンは、多くのビジネス関係者への拷問に関与していた。彼は虐待の様子をしばしば録画していた。イッサは最終的に逮捕されたが、裁判所は無罪を認定し釈放した。[ 71 ]アムネスティ・インターナショナルは、UAEの労働者が投獄中に、殴打や睡眠妨害など、様々な拷問方法を受けたと報告している。[ 72 ] UAEの囚人も劣悪な扱いを受け、拷問を受けている。[ 73 ]
サウジアラビア
[編集]サウジアラビア当局が別の理由で民間人を鞭打ちする様子も撮影されている。[ 74 ]
ジャマル・カショギ氏はサウジアラビア系アメリカ人活動家であり、サウジアラビア大使館内での死亡は広く批判を浴びました。2018年10月、彼はトルコの大使館に侵入しました。同日、サウジアラビア当局の一団が入国し、大使館で彼を拘束し、直後に殺害しました。遺体は処分され、サウジアラビアに帰国しました。
バーレーン
[編集]バーレーンでは、警察と軍隊が多くのアラブの春の抗議参加者を乱暴に扱い、射殺した。[ 75 ]
パキスタン
[編集]パキスタンの法執行機関は、州政府と連邦政府の管轄下にある部隊を含む複数の階層に分かれています。法律では、容疑者または有罪判決を受けた者に対するいかなる身体的虐待も厳しく禁じられています。しかしながら、訓練過程における不備により、警察による暴力行為が疑われる事例が報告されています。報告された事案は、警察当局だけでなく民事裁判所でも捜査されることが多く、その結果は様々です。
最近の事例として、元警官のラオ・アンワル氏によるナキーブッラー氏という男性の超法規的殺害疑惑が挙げられます。最高裁判所はこの件に注目し、被告人を逮捕するため逮捕状と勾留状を発行しました。[要出典]
2019年10月、人民国家同盟(PNA)はカシミールをパキスタンの支配から解放するための集会を開催した。警察が集会を阻止しようとした結果、100人が負傷した。[ 76 ]
タイ
[編集]1976年、タイ警察、軍人などがタマサート大学の抗議参加者に発砲した。多くの死者が出て、生存者も虐待を受けた。[ 77 ]
七面鳥
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トルコには警察の残虐行為の歴史があり、特に1977年から2002年にかけては拷問も行われていた。警察の残虐行為には、催涙ガス(抗議者を催涙ガス弾で狙うなど)の過剰な使用[ 78 ] 、催涙スプレー、放水砲などが見られた。抗議者に対する身体的暴力は、例えばクルド人の抗議活動やメーデーのデモの鎮圧において確認されている。2013年にトルコで発生した抗議活動は、タクシム・ゲジ公園の撤去に抗議する環境保護活動家による座り込みに対する警察の残虐な鎮圧に対する反発として発生した。
2012年、政治活動家エンギン・チェベルの拘留中の死亡に関与したとして数人の政府職員が懲役刑を受けた。
欧州人権裁判所は、トルコの捜査当局がデモ中の法執行官による虐待疑惑について効果的な捜査を実施できなかったことを指摘した。[ 79 ]
2021年、治安総局は抗議活動における法執行官のあらゆる視聴覚録画を禁止する通達を出した。[ 80 ]
トルクメニスタン
[編集]トルクメニスタンでは、恣意的な逮捕や被拘禁者の虐待、そして自白を強要するための拷問が蔓延している。2004年には、イランから不法に国境を越えたとされる6人が国境警備隊に射殺された。食料や医療の提供を差し控えられた囚人が死亡したという報告もある。[ 81 ] ジャーナリストで人権活動家のオグルサパル・ミラドワは、2006年9月に獄中で暴力的な死を遂げた。
2018年の米国務省による人権状況に関する国別報告書では、トルクメニスタンは「拷問の疑い」、恣意的な逮捕と拘留、強制的な監禁、政治犯の投獄、深刻な汚職、自由で公正な選挙の欠如、宗教、集会、移動の自由の制限について非難された。[ 82 ]
ヨーロッパ
[編集]オーストリア
[編集]ウィーンでは、ウィーンの麻薬問題と市内のアフリカ系移民との間に関連性が築かれており、アフリカ系移民が人種プロファイリングの対象となる事態につながっています。[ 83 ]
オーストリアでは、警察が人々を拷問したり、公衆の面前で辱めたり、暴力的に暴行したりした事件がいくつか発生しており、大きな注目を集めています。中には死に至るケースもありました。これらの事件の中で最も悪名高いのは1990年代後半に発生したものですが、2019年にも発生した事件もウィーン警察の特別捜査によって捜査されています。[ 84 ]
- 1996年4月24日:セルビア系ロマ人ニコラ・イェヴレモヴィッチは、友人の駐車違反金を支払おうとしたところ、警察から嫌がらせを受けた。彼は逃走し、25人から40人の警察官が令状なしで自宅に押し入った。警察官は、ニコラと妻のヴィオレッタ・イェヴレモヴィッチを子供たちの前で激しく殴打した後、夫妻を逮捕した。夫妻は、隣人の前で30分間待たされた。これは、隣人を辱めるためだったとされている。ニコラ・イェヴレモヴィッチは当初、軽犯罪で罰金刑に処せられ、1997年に「逮捕抵抗」の罪で有罪判決を受けた。ヴィオレッタ・イェヴレモヴィッチは「逮捕抵抗の疑い」で有罪判決を受けた。[ 85 ] [ 86 ] [ 87 ]
- 1998年11月:オーストリア出身の黒人ドクターCは、一方通行の道路に車をバックで進入させようとしたところ、警察に呼び止められ、「なぜ逆走しているんだ、ニガー!」と尋問された。彼は殴打され意識を失い、手錠をかけられた。意識を取り戻した後も、警察は暴行を続けた。逮捕後、彼は11日間入院して療養した。[ 88 ]
- 1999年5月:ナイジェリア人亡命希望者 マーカス・オモフマがウィーンから強制送還される際、警官は彼を「ミイラのように」椅子にテープで固定し、口にもテープを貼った。彼は警察の拘束中に窒息死した。[ 88 ]
- 2015年1月1日: 47歳の女性が大晦日に帰宅途中に飲酒検査を拒否したため、暴行を受け、拘束された。尾骨骨折、頭部および膝の重度の打撲を負った。彼女は告訴したが、何の反応もなかった。検察官は防犯カメラの映像を発見した後、事件の再捜査を開始した。[ 89 ] [ 90 ]
- 2015年7月28日:スリの疑いで拘束されていた27歳の男性が、警察に拘束された際に手錠をかけられ、地面に投げ飛ばされた。警察によると、男性は「壁に頭を押し付けていた」際に負傷したという。ビデオ映像には、口論の前に男性が受け身で従順な態度をとっていた様子が映っていた。[ 91 ] [ 92 ]
オーストリアでは、市民の権利侵害への取り組みが著しく欠如しており、アムネスティ・インターナショナルの報告によると、1998年から1999年にかけて人権侵害を行った人が裁判にかけられるケースは極めて少なかった。警察への苦情を申し立てた多くの人々が、逮捕抵抗、名誉毀損、暴行といった逆罪で起訴されたという事実によって、状況はさらに悪化した。[ 88 ]
2014年から2015年にかけて、ウィーンでは警察官の不正行為が250件告発されたが、いずれも起訴されなかった。一方、同時期に1,329人が「治安紊乱」で起訴された。[ 89 ]欧州評議会拷問防止委員会(CPT)の2014年報告書には、警察が被拘禁者や精神科患者に対して過剰な武力を行使したという苦情が複数含まれていた。警察官の不正行為を容認する文化は今日まで続いており、虐待に関する苦情はしばしば不十分な調査や司法手続きで処理されている。[ 93 ] [ 94 ]
オーストリアには、人種、宗教、国籍、民族に対するヘイトスピーチを犯罪とする法律がある。[ 95 ]このような法律は差別を抑制し、異なる民族・文化グループに対する一般の認識を変えるのに役立ち、結果として人種差別を動機とした警察の残虐行為の件数を減らす。オーストリアには、異文化間の良好な関係を促進する幅広いプログラムや、警察官に対する人種的感受性の訓練など、より的を絞ったプログラムの実施に取り組んでいるNGOがいくつかある。オーストリア警察は、警察の残虐行為を防止し、警察の不正行為をより公平に訴追するための方針を策定している。 [ 95 ] 2016年1月、オーストリア警察は、市民と警察のやり取りを記録するためにボディカメラを着用する試験を開始した。[ 96 ]
しかし、警察の残虐行為は依然として発生しているようだ。[ 97 ]アムネスティ・インターナショナルは、偏見、人種プロファイリング、憎悪、警察の残虐行為につながる否定的なステレオタイプを減らすために、政府がより多くの取り組みをする必要があると提言した。その1つは、ウィーンの機動隊であるBereitschaftspolizeiを解散させることだった。同隊は人権侵害や警察の残虐行為に頻繁に関与してきたからである。[ 89 ]アムネスティ・インターナショナルはまた、オーストリア政府に対し、以前は拒否していた人種差別に反対する国家行動計画を採択するよう提案した。このような計画は、2001年のダーバン宣言および行動計画で求められていた。[ 98 ]
ベラルーシ
[編集]2021年5月、当局はベラルーシ領空でライアン航空4978便を停止させた。ベラルーシのジャーナリストで活動家のロマン・プロタセビッチ氏は機内から降ろされ、当局に拘束された。
ベルギー
[編集]ベルギーの法執行機関は、2001年に三層制の警察制度から連邦レベルと地方レベルの二つの警察組織へと移行しました。二つの組織は独立性を維持しつつも、共通の訓練プログラムと採用制度を導入しています。この移行は、一連の小児性愛者による殺人事件に関する国会報告書が警察の過失を露呈し、国民の信頼を著しく損なう事態となったことを受けて行われました。現在、196の地域警察組織には、約3万3000人の地方警察官と900人の民間人が勤務しています。[ 99 ]
国連(UN)の「法執行官による武力及び銃器の使用に関する基本原則」(1990年)は、刑法および警察機能法を通じてベルギー法に反映されている。[ 99 ]これらの原則では、武力の行使は比例的、適切、報告が必要、かつ期限内に実施されるべきとされている。しかし、国連規約人権委員会は、警察による財産および人への虐待の苦情が2005年から2011年の間に増加し、最も一般的には、もはや危険をもたらさない人物への暴行が含まれていると報告している。[ 100 ]ベルギーの司法当局は、警察に対する刑事有罪判決を国家警察監視機関である委員会Pに通知していなかったことが判明した。これは、ベルギーの司法手続きの直接的な違反であるとともに、市民的及び政治的権利に関する国際規約第40条の不遵守でもある。[ 100 ] [ 101 ]
2010年1月、モルツェルでジョナサン・ジェイコブが死亡するという極端な事例が発生しました。彼はアンフェタミンの影響下で異常な行動をとったため、モルツェルの地元警察に逮捕されました。アントワープ警察の特別介入部隊の警官8人が、鎮静剤を注射されたジェイコブを拘束し、暴行する様子を捉えた映像は、世論の激しい怒りを招きました。ジェイコブは事件後、内出血で死亡しましたが、警察は過失はなく「必要な予防措置を講じ、慎重に行動した」と主張しました。[ 102 ]
2013年、欧州人権裁判所(ECtHR)大法廷は、警察官から平手打ちを受けた拘留中の兄弟2人の扱いに関する控訴審において、ベルギーを人権侵害で有罪とした。大法廷は、「法執行官による完全な管理下にある個人への平手打ちは、個人の尊厳に対する重大な侵害を構成する」と懸念を表明した。[ 103 ]ベルギー人権連盟(LDH)は、ベルギーが事件を軽視した後、警察暴力監視機構(OBSPOL)を通じて警察の残虐行為を監視した。[ 104 ] OBSPOLは2013年に設立され、ウェブサイトで証言を収集し、警察の残虐行為の被害者に彼らの権利を知らせ、被害者保護に有利な公共政策の適応を強く提唱している。[ 103 ] [ 104 ]
ベルギーでは、警察による暴力事件が他にもいくつか見受けられます。2014年には、4歳の少女マウダが、国境を越えて移民を運ぶトラックとの衝突で死亡しました。警察官は、車内に子供が乗っていることを知りながら、走行中の車に向けて発砲しました。[ 105 ]この事件は広くメディアの注目を集めましたが、警察官は400ユーロの罰金と1年間の執行猶予付き懲役刑で済みました。[ 106 ]
2018年、ラミン・バンゴウラ氏は家賃未払いを理由に、自宅アパートで8人の警察官に殺害された。警察官は彼をアパートから追い出そうとした際、不当な暴力を振るい、その結果ラミン氏は死亡した。[ 107 ]
2019年、17歳のモロッコ人少年メフディがパトロール中のパトカーに轢かれました[ 108 ] 。 2020年には、19歳のモロッコ人少年アディルが、COVID-19のロックダウンを遵守しなかったとしてパトカーに追跡されました。彼は追跡を止めようとしたパトカーに轢かれ、その衝撃で死亡しました。情報筋によると、彼はスクーターに乗っていたにもかかわらず、故意に轢かれたとのことです。これらの訴訟はいずれも棄却されたままでした[ 109 ] 。
2021年、イブラヒマは警察の検問を撮影していたところを逮捕されました。当局は、逮捕時刻が午後6時であったにもかかわらず、午後10時から始まる外出禁止令を遵守しなかったため逮捕したと主張しました。彼は警察の拘留下で死亡し、状況は不明です。彼の死は国民の大きな反発を引き起こし、殺害から数日後に抗議活動が組織されました。[ 110 ]
クロアチア
[編集]クロアチア憲法は、第17条で拷問、虐待、残虐で屈辱的な刑罰を禁止し、OHCHR第25条で逮捕され有罪判決を受けた者に対して人道的な扱いを与えている。[ 111 ]クロアチアには内務省の指揮下にある中央集権的な警察組織があり、約2万人の警察官がいる。[ 112 ]
1991年から1995年まで、クロアチア警察は通常の警察業務に加えて、ユーゴスラビアからの分離独立中に国を防衛する役割を担う軍事組織であった。[ 113 ]軍事訓練では、警察官は他の手段を講じる前に銃器を使用するよう教えられており、これが過剰な武力を行使する際の警察官の考え方や行動に影響を与えている。[ 114 ]国民に対して説明責任も果たす現代的で専門的な警察組織として、民主的な警察活動を実現するための開発が行われた。[ 114 ]しかし、警察の暴力的な行為に対する市民の苦情は、1990年代初頭の警察の軍事化が、クロアチア警察官が正当かつ合理的と認める武力のレベルに引き続き影響を及ぼしていることを示唆している。 [ 113 ]
欧州人権裁判所は、クロアチア警察当局が、国民や観光客を暴力的な攻撃から守るための効果的な捜査を行わなかったことで、欧州人権条約第3条に基づく義務を何度も果たしていないと判断した。[ 115 ] 2009年、欧州人権裁判所は、クロアチア国民を暴力的に攻撃した加害者に対する捜査開始の要請を無視したとして、クロアチア警察当局を非難した。[ 116 ]
クロアチア警察は、クロアチア在住のロマ少数民族に対する差別的虐待と暴力の認識を怠ってきた歴史を持つ。欧州人種差別・不寛容委員会は、ロマを含む少数民族に対するクロアチア警察の虐待が継続的に報告されていると指摘している。 [ 117 ]警察当局はロマに対する暴力を真剣に受け止めようとしない。[ 115 ]クロアチアにおける闇市場での売買に関する警察の捜査は、ロマの売人に対して過度に暴力的であり、身体的暴力や虐待的な人種差別が報告されている。[ 118 ]ロマ女性協会「より良い未来」は、2002年に闇市場での売買で逮捕を逃れようとした妊娠中のロマ女性を警察が暴行したと報告している。[ 118 ]
クロアチア警察の暴力は、セルビアからクロアチアに渡航する難民を脅迫するために利用されてきた。[ 119 ]これには国籍の分離も含まれ、シリア、イラク、アフガニスタン国籍の難民は他の国籍の難民よりも容易にクロアチアに入国できる。[ 119 ]モロッコ出身の16歳の同伴者のいない少年は、シリア国籍であると嘘をついてクロアチアで亡命申請をしようとした時の経験を次のように語った。「私たちはパトカーに乗らなければなりませんでした[...] 彼らはここはスロベニアだと言いましたが、実際はセルビアでした[...] 友達の一人が逃げようとしましたが、クロアチア警察に捕まり、殴られました。」[ 119 ]
デンマーク
[編集]デンマーク警察は約11,000 人の警察官を擁し、12 の警察管区と 2 つのデンマーク海外領土で勤務している。[ 120 ]デンマーク独立警察苦情処理機関 ( Den Uafhængige Politiklagemyndighed ) (以下「当局」) は、警察の不正行為の申し立ての調査を担当している。[ 121 ]当局が発表した年次統計によると、警察に対する苦情件数は 2012 年から 2015 年にかけて減少していることが明らかになった。[ 122 ] 2012 年には、当局はデンマーク全土から 726 件の行為に関する苦情を受けたが、2015 年には苦情件数は 509 件に減少し、警察官 1 人あたり約 0.05 件の苦情となった。苦情の大部分は、交通違反や非専門的な行動 (例: 罵倒) などの一般的な不正行為に起因する。[ 123 ]
しかし、2015年の年次報告書では、デンマーク警察が過剰な武力を行使した事例がいくつか特定されている。[ 123 ]例えば、当局は2016年3月15日にクリスチャンスハウンで逮捕された人物に対する暴力の疑いに関する苦情を調査した。[ 124 ]別の調査では、2016年6月28日に16歳の少年に対して武力を行使した疑いについて調査され、[ 125 ]その結果、シシェランズ・ロラン=ファルスター警察署の2人の警察官が起訴された。警察の暴力行為の例は多くはないが、大きく報道された事件が報告されている。
- 2002年、21歳のイェンス・アルネ・オルスコフ・マティアソンは、刑務所へ向かう途中、警察に拘留されている最中に死亡した。[ 126 ]この事件は、関与した警察官の行動、その後の捜査の徹底性、そして検察局長が警察官の失態を問う姿勢について懸念を引き起こした。その結果、アムネスティ・インターナショナルは、人権侵害を調査し、欧州人権条約の遵守を徹底するための新たな方針の策定を求めた。[ 127 ]
- 2016年1月、コペンハーゲン警察の警官7人に逮捕された男性が警察の拘留中に死亡した。[ 128 ]
- 2009年8月、コペンハーゲン警察は、市内の教会に住んでいたイラク難民を排除しようとした試みに対する対応をめぐり、激しい批判にさらされた。[ 129 ]警察が難民とその支援者に対して暴力を振るう様子が映っているとされるビデオ映像が公開された。その後、1万2000人から2万人がこれらの行動に抗議した。[ 129 ]
- 2012年、デンマーク控訴裁判所は、デンマーク警察が2009年にコペンハーゲンで開催された国連気候変動会議の抗議活動中に行われた大量逮捕に関して、欧州人権条約第3条(虐待的取扱いおよび拷問の禁止)および第5条、第10条、第11条(自由の権利、告発に関する情報を得る権利、平和的集会の自由に関する)に違反したとの結論を下した。[ 130 ]
警察官の十分な訓練を保証し、警察の暴力行為のリスクを軽減するため、新人警察官は約3年間の訓練を受ける。国立警察学校では、警察理論、道路交通法、刑法、体力訓練、その他の法律、応急処置、無線通信、証拠確保、麻薬識別、犯罪防止、経営管理、人権、文化社会学などについて学ぶ。[ 131 ]この訓練期間後、新人警察官は巡査に昇進する。比較すると、米国の警察学校では平均19週間の座学教育が行われている。[ 132 ]デンマークでは、長期にわたる訓練によって、警察官が紛争を効果的に鎮静化し、職務を専門的かつ責任を持って遂行する能力が向上することが観察されている。
警察官の責任を追及し、デンマーク、欧州、国際法を遵守して職務を遂行することを確保するため、独立警察苦情処理機関は警察官に対する刑事捜査を取り扱い、警察の不正行為に関する苦情を判断する権限を有する。[ 121 ]この機関は警察と検察の両方から独立している。例えば、警察は
「[...] 必要かつ正当と認められる場合にのみ、警察が保護しようとする利益に照らして合理的な手段と範囲でのみ、武力を行使することができる。このような武力の正当性を評価する際には、武力の行使が第三者に身体的危害を与えるリスクを伴うかどうかも考慮に入れなければならない。」
— 警察活動に関する法律(2004年)[ 133 ]
そのため、デンマークの警察は高い基準を求められており、遵守を促す義務に違反した場合は、処罰を受けることになります。警察の不正行為の被害者は、当局に報告することが推奨されています。[ 134 ]
エストニア
[編集]エストニア警察は、1940年にソ連占領後に独立を失った際に一時的に解散されたが、1990年に警察法が可決され、ソ連のミリツィアが解散・再建された。[ 135 ] 2010年には、治安警察、警察委員会、中央刑事警察、国境警備隊、市民権・移民委員会が統合され、警察・国境警備隊委員会となった。[ 136 ]これはエストニア最大の国家機関であり、5000人以上の職員を抱える。この組織の主な目的は、治安と公共秩序の維持、犯罪の予防、摘発と捜査、欧州連合(EU)国境の安全確保、市民権と身分証明書の管理である。
エストニア法務省は、2013年から2015年にかけて犯罪件数が10%減少したと報告している。[ 137 ]警察に拘留された者は指示に従うべきであり、言語の壁に直面した者は「通訳の同席を要請し、文書の内容が事件の詳細や被害者の供述と一致していると確信できるまで、いかなる文書や報告書にも署名してはならない」と指示している。[ 137 ]
警察による権力濫用の事件は非常に稀です。稀ではあるものの、2007年のブロンズソルジャー暴動のように、権力が濫用され、警察の暴力行為につながるケースもあります。
ブロンズナイト
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2007年4月26日から29日にかけて、タリンの青銅の兵士像の移設をめぐって暴動が勃発した「ブロンズ・ナイト」が起こった。政府は像の移設と、関連する遺体の埋葬をタリン軍人墓地近くに求めていたが、ロシア語圏のエストニア人の間では強い反発があった。しかし、歴史的に見て、エストニア人にとって青銅の兵士像はソ連の占領と抑圧の象徴であった。[ 138 ]ロシア国民にとって、それは第二次世界大戦におけるソ連のドイツに対する勝利と、エストニアにおける平等な権利の主張を象徴するものであった。
ロシア人の暴動参加者1人が死亡し、他の抗議参加者も逮捕された。拘留施設は過密状態だったため、多くの被拘留者はタリン港の貨物ターミナルに移送された。当時の憲法党党首アンドレイ・ザレンコフは、「人々は何時間もしゃがんだり、両手を後ろで縛られたままコンクリートの床に横たわったりすることを強制された。警察はプラスチック製の手錠を使用し、大きな苦痛を与えた。警察は女性や10代の若者を含む被拘留者を選別的に殴打した。負傷者の血で染まったトイレの写真もある」と述べた。[ 139 ]
警察は、自分たちに対する申し立てをすべて否定した。2007年5月22日、エストニア検察総長室[ 140 ]は、ブロンズ・ナイト中に発生した警察の残虐行為に関する50件以上の苦情を受け、7件の刑事訴訟を起こした。2007年11月、国連拷問禁止委員会は、ブロンズ・ナイトにおける法執行官による過剰な武力行使と残虐行為について懸念を表明した。[ 141 ]欧州評議会は報告書の中で、被拘禁者には医師や弁護士の診察を受ける権利、逮捕を親族や第三者に通知する権利など、基本的な保障がすべて与えられていなかったと発表している。後に、被拘禁者は裁判官の前に引き渡される際にのみ、外部との接触と弁護士の援助を許されていたことが判明した。目に見える怪我をしているにもかかわらず、警察の拘禁中に医師の診察を受けることを拒否された被拘禁者も数人いた。[ 142 ]
フランス
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19世紀フランスの警察構造は、フランス革命中のフランスの再編の結果と関連している。[ 143 ]フランスの歴史を通じて、人種や地理的差異をめぐる問題から生じた暴力的な執行の例が複数あった。[ 144 ]さらに、ヒューマン・ライツ・ウォッチとアムネスティ・インターナショナルは、家宅捜索の際にイスラム教徒に対して過剰な力を使った結果、身体的および精神的虐待を含むフランスの人権侵害を報告した。[ 145 ]
フランスの警察オンブズマンは、2017年に国民に対する警察の残虐行為に関する48件の司法調査[ 146 ]警察の残虐行為の疑いでメディアの注目を集めた有名な事件がいくつかあるが、その1つが2007年6月17日のラミン・ディエンの死である。ディエンは、拘束された状態で警察のワゴン車内で窒息死した。[ 147 ]ラミンの死の捜査は継続中である。警察の責任をめぐるグレーゾーンが明らかになり、彼の体がどのようにあざだらけだったか、彼に対して頸動脈を締め付ける頸動脈拘束法が使用されたかどうかという疑問も浮上している。 [ 148 ] [ 147 ]ハキム・アジミ氏に対しても、警察による胸部と首への圧倒的な圧力の結果として体位性窒息で死亡したのと同様の拘束方法が使用されたとみられる。 [ 149 ]

労働法をめぐる抗議活動は、フランスにおける警察の残虐行為の極端さを露呈した。警察が抗議活動参加者に対して過剰な武力を行使する様子を映した多くの動画がメディアに流出した。フランス当局は、これらの攻撃的な動画の削除を強制した。[ 150 ]
フランスのコミュニティにおける警察の残虐行為の増加を受けて、「盗まれた命の集団」として知られるグループが結成されました。[ 151 ]このグループは、警察の残虐行為の被害を受けた人々の家族を代表しています。このグループは、政府に対し、警察の残虐行為に対抗し、フランスの警察全体に存在する人種差別を減らすよう強く求めています。[ 147 ]
2018年12月14日、アムネスティ・インターナショナルは、黄色いベスト運動中の警察の残虐行為を報告した。[ 152 ]フランスの黄色いベスト運動は、エマニュエル・マクロン大統領による燃料税の引き上げに抗議して始まった。毎週の抗議活動への参加者は、暴力、特に警察の爆薬による目や手の喪失、神経疾患の発症により減少した。[ 153 ] [ 154 ] [ 155 ]抗議活動は最終的にCOVID-19パンデミックにより停止したが、健康制限が解除された後、再び再開された。[ 156 ]
2023年6月、ナヘル・メルズークの殺害後、一連の暴動が始まった。[ 157 ]
フィンランド
[編集]歴史的に見ると、フィンランド内戦後の1920年代から1930年代にかけて、警察による暴力行為は日常茶飯事でした。秘密警察(Etsivä Keskuspoliisi)の一部の地方部署は、逮捕された共産主義者を日常的に暴行していました。[誰の証言? ]
2006年、フィンランドには7,700人の警察官がいた。[ 158 ]警察は消防士よりも法を順守していると見られていた。[ 158 ]しかし、警察官が職務中に犯した犯罪で有罪判決を受けるケースは年間数十件で、年間数百件の同様の犯罪が起訴されているうちの5~10%に過ぎなかった。こうした犯罪の件数は年々増加していることがわかった。[ 158 ]警察官は交通犯罪(道路の安全を脅かす行為、車両衝突など)の容疑で最も多く、全事件の約50%を占めている。こうした種類の事件は、検察官の検討に進む前に却下される可能性が最も高かった。[ 158 ]警察が関与する事件で2番目に多いカテゴリー(約20%)は過剰な力の行使であり、勤務時間外の軽微な暴行(頬を叩くことを含む)を除いて、必ず検察官の手に移される。[ 158 ]
2006年、51歳の巡査が16歳の少女にバッジを見せて自宅に誘い込み、酒に酔わせて2回強姦した。巡査は解雇され、2年の執行猶予付きの判決を受けた。[ 159 ] 2007年、イラン生まれの移民であるラスール・ポーラクがヘルシンキのパシラ警察署の留置所で暴行を受け、全身に打撲傷、眉毛の上に開いた傷、頭蓋骨骨折を負った。顔面骨も骨折し、回復できない障害が残った。暴行に加わった警備員1人は80日間の執行猶予付きの懲役刑を言い渡された。[ 160 ] [ 161 ] 2010年、2人の警察官が逮捕に関連して車椅子の男性を暴行した。警察は男性の手をひねり、後ろに押し倒し、その過程で大腿骨を骨折させた。[ 162 ] 2013年、2人の警察官が、ロマ人の男性の頭をアスファルトに3回踏みつけたとして、暴行と職務違反で35日間の罰金刑を言い渡された。警察によると、目撃者の証言に反して、男性は抵抗していたという。3人目の警察官は、この事件は保管されていたが誤って破棄された監視カメラに記録されていたと証言した。この警察官も映像を見たと述べ、ビデオには被害者の抵抗は映っていなかったが、暴行はカメラの視野外で起こったと主張した。[ 163 ] [ 164 ]
ドイツ
[編集]ドイツは警察活動の実施における歴史に敏感であるが、国際機関が外国人や少数民族に対する警察の虐待の明確なパターンを特定するのを止めてはいない。[ 165 ]毎年、約2,000件の警察の残虐行為の苦情が報告されているが、実際の件数は報告されていない可能性が非常に高い。[ 166 ] 2014年のケルン大晦日の事件のような注目を集める事件が増えるにつれて、人種差別的および外国人排斥的な態度が警察の残虐行為の例に反映されている。[ 167 ] 2025年に、国連の人権専門家はドイツに対し、パレスチナ連帯運動に対する犯罪化と警察の暴力を止めるよう求めた。[ 168 ]
警察の残虐行為による注目を集めた事件は、1960年代にまで遡って発生していると報告されています。
- 1967年6月2日:ベンノ・オーネソルグは、イラン国王モハンマド・レザー・パフラヴィーの公式訪問に反対するデモの最中に警官に射殺された。
- 1999年5月28日:スーダン国籍のアミール・アゲブ氏は、フランクフルトからの強制送還中に窒息死した。出国前、アゲブ氏はテープとロープで強制的に拘束された。離陸時には、警察官が彼の頭部と上半身を膝の間に押し込んだとされている。[ 165 ]
- 2000年12月8日:ヨーゼフ・ホスは、隣人(警察官)から銃器所持の疑いで逮捕されました。自宅近くで待ち伏せされ、暴行を受け、手錠をかけられました。警察署で目を覚ますと、頭に布袋をかぶせられており、複数の怪我を負いました。そのため、仕事に就くことも、家族を養うこともできませんでした。捜査中に銃器は発見されませんでした。[ 165 ]
- 2002年5月:ステファン・ナイシウスは警察署の床で手錠をかけられた状態で、警察官集団から繰り返し蹴られ、殴打された。彼は生命維持装置を装着した状態で13日間病院で過ごした後、死亡した。ケルン地方裁判所は警察官6人全員に傷害致死罪で有罪判決を下したが、被告人全員が懲役刑に服することはなかった。[ 165 ]
- 2012年:テレサ・Zはボーイフレンドとの喧嘩が手に負えなくなり警察に通報したが、すぐに逮捕された。彼女は拘留中に警察官のフランク・Wに殴打され、鼻と眼窩を骨折した。フランク・Wは10ヶ月間投獄され、3,000ユーロの罰金を科せられた。[ 166 ]
ドイツでは法執行は各州にのみ委ねられているため、各州の警察(または「州」警察)はそれぞれ異なる法体系に従っている。そのため、警察の虐待に関する苦情に関する定期的かつ統一的で包括的な数字をまとめ、公表する連邦の包括的な登録簿は存在しない。[ 165 ]ドイツは多くの国際条約や協定を遵守する義務があるにもかかわらず、アムネスティ・インターナショナル(2002年)は、当局が国際人権法や基準で保障されているさまざまな人権を保護できなかったと指摘している。[ 165 ] 2019年にドイツで実施された警察の残虐行為に関する調査では、苦情が寄せられたのはわずか9%、裁判に至ったのはわずか13%だった。この調査はボーフムのルール大学によって実施され、当時ドイツで実施された警察の残虐行為に関する最大規模の調査であった。この調査では、苦情件数の少なさは、おそらく成功への期待が低かったためであると結論付けられた。[ 169 ]さらに、ドイツのほとんどの州では警察官に身分証明書の携帯を義務付けていないため、被害者が個人に対して苦情を申し立てることが困難になっています。[ 170 ] [ 171 ] 監視団体も、警察の暴力を調査するための独立した機関が不足していることを批判しています。[ 172 ] [ 173 ]
警察活動に対する説明責任が客観的に欠如しているにもかかわらず、警察に対する国民の信頼度は、スカンジナビア諸国とスイスに次いでEU内で最も高い水準にある。[ 174 ]これにより、ドイツはEU内で公共秩序と安全のための支出を国内総利益の1.5%と、EU平均の1.8%と比べて最低水準に抑えることができている。[ 175 ]その結果、ドイツの警察力は人口10万人あたりわずか300人である。スカンジナビア諸国と英国ではさらに低い数値があり、[ 176 ]警察の暴力行為があるにもかかわらず、ドイツは警察活動に対してより自由放任主義的なアプローチをとっているという印象を与えようとしていることが示唆されている。 [説明が必要]ドイツの警察官が銃を使用することはめったにない。2017年8月現在、1998年以来の正規の武器による死亡者は109人と報告されており、報告前の2年間の死亡者はわずか8人であった。[ 177 ]
ギリシャ
[編集]ギリシャ警察は、正式にはギリシャ警察と呼ばれ、1984年に憲兵隊(Chorofylaki)と都市警察(Astynomia Poleon)が統合され現在の体制となった。[ 178 ]中央部署と地方部署から構成されるギリシャ警察は、警察による残虐行為の歴史が比較的長い。記録に残る最初の事件の一つは1976年にさかのぼり、16歳の活動家シデリス・イシドロプロスが公共の建物に選挙ポスターを貼っていたところを警察に殺害された。1980年には、アテネ工科大学蜂起を記念するデモの最中に、20歳の抗議者スタマティナ・カネロプロスと24歳のイアコボス・クミスがギリシャ警察に殴り殺された。1973年の蜂起を記念するデモは今でも行われている。抗議活動は、いまだに事件の前後に警察の暴力行為の影響を受けることが多い。[ 179 ] 1985年11月17日には、別の抗議者、15歳のミハリス・カルテザスが、工科大学蜂起を記念するデモの最中に警察に殺害された。[ 180 ]
ここ数年、ギリシャにおける警察の暴力行為は深刻かつ深刻化しています。近年の金融危機を受け、多くの緊縮財政措置が実施され、多くの個人や家族が生活に困窮しています。ギリシャ国民は当初からこれらの緊縮財政措置に反対し、ストライキやデモでその不満を表明しました。その結果、警察の暴力行為は著しく増加し、催涙ガスの使用、警察による重傷、抗議活動参加者の不当な拘束といった報告が相次いでいます。[ 179 ]
2013年、ギリシャ警察は逮捕後、銀行強盗の容疑者とみられる4人の若者を拷問したとされている。男性らは拘留中にフックで吊るされ、激しく殴打されたとされている。メディアは4人の写真を公開したが、全員がひどい打撲傷を負っていた。しかし警察のプレスリリースでは、4人が無傷であるデジタル加工された写真が提示された。ギリシャ国民保護大臣のニコス・デンディアスは警察を支持し、容疑者を識別できるようにするためにフォトショップを使う必要があったと主張した。[ 179 ] 2012年10月、アテネで15人の反ファシスト抗議者がファシスト政党(後に犯罪組織とみなされる)「黄金の夜明け」の支持者と衝突し、逮捕された。被害者たちは、アッティカ警察本部に拘留されていた際に拷問を受けたと主張し、警察官から平手打ちや唾吐きをかけられ、ライターで腕を焼かれ、懐中電灯やレーザー光線で眠れぬようにされたと述べた。デンディアス氏はこれに対し、これらの犯罪の詳細を報じた英国紙を名誉毀損で告発した。法医学的検査によって拷問が行われたことが確認された。翌日、ガーディアン紙の報道についてコメントしたギリシャ人記者2人は解雇された。 [ 179 ]
ギリシャにおける警察の残虐行為は、現在、抗議者やジャーナリストに対する不当かつ極端な身体的暴力という形で主に現れている。アムネスティ・インターナショナルは、ジャーナリストを標的とする攻撃が続いていることは表現の自由の権利を侵害する懸念があると強調している。アムネスティ・インターナショナルの最近の報告書によると、特に2014年11月17日に起きたアテネ工科大学蜂起の記念日に、警察が過剰な残虐な武力を行使し、抗議者に対して非致死性兵器を誤用し、ジャーナリストを襲撃し、傍観者に虐待を加えた事例が複数あったという。[ 181 ]警察に対する疑惑は、特にデモを記録していたジャーナリストや、平和的な抗議に参加した多くの学生に対して、いわれのない残虐な武力を行使したことに関して浮上している。警察は至近距離から抗議参加者に化学刺激物を散布したとされている。ある事例では、喘息を患う17歳の少女が襲撃後に病院で治療を受けており、彼女が警察に症状を伝えると警察は笑ったという。[ 181 ]
2014年11月13日、アテネ工科大学の構内から逃走を試みた学生たちに対し、機動隊が襲撃を開始したことがビデオ映像で確認された。報道によると、約40人の抗議者が警察の残忍な暴行による負傷でその後、医療処置を受けたという。[ 181 ]アムネスティ・インターナショナルは、ギリシャ警察内に「虐待と不処罰」の文化が根強く残っており、当局が問題の根本原因に対処するための措置をほとんど講じていないとして、襲撃に関わった者たちを訴追するよう求めた。[ 181 ]
ドイツ人交換留学生は、エクサルヘイア地区で機動隊に無差別に殴打されたと証言し、他の学生と食事をしていたためそこにいただけだと述べた。学生は、数週間前に警察が逮捕した男性を殴打するのを目撃していたため、自分が受けた暴力の恐ろしい実態を語り、警察を見ると隅に縮こまった。彼は、自分を見つけるとすぐに6人ほどの警察官が警棒で襲撃し、彼らが去ると別の警察官の集団に交代したと主張した。[ 181 ]学生は非武装で脅威を与えなかったが、警察の行為は容赦なく残虐だった。機動隊は、殴打され重傷を負った人々に医療処置を与えなかったとみられる。アムネスティ・インターナショナルは、ギリシャに対し、人権を侵害するこれらの民間人に対する犯罪を効果的かつ迅速に捜査し、加害者を処罰するよう強く求めている。[ 181 ]
- 2011年5月:学生のヤニス・カフカスは、警察官に消火器で殴られ、致命傷を負った。カフカスは20日間集中治療室で過ごした。[ 179 ]
- 2011年6月:ジャーナリストのマノリス・キプライオスが緊縮財政政策に反対する抗議活動を取材していたところ、機動隊員が彼に向けてスタングレネードを発射し、永久的な聴覚障害を患うことになった。[ 179 ]
- 2012年2月:フォトジャーナリストのマリオス・ロロスは、抗議活動中に警察に頭部を殴打され、手術を受けることになった。この襲撃の前日には、別のジャーナリスト、レナ・マニウが治安部隊に激しく殴打されたとされている。ギリシャジャーナリスト協会(ESEA)のディミトリス・トリミス会長は、警察に激しく押され、蹴られ、腕を骨折した。[ 179 ]
抗議者が人間の盾として利用された例もある。人々が警察に石を投げつけている中、手錠をかけられた女性抗議者が警官の前に立っている写真はメディアで大きな注目を集めた。[ 179 ]
上記の警察の残虐行為のいずれの事件も、警察官の訴追には至らなかった。全国的な暴動を引き起こした事件の一つは、2008年12月にアテネで行われたデモ中に警察官に射殺された15歳のアレクシス・グリゴロプロス事件であり、警察の残虐行為に対する大規模な暴動を引き起こした。他の事件とは異なり、この事件を担当した警察官は殺人罪で有罪判決を受けた。[ 179 ]
ハンガリー
[編集]2008年、ハンガリーがシェンゲン協定に署名した際に、ハンガリーの2つの法執行機関である警察(レンドルセーグ)と国境警備隊が統合され、国境警備隊は警察官となった。ハンガリーの警察は、国家捜査局と実務警察で構成され、それぞれ重大犯罪の捜査と暴動鎮圧を担当している。また、主に全国的なテロ対策を担当する第三の警察組織であるテロ対策部隊も存在する。ハンガリーのレンドルセーグには44,923人の職員が勤務している。レンドルセーグ内部には残虐行為と汚職が蔓延している。[ 182 ]
1998年のヒューマン・ライツ・ウォッチの世界報告書は、ハンガリーのロマ少数民族が継続的に差別されていることを明らかにした。[ 183 ] それは警察にも明らかであり、警察による虐待や残虐行為が報告されている。
2006年の抗議行動は、フェレンツ・ギュルチャーニ首相が「社会党は嘘をついて政権を握った」と演説したことに対する抗議行動であり、警察が不当な措置、特に非暴力的な市民に対する残虐行為を露呈した。警察はガス手榴弾を投げつけ、ゴム弾で抗議者を射殺した。抗議者や通りすがりの非暴力的な市民は警察の標的となり、タックルされ、負傷した。警察は手錠をかけられた男性の指を折ったほか、過激なデモ参加者を見つけるためレストランやバーを急襲した。警察の残虐行為は、侮辱的な言葉遣いから抗議者への身体的攻撃まで多岐に渡った。報告書によると、残虐行為は通行人、観光客、報道記者、救急隊員にも及んだ。
警察によるさらなる虐待を防ぐため、独立警察苦情委員会が2008年に設置されたが、2010年以降その役割は縮小され、2020年には完全に廃止された。[ 184 ] 警察の暴力は今日でも問題となっており、被害者が事件を立証するのは困難である。当局の不正に反対するNGOであるハンガリー・ヘルシンキ委員会によると、警察を訴える被害者はわずか4%である(被害者が警察官の場合は69%)。平均して、通報のうち虐待を行った警察の起訴につながるのはわずか3~6%で、そのうち有罪判決を受けるのはわずか2~4人である。[ 185 ]
ハンガリー・セルビア国境における暴力的な移民の押し戻しは、さらに蔓延し、組織的であり、ハンガリー政府によって明確に奨励されている。2022年だけでも、警察は15万件の押し戻し事件を記録した(多くの場合、被害者(子供も含む)を殴打し、犬を突きつけた後)。[ 186 ]この慣行は欧州人権裁判所からも非難されている。2022年の判決では、集団追放の禁止と救済を受ける権利に違反すると判断された。[ 187 ]
ハンガリーのスペクトラムのブロガー、エヴァ・S・ボログは、事後対応するのではなく、ハンガリーは警察の訓練プログラムを改善し、レンドルセーグの警察官が犯罪や状況の均衡と武力の行使に関して有能で倫理的な判断を公正に行えるよう、継続的な訓練と評価を提供するよう取り組むべきだと提案している。ハンガリーで警察官になるための要件は、高校を卒業し、入学試験に合格し、警察学校で2年間の教育を受けることである。[ 188 ]世界の他の国と比較すると、この2年間のプログラムはデンマーク(3年間のプログラム)よりも短く、オーストラリア(33週間のプログラム)や米国(18週間)よりも長い。[ 189 ] [ 190 ]現在の2年間のプログラムはかなり長いが、時間は問題ではない。ハンガリーの警察学校で教えられていることのほとんどは学問的な理論であり、実践についてはあまり教えられていない。[ 188 ]ハンガリーの警察学校で実践的な活動にもっと重点が置かれれば、警察の暴力事件の数は減少する可能性が高いだろう。
アイルランド
[編集]北アイルランド(英国)
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北アイルランドでは、警察の暴力行為が長年の問題となっています。これは、北アイルランド紛争(The Troubles)の際に、罪を認めさせるために警察が用いた不適切な手続きが原因です。北アイルランド紛争は1968年から2007年まで続き、実質的には北アイルランドの英国残留を望む者(ユニオニスト/ロイヤリスト、主にプロテスタント)と、そうでない者(アイルランド民族主義者/共和主義者、主にカトリック教徒)の間の内戦でした。この間、5万人もの人々が身体障害や負傷を負い、その中には北アイルランド警察(PSNI、旧称ロイヤル・アルスター警察)による負傷者もいました。[ 191 ]北アイルランド警察の残虐行為の例は、1978年の欧州人権裁判所の報告書によって確認されており、この報告書では、警察が使用した5つの尋問手法(壁に立つ、食事、飲み物、睡眠の剥奪、騒音にさらす、何時間も同じ姿勢を保つことを強制するなど)が残虐で屈辱的な扱いの例であると結論付けています。[ 192 ]このような残虐行為は、2010年に未成年者も含む113人が苦情を申し立てるまで、国内の裁判所では認められませんでした。
現在、北アイルランドは紛争時ほどではないにせよ、依然として警察の問題に直面している。北アイルランドの社会経済的に低い地域では、14~18歳の児童に対する警察の嫌がらせが懸念されており、これが若者と警察の間に深い不信感を生んでいる。[ 193 ]北アイルランドのカトリック教徒は、警察が大部分がプロテスタントであるため、警察から異なる扱いを受けていると感じている。北アイルランドで調査されたカトリック教徒の48%が、警察による嫌がらせを受けたと報告している。嫌がらせの例として、警察官が個人につばを吐きかけたり、差別的な方法で法律を執行したりすることが挙げられる。[ 194 ]過去に対する説明責任に重点が置かれ、警察官による警棒の使用が大幅に減少した(銃が使用されることはまれ)ことから、PSNIは警察の残虐行為から距離を置いているが、[ 195 ]嫌がらせは依然として北アイルランドの重要な問題である。
アイルランド共和国
[編集]アイルランド共和国の警察はガルダ・シオカナ(Garda Síochána)と呼ばれ、約14,500人の職員を雇用しています。[ 196 ]アイルランドの刑法では、あらゆる状況を考慮して警察が「合理的な武力」を行使することが認められており、これは警察官の行動が状況に見合ったものであることを示唆しています。過剰な武力行使は違法ですが、2008年刑事司法および移民法第76条(7)項では、どのような武力行使が合理的であるかを判断する際に、以下の考慮事項が認められています。正当な目的のために行動している人は、その時点で必要な行動を正確に判断できない場合や、本能的に、しかし誠実に行動する場合もあります。このような場合、武力行使は合理的とみなされる可能性があります。[ 197 ]
警察もこれを認めており、「残念ながら、最も文明化された民主的な管轄区域であっても、警察の武力行使による悲劇は家族や地域社会を破壊し続けるだろう」と述べている。[ 198 ]
アイルランド警察による武力行使は国際的な懸念事項となっており、欧州拷問防止委員会は10年以内にアイルランド共和国においてこの問題について3度にわたり報告書を発表している。この懸念を引き起こした事件は、精神疾患を患っていたジョン・カーティ氏が警察に射殺されたこと、2002年と2005年に抗議者への暴行でアイルランド警察(Garda)の警察官7人が起訴されたこと、そして15歳の少年がアイルランド警察の拘留中に死亡したことなどである。こうした事態を受け、アイルランド警察は独立した人権専門家を雇用し、警察の調査を実施させたところ、多くの欠陥が発見された。政府はこの報告書に基づき新たな手続きを導入することで対応した。これには、アイルランド警察に対する新たな苦情申立手続き(オンブズマン委員会)、懲戒手続き、内部告発保護などが含まれる。[ 199 ]
イタリア
[編集]2000年代以降、イタリアでは警察官による過剰な暴力が大きな懸念事項となっている。デモ活動では暴行や暴力が頻繁に行われ、殺人事件も複数発生している。以下の事件はイタリア国内で懸念を引き起こした。
- 2001年7月11日、23歳の学生カルロ・ジュリアーニは、2001年7月のG8サミット会場前で行われた反グローバリゼーションデモの最中に、警察官がデモ参加者に発砲し、死亡した。25歳の警察官マリオ・プラカニカはジュリアーニの死の責任があるとされたが、起訴されなかった。プラカニカは、責任者を隠蔽するために自分がスケープゴートにされ、他の警察官がジュリアーニの近くからジュリアーニに向けて発砲し、ジュリアーニの死を引き起こしたと主張した。ジュリアーニ殺害の容疑で逮捕者は出なかった。[ 200 ]
- 2003年7月11日、29歳のマルチェロ・ロンツィは独房で殴打と拷問を受け、死亡した。ロンツィは4ヶ月前にリボルノ市で窃盗未遂の容疑で逮捕されていた。死因は「転倒後の心臓発作」とされたが、遺体には拷問の痕跡が残っていた。ロンツィの死に関与した者は誰も逮捕されなかった。[ 201 ]
- 2005年9月25日午前5時頃、フェラーラで女性が警察に通報し、「見知らぬ男が歩き回っているのを見た」と主張した。この男、フェデリコ・アルドロヴァンディ(18歳)は、ボローニャで一夜を過ごした後、フェラーラに戻ってきたところだった。4人の警官はアルドロヴァンディを殴打し、拷問した後、その場で殺害した。警官らは逮捕され、懲役3年6ヶ月の判決を受けた。[ 202 ]
- 2006年10月27日、トリエステで、統合失調症を患う 34歳のリカルド・ラスマンは、ゴミ収集員として就職したばかりの祝いに爆竹を打ち上げていた。住民が、爆竹の音と思しき銃声を聞いたとして警察に通報した。4人の警察官が家に突入し、ラスマンを殴打した。ラスマンは鉄製の物で殴打され、猿ぐつわをかまされた。警察官はラスマンの首と背中を膝で押さえつけ、窒息死させた。4人の警察官は懲役6ヶ月の判決を受けた。[ 203 ]
- 2007年10月14日、ピエトラルンガで、44歳の大工アルド・ビアンツィーノと妻ロベルタ・ラディチが、自宅で一握りのマリファナの苗を所持していたとして逮捕された。ビアンツィーノは、これらの苗は個人使用のためだと主張した。警察署に到着した二人は引き離された。2日後、警察官がラディチの留置所に近づき、夫に心臓疾患があるか尋ねた。ラディチは、アルドはこれまで健康上の問題を抱えたことはなく、容態も良好だと答え、なぜそのような質問をしたのかと問いただした。警察官は、アルド・ビアンツィーノが重体で病院に搬送されたと答えた。3時間後、ラディチは留置所から解放され、アルドにいつ会えるか尋ねた。警察官は冷淡に「検死が終わったら」と答えた。ビアンツィーノの検死では、肋骨骨折、肝臓と脾臓の損傷、複数の打撲傷など、複数の暴力の痕跡が明らかになった。 2015年、ある警察官が支援を怠ったとして懲役1年の判決を受けました。ロベルタ・ラディチは2008年に癌で亡くなりました。[ 204 ]
- 2007年11月11日、アレッツォ近郊で、27歳のガブリエーレ・サンドリを含む5人の友人グループが車に乗り、インテルとSSラツィオのサッカーの試合を見に行っていた。SSラツィオのサポーターである5人は、ユヴェントスサポーターの車に止められ、乱闘騒ぎになった。警官のルイジ・スパッカロテッラが介入し、発砲。ガブリエーレ・サンドリの首に一発の銃弾が命中し、死亡した。警官は懲役9年5ヶ月の刑を宣告された。[ 205 ]しかし、2017年に半身不随で釈放された。[ 206 ]
- 2008年6月14日、ヴァレーゼでジュゼッペ・ウーヴァは友人のアルベルト・ビゴジェロと共に2人の警官に呼び止められ、2人の書類の提示を要求された。ウーヴァは近くの家のドアを怒って蹴り、拒否した。他の警官が現場に到着し、ウーヴァとビゴジェロを逮捕した。ウーヴァは翌朝死亡した。ウーヴァの体には暴力の跡があり、ビゴジェロはウーヴァが拷問を受けたことを確認した。検事総長マッシモ・ガバロはウーヴァの死に関与した8人の警官それぞれに懲役10年を求めた。しかし、どの警官も起訴されなかった。ウーヴァの妹は兄が殺害されたと主張し、真実のために戦うと約束したルイジ・マンコーニの支援を受けた。 [ 207 ]
- 2009年10月15日、ローマで31歳のステファノ・クッキは、透明な包装を男性に金銭と引き換えに売っているところを5人の警官に止められました。クッキは逮捕され、警察署に連行されました。そこで警官は彼のポケットからコカインとハシシ、そしててんかんの薬を発見しました。クッキはてんかんを患っていたのです。警官はクッキを「ホームレスの外国人」と表現しましたが、実際にはローマの自宅に定住していたイタリア人でした。クッキは裁判前に暴行を受け、疲労困憊した様子で歩くことになり、目には明らかに殴打による傷がありました。1週間後、拘留中に拷問が続き、容態は悪化しました。数カ所の骨折を負い、入院することになりました。クッキは10月22日、病院で亡くなりました。ステファノの妹イラリアは兄の死後、活動家となり、この事件に全国的な注目を集め、正義のために闘い続けています。 2019年、アレッシオ・ディ・ベルナルドとラファエレ・ダレッサンドロの2人の警官が過失致死罪で懲役12年の判決を受けた。[ 208 ]
- 2020年7月22日、ピアチェンツァで7人のカラビニエリが麻薬密売、盗品受領、恐喝、不法逮捕、拷問、重傷害、横領、職権乱用、詐欺の容疑で逮捕された。このグループの「リーダー」であるモンテッラ警官は、被拘禁者が犯していない犯罪の偽の証拠を用いて人々を逮捕・起訴し、拘禁者のポケットに密輸した麻薬を入れていた。[ 209 ]モロッコ人の男性が7人の警官によって不法逮捕され、拘禁中にモンテッラ警官に数回殴られたと訴え、拷問中に警官が笑っていたと報告した。モンテッラ警官は後に、当初は同僚だけを告発しようとしたが、拷問を実行したことを認めた。[ 210 ]しかし、警察署内外における逮捕時の拷問事件は他にも数多く報告されている。例えば、モンテラ判事に近づかれたナイジェリア人男性のケースでは、逮捕時に血まみれの写真が撮影された。モンテラ判事は、男性が逮捕中に「転倒した」と主張したが、検察はモンテラ判事の証言を信じなかった。[ 211 ]ブラジル人女性は、起訴された警官の一人であるオルランド保安官が、脅迫と威嚇によって性行為を強要されたと告発した。保安官は彼女をブラジルに強制送還すると脅した。この女性はオルランド保安官に警察署内で暴行も受けた。彼女は、7人の警官が警察署内で何度もコカインを使用し、売春婦との乱交も行われたと証言した。オルランド保安官は警察署内に薬物を持ち込んだ人物だった。複数の売春婦も警官によって暴行と脅迫を受けた。[ 212 ] 7人の警官は3年から12年の懲役刑を言い渡された。[ 213 ]
- 2021年7月1日、カゼルタのサンタ・マリア・カプア・ヴェーテレ刑務所で、 2020年4月6日に新型コロナウイルス感染症対策の改善を求めていた囚人グループに対し、加重拷問、加重虐待、多重負傷の罪で刑務官52人が逮捕され、停職処分となった。囚人が蹴られ、平手打ちされ、警棒で殴打される衝撃的な場面を捉えたビデオ映像が公開された。これは、ウイルスの流行を受けて囚人がマスクと新型コロナウイルス感染症検査を要求し、刑務所内で暴動が勃発した後に起きた。囚人たちは、身元を隠すためにヘルメットをかぶった刑務官に服を脱がされ、ひざまずかされ、殴打されたとされている。[ 214 ]
ラトビア
[編集]ラトビアは1918年に独立共和国となり、信頼されていないロシア帝政から脱却し、効果的で社会に受け入れられる警察組織の育成を目指しました。独立後、警察制度の改革と治安維持に積極的に取り組んでいたにもかかわらず、ラトビア警察は資金と資源が不足していました。この状況に対処するため、治安維持を目的としたボランティア集団からなる国家民兵が設立されました。 [ 215 ]この時期の警察活動は非常に成功し、今日ではコミュニティ・ポリシングと呼ばれる形態へと発展しました。
1940年から1991年まで、ラトビアはソビエト連邦に占領され、それ以前の規則や慣行はすべて共産主義政権によって覆され、ソビエト連邦のミリツィアが導入された。[ 216 ]犯罪者を敵とみなすソビエトの警察理念により、組織内の秘密主義が強く、警察活動に対する独立した審査は行われなかった。さらに重要なのは、地域警察のアプローチが、マルクス主義イデオロギーに基づく軍事権力に取って代わられたことである。この間、警察の行動と市民の権利の間に不均衡が存在していた。統計はないが、この時期にミリツィア(実際にはラトビアSSRのKGBの秘密警察)の名目上の長官であったアルフォンス・ノヴィクスがラトビア国民に対する大量虐殺の罪で終身刑を宣告された事件からもわかるように、警察の残虐行為が大きな問題であったことは明らかである。[ 217 ]
1991年、ラトビアは独立を回復し、 6月5日に警察法が施行されたことで警察制度に新たな改革がもたらされました。この法律により、警察は国家、治安、地方自治体の3つのレベルに再編されました。警察法は倫理規定を改めて規定し、警察官は「拷問、その他の残虐、非人道的、または屈辱的な扱いや処罰」に関連する行為を行ったり、支援したりすることを禁じられました。しかし、これらの改革にもかかわらず、ラトビア在住のロシア人住民の間で警察の残虐行為に関する問題が浮上しました。1998年には、警察が過剰な武力と残虐行為を用いて、主にロシア人の年金受給者による集会を解散させたとして非難されました。[ 218 ]ロシア人に対するこの敵意はその後も続き、公式統計がないにもかかわらず、ラトビアの独立後も警察の残虐行為は問題であり続けました。
2005年、ラトビア人権民族研究センター(LCHRES)は、警察当局、特に拘留中の人物に対する残虐行為や「深刻な虐待」の事例をいくつか発見した。[ 219 ]報告書は、ラトビアの法執行機関内の腐敗のレベルが高いことを示し、2003年から2004年の間に42人が汚職罪で有罪判決を受けたことを示した。[ 220 ]ラトビア社会にとって、これは、警察の残虐行為の事件が発生した場合に、報告する独立した機関がない可能性があり、腐敗なしに公平に処理される保証がないことを意味した。
ラトビアの刑務所からの報告書には、警察の警棒が受刑者に深刻な危害を加えるために使用された事例が数多く記録されており、肋骨骨折などの重傷を負わせるケースも少なくありません。これらの怪我は、多くの場合、最大2日間医学的評価を受けずに済みます。警察の残虐行為の実態に対処するため、LCHRESは匿名のホットラインを設置し、調査を実施しました。[ 221 ]この4日間の調査期間中、LCHRESは警察の残虐行為と不正行為に関する約300件の電話と書面による苦情を受け取りました。これは、ラトビア警察当局の根本的な欠陥を浮き彫りにしています。
2004年の欧州連合加盟以来、欧州拷問防止委員会(CPT)はラトビアの刑事司法制度を複数回評価してきた。CPTは虐待審査委員会の設置など、当局に適切な改善勧告を行っているものの、2011年にはラトビア当局が2007年の勧告を一切実施しなかったことが判明した。[ 222 ] 2011年の報告書では、刑務所内での警察の残虐行為がいくつか概説されており、殴る、蹴るといった暴行や、警棒の誤用、過度にきつく手錠をかけられたケースなどが挙げられている。こうした暴力行為は、逮捕時や警察署内(尋問中を含む)で発生したとされている。
ラトビア警察制度には欠陥があるにもかかわらず、CPTは、不当な待遇に関する申し立て件数が年々減少していることを明らかにした。ラトビア警察は国家警察職員職業倫理行動規範に基づいて活動しており、同規範では「警察官は、正当な法の定めがある場合、かつ合法的な目的を達成するためにのみ、武力、特殊設備、または武器を使用するものとする。突発的または意図的な武力、特殊設備、または武器の使用は正当化されない」と規定されている[ 223 ]。当局は警察の残虐行為を認識しており、今後さらに時間が経てば、これらの数字は減少し続ける可能性が高い。
ルクセンブルク
[編集]ルクセンブルク警察は1,603人の警官を擁し、「大公警察」として知られています。大公警察はルクセンブルクの主要な法執行機関であり、2000年1月1日に大公憲兵隊(旧ルクセンブルク軍)が警察と統合されて以来、活動しています。[ 224 ]ルクセンブルクの人口は約50万人と比較的少ないため、大公警察は国境警備や国内軍事作戦など、管轄区域ごとに分担された複数の任務を担当しています。[ 225 ]
ルクセンブルクでは、警察の暴力行為は社会にとって深刻な脅威とは認識されていない。欧州連合(EU)の2014年反汚職報告書では、ルクセンブルクはデンマークやフィンランドと並んで、EU域内において警察の暴力行為の報告件数が最も少ない国とされている[ 226 ] 。報道の自由、司法制度への国民参加の促進、透明性の確保といった社会の多くの肯定的な特徴により、国民は大公国の警察に深い信頼を寄せている。
ルクセンブルクの法律では、1973年の武力行使規制法において、強制と暴力を明確に区別している。[ 227 ]この法律は、警察の武器の使用および警察が使用する身体的暴力の特定の技術的手段を規制している。しかし、この法律は、手錠の使用など、警察官によるその他の形態の身体的強制を対象としていない。これは、これらが特定の法律を必要としない基本的な警察措置とみなされているためである。警察官は、職務および行動を正当に遂行している必要があり、比例性、補完性、合理性、および武力行使の措置の原則に準拠している必要がある。[ 227 ]大公警察が警察の残虐行為を行わないように、多数の安全策および予防策が実施されている。警察監察官(一般警察官を指す用語)は、26か月にわたる集中的な法的および戦術的訓練を受けなければならず、その後、割り当てられた警察署でさらなる訓練を受ける必要がある。[ 225 ]比較すると、ビクトリア警察学校では戦術と法律の訓練が33週間しか提供されていない。[ 228 ] 2015年の米国による政府の慣行に関する人権報告書では、ルクセンブルクでの警察の残虐行為の事例は示されておらず、大公警察が潜在的な虐待や汚職を調査し処罰するための効果的なメカニズムを備えていることを示唆している。
ルクセンブルクでは警察の残虐行為はほとんど見られないが、大公警察によるあらゆる不正行為の捜査と処罰のための効果的な手続きが整備されている。
マルタ
[編集]マルタ警察(MPF)はヨーロッパで最も古い組織の一つであり、1921年に自治権の付与を受けてマルタ政府に引き継がれました。現在、約1,900人の隊員が勤務しています。[ 229 ]
1961年警察法第5部では、武力の行使について規定しており、「警察官は必要に応じて、適度かつ相応の武力を行使することができる」(第96条)とされている。 [ 230 ]しかし、第100条では、「警察官が法律で認められている考慮や事件の状況以外の理由で武力を行使した場合は、規律違反とみなされる」とされている。[ 230 ]このように、マルタは警察の残虐行為の違法性を認めており、違反者をこれらの理由で起訴することができる。
マルタは、欧州連合加盟国として2001年の欧州倫理規範を遵守することが期待されており、同規範では「警察は、厳密に必要な場合にのみ、かつ正当な目的を達成するために必要な範囲内でのみ武力を行使することができる」とされている[ 231 ] 。
同様に、欧州評議会(マルタも加盟している)は、欧州人権裁判所が策定した5つの原則に従っており、その定義16では、警察官は「合法的に権力を行使する際には、合理的な武力を行使することができる」と規定している。[ 232 ]
2008年、ローレンス・ゴンジ(法務・内務大臣)は、元公務員で現在は首相府の安全保障問題専門家であるマーティン・シクルナ氏に対し、2008年3月24日の警察による暴力事件に関する独立調査の実施を要請した。調査では、「2008年3月24日にサフィ拘置所の拘留者に対し、拘置所職員による暴行疑惑」の調査と、その結果に基づく必要な勧告を行うことが求められた。[ 233 ]マルタ政府が公表したシクルナ氏の調査結果を受け、「拘置所職員による過剰な武力行使」が行われたとの結論が出された。[ 233 ]
シクルーナ内務大臣は、「この作戦に関わった拘置所職員と関係する上級下士官に対し、担当職員による過剰な武力行使について適切な措置を講じ、懲戒処分を行うべきである」と勧告した。[ 233 ]同時に、内務大臣カーム・ミフスード・ボンニッチは、「警察隊員の95%は職務を遂行していたが、残りの者については対処する必要がある」と述べ、[ 234 ]これを受けて、マルタ警察の誠実さを客観的、公平、公正、公正、公正な内部調査システムを通じて維持・保護する内部調査ユニット(IAU)が設立され、[ 235 ]武力行使に関する苦情や申し立てを監視し、対応することができるようになった。
マルタは、内部調査ユニット(IAU)などの独立システムの導入を通じて警察の残虐行為に対処しようと試みてきたが、米国国務省が2010年に発表したマルタの人権に関する報告書では、「当局は、保護資格の審査中に、不法移民を最長18ヶ月間、過酷な環境で拘留した」と指摘されている。[ 236 ]また、2013年の米国国務省報告書では、拘留施設における残虐行為に関する政府の報告はなかったものの、2013年12月2日、メディアは、2008年に脱獄囚を暴行したとして有罪判決を受けた元刑務官2名に懲役5年、別の刑務官2名に懲役3ヶ月の判決を下したと報じており、IAUが警察の残虐行為の抑制に向けて徐々に進展していることを示している。[ 237 ]
IAUの施行後、人権委員会は、警察が被拘禁者を殴打したり殴ったりしたとされる拘禁施設の暴動への対処において、国家当局による武力行使について疑問を呈した。その結果、2011年と2012年の暴動後に調査が行われ、責任のある法執行官に対する刑事訴訟が提起された。[ 238 ]さらに、ジャコモ・サンティーニ氏とティナ・アケトフト氏(欧州評議会議員会議移民委員会および平等委員会の委員長)は、「移民と難民に対する国家による暴力事件の増加に深刻な懸念」を表明した。両氏は、マルタ当局に対し、締約国によるものであれ個人によるものであれ、移民と難民に対する暴力を禁じる必要性を強調し、迅速な調査を行うよう求めた。[ 239 ]
人種差別撤廃委員会は、拘禁されている移民の状況に関して、「締約国は、拘禁状況を改善し、拘禁施設内の移民による暴動に対抗するために過度の武力行使に訴えることを控え、またそのような暴動を回避するために適切な措置をとる」ことを勧告した。[ 240 ]
疑惑事件一覧
[編集]| 日付 | 関係者 | 説明 | 解決 |
|---|---|---|---|
| 2014年10月 | ダビド・カレハ[ 241 ] | 「タシビエックス在住でファイナンシャルアドバイザーのデイビッド・カジェハ氏は、スリーマ・ストランドで車を運転していたところ、無謀運転をしているとみなされた警察に止められた。
マルタ警察は事件の詳細を記した声明を発表し、その中でカジェハ氏は攻撃的な行動を取り、飲酒検査を拒否し、警察の命令を無視し、汚い言葉を使ったと主張した。 その後、彼は逮捕され、パトカーに連行されたが、警察の発表によると、運転手を蹴り、逃走を試み、車の窓に何度も頭を打ち付けたという。警察によると、彼は警察官に向かって血を吐き、巡査の腕に噛みつき、皮膚の一部を剥がしたという。 依頼人の答弁を述べるよう求められたアベラ医師は「絶対に無罪だ」と述べ、その後警察が真実を著しく歪曲したと非難した。 カジェハ氏の鼻には包帯が巻かれており、アベラ医師は鼻の骨折を証明する診断書を証拠として提出した。弁護士はまた、依頼人の血痕のついた衣服も提出した。検察官のジェイソン・サルタナ氏は当初異議を唱えたが、アベラ医師が衣服がカジェハ氏の負傷を裏付ける証拠となるため異議を唱えたため、態度を軟化させた。[ 241 ] |
「裁判官マーセ・アン・ファルジアは最終的に1万ユーロの個人保証を条件に保釈を認め、カジェハ氏の父親が保証人となった。」[ 241 ] |
| 2015年1月 | 言及されていない | 「警察長官は、警察の拘留中に息子が殴打されたと訴える親の手紙を受け、警察の暴力行為の苦情を当直判事に付託した。」
男性は、息子がパーチェビルのバーにいた際、喫煙していたため警察に呼び出されたと述べた。警察は息子を乱暴に扱い、手錠をかけ、バンに押し込んだ。そこで息子は暴行を受け、頭部に裂傷を負い、肋骨と筋肉にも打撲傷を負ったと男性は主張した。[ 242 ] |
継続中の調査[ 242 ] |
| 2015年3月 | ミフスド・グレッチ | 警察が呼ばれ、客は指示に従いすぐにレストランから立ち去った。しかし、歩道に出ると、彼と2人の警察官(その間に近くの警察署から他の警官も加わっていた)は、目撃者が「騒ぎ」と呼ぶ状況に巻き込まれた。
その客は、逮捕しようとしていた数人の警官の下敷きになってしまった。 その後、彼は職務中に2人の警官を脅迫し、治安を乱し、個人情報の提供を拒否したとして起訴されたが、容疑は晴れた。[ 243 ] |
デパスクアーレ判事は判決を下すにあたり、事件は警察が主張したような形では起こっていないと裁判所は「確信している」と述べた。さらに、警察が「過剰な武力を行使した可能性がある」と指摘した。[ 243 ] |
| 2015年5月 | ジャン・ポール・アキリナ、24歳、モスタの男 | 危険運転で停車させられた後に警官を暴行したとして告発されたアキリナは、逮捕の過程で顔にひどい打撲傷と体に引っかき傷を負ったことについて説明に苦労した。[ 244 ] | 言及されていない |
| 2016年2月 | シェムシジャ出身の20歳のリー・マイケル・ロバートソン[ 245 ] | ロバートソンさんはバーで襲撃され、手を負傷しました。警察署に駆け込んだものの、到着すると警察から出て、手の血を拭いてからバーに戻るように指示されたと彼女は話しました。
弁護側の弁護士レイチェル・トゥア氏によると、その後の口論の中で、警官は被告人の父親について侮辱的な発言をしたという。その後、警官はロバートソン氏を地面に投げ倒し、頭を地面に叩きつけたと弁護士は述べ、さらに、手錠をかけられた際に負傷した腕を容赦なくねじ曲げられたと主張した。トゥア氏は、ロバートソン氏が警官に暴行を加えたという検察側の主張を否定し、友人たちが事件を目撃しており、証言のために召喚されるだろうと付け加えた。トゥア氏はベラ判事に対し、警察は逮捕時にロバートソン氏との面会を拒否し、一晩拘留して翌朝、暴行を加えたとされる警官が尋問室に同席する形で供述調書を取ろうとしたと述べた。警察は逮捕理由さえも彼に伝えなかったとトゥア氏は述べた。[ 245 ] |
裁判所は逮捕は違法ではないと判断し、ロバートソンに1,200ユーロの個人保証金と8,000ユーロの個人保証金を支払うことで保釈を認め、また週に一度保釈証書に署名し、夜間外出禁止令を守るよう命じた。」[ 245 ] |
オランダ
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オランダは、警察権の限界と責任を詳述した欧州人権条約[ 246 ]に署名しており、警察権の法的行使を限定的に行うことを公約している。これらの権限には、職務の効率的な遂行を可能にするための合理的な武力の行使が含まれ、武力は比例的に、かつ最後の手段としてのみ使用されることが規定されている。[ 246 ]
オランダの警察は25の地方警察と1つの中央警察に分かれている。各地方警察は、地方市長と主任検察官で構成される地方警察委員会が統括し、警察署長が警察活動の責任者となる。警察の説明責任手続きには、武力行使を必要とする職務中のあらゆる事件の報告義務が含まれる。国立研究所(Rijksrecherche)は、死亡または負傷につながる重大な警察の行動規範違反の捜査を担当する国家機関である。2007年、Rijksrechercheは警察官に関する調査を67件実施し、そのうち21件は銃撃事件に関するものであった。[ 247 ]
オランダ社会はリベラルな価値観を支持してきた歴史があるが、人種プロファイリングの実施や人種的マイノリティに対する警察の暴力の増加にさらされてきた。ファン・デル・ルーンは、一部の人種グループに対する疑念と不信は明白であり、あらゆるレベルの指揮下で警察の態度によって永続化されていると書いている。[ 248 ]警察の行動のこの傾向はアムネスティ・インターナショナルからコメントを引き出しており、2015年の報告書では、オランダの法執行官は疑わしい犯罪行為を特定の民族的特徴、特にモロッコ系の人々に典型的な特徴と関連付ける傾向があると述べている。[ 249 ]オランダの現在の政治言説は、一部の文化の劣等感を支持することが多く、ここ数十年で極右の政治イデオロギーへの支持が高まっていることからも明らかである。[ 248 ]
人種プロファイリングと警察の武力行使に関する注目すべき事件は、2015年6月にアルーバ人男性のミッチ・エンリケスが死亡した事件である。エンリケスはハーグでの音楽フェスティバルで銃器を所持していた疑いで逮捕された後、警察の拘留中に窒息死した。2016年6月の彼の死から1周年は、非ヨーロッパ系住民がかなりの割合を占めるハーグで警察の残虐行為に対する抗議行動のきっかけとなった。抗議行動を市内の特定の地域に制限するようにという市長の指示に従わなかったとして11人の抗議者が逮捕され、一部の抗議者は当局が平和的な抗議行動の権利を犯罪化しようとしていると主張するに至った。エンリケスの死に関与したとされる5人の警官は停職処分を受けているが、まだ起訴されていない。[ 250 ]
ポーランド
[編集]ポーランド警察(Policja)の目的は、「国民に奉仕し、国民を守り、公共の秩序と安全を維持すること」である。[ 251 ]ポーランドの法律は、拷問や屈辱的な扱いを禁止し、警察官に対する降格や警察からの解任を含む処罰を規定している。[ 252 ]
歴史
[編集]ポーランドにおける警察の残虐行為のレベルに影響を与えた主要な要因は、共産主義国家から民主主義国家への移行である。特に、ポーランド人民共和国時代に市民民兵(MO)のエリート部隊であったZOMO部隊は、武力を行使した。[ 253 ]その結果、野党はZOMOを「共産主義ゲシュタポ」というあだ名で呼んだ。ポーランドの移行により、システムの透明性が向上し、警察の残虐行為のレベルが低下したと主張されている。[ 254 ]ポーランド国内でも警察の残虐行為は存在するものの、事件は刑事司法制度によって処理される可能性が高く、裁判所による解決の可能性も高まっている。[ 254 ]
警察の残虐行為はまだあるが、ポーランドでは2002年から2008年の間に警察への信頼が62%から75%へと着実に増加しており[ 255 ] 、警察と一般市民の間の信頼が向上していることがわかる。
ポーランドでは警察の組織がよりオープンなものとなっているものの、多くの組織が依然として警察の残虐行為に対する問題を抱えている。2013年の米国国務省によるポーランドに関する報告書は、警察の残虐行為に関する複数の懸念を提起している。[ 252 ]この報告書は、2012年に警察官が武装強盗の自白を得るために暴力を振るった事例を挙げているが[ 252 ] 、これらの警察官が最終的に警察の残虐行為で起訴されたことも指摘している。[ 252 ]
2020年、ポーランドの女性たちは中絶法の新たな規制に抗議し始めました。これに対し、ポーランド警察は抗議者を逮捕し、ガスを使用し、路上で暴行を加えました。抗議者側による攻撃の報告はなかったにもかかわらず、政府は武力行使は必要だったと述べています。[ 256 ]
スポーツファンの問題
[編集]近年、ポーランド警察の残虐行為に関する論争の主な原因の一つは、スポーツイベントで非協力的な群衆を解散させるためにゴム弾が使用されたことである。
1998年には、若いバスケットボールファンが警察に殺害されたことをきっかけに大規模な暴動が発生した。2004年には、サッカーの試合後にポーランド警察が観客に向けてゴム弾ではなく実弾を誤って発砲したことで、男性1名が死亡、女性1名が負傷した。 [ 257 ] 2015年には、サッカーの試合中にピッチに侵入したことを受けて、別の一連の暴動が発生した。ゴム弾が使用されたものの、男性1名が首を撃たれ、後に病院で死亡した。[ 258 ]元警察官は、サッカーのフーリガン行為に対抗する手段として武器を使用することを正当化した。[ 258 ]抗議者たちは、政府に抗議するスポーツファンの拘留は不当かつ非民主的だと主張している。[ 259 ]
ロマの問題
[編集]ポーランド警察は、ロマ社会に対しても警察の残虐行為を行った歴史がある。[ 260 ]警察によるロマに対する暴行やその他の差別行為の事例が複数ある。[ 260 ]欧州ロマ権利センターは、警察の残虐行為事件の捜査はほとんど行われておらず、ロマ少数民族に対する警察の残虐行為は組織的であると主張している。[ 260 ]
ロマ人に対する警察の残虐行為の具体的な事例としては、1998年に警察がロマ人の男性4人を野原に連れ出し、暴行を加えた事件が挙げられます。[ 261 ]暴行を受けた男性は骨折などの怪我で入院し、公共の場で下品な言葉や態度を使ったとして告発されました。
ポルトガル
[編集]ポルトガルは世界で4番目に警察力の強い国にランクされています。[ 262 ]警察は5つの主要組織に分かれており、都市部で最も目立つ存在となっているのは公共安全警察(PSP)です。 [ 263 ] PSPには、市民の権利の保護や民主的な合法性の確保など、多様な任務と責任があります。
ポルトガル警察による武器の使用は、以下の場合にのみ許可されます。
[...] 絶対に必要であり、危険性の少ない手段が効果的でないことが判明した場合、また、その使用が状況に比例していることを条件とする。
— Decreto-Lei No. 457/99 Art. 2(1)、[ 264 ]
これは多くの点で制限的である。例えば、犯人が逃走しているときに警察が銃器を使用することは許可されていない。[ 265 ]
サッカーのフーリガン行為
[編集]ポルトガル警察は、サッカーにおけるフーリガン行為の撲滅に積極的な姿勢を示しています。警察の手段は不釣り合いであると考えられていますが、警察は、その強引な戦術は、地域社会の保護と社会秩序の維持のために必要かつ効果的なアプローチであると考えています。
2015年、ベンフィカのサポーターがサッカースタジアムの外で2人の子供の前で激しく殴打される様子を捉えた動画が拡散され、大きな話題となった。地元テレビ局が撮影した映像には、ホセ・マガリャエスが子供たちと高齢の父親と共に試合を早めに切り上げ、警官に取り押さえられる様子が映っていた。[ 266 ]一家は冷静に見えたが、マガリャエスは警官に地面に押し倒され、警棒で何度も殴打され、父親は顔面を2回殴られた。[ 267 ] 9歳と13歳の子供たちを守るため、さらに多くの警察官が現場に駆けつけた。
PSPが発表した声明では、この物議を醸した事件を認め、攻撃を開始した警官に対する捜査が開始されたことが発表された。[ 268 ]この警官はその後、内務省によって90日間の停職処分を受けた。[ 269 ]
声明では、サッカーの試合後に大勢の観客が警備にあたったことも擁護した。翌日、リスボンではベンフィカの優勝を祝うファンが機動隊と衝突した。この厳しい対応は、社会的な混乱の拡大を防ぐために十分かつ正当であり、必要だったと説明された。[ 268 ]
2016年に起きた同様の事件では、別のサッカークラブ、スポルティング・リスボンが、ファンに対する警察の「野蛮な」暴行について苦情を申し立てた。[ 270 ]
人種差別
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ポルトガル警察内部に制度化された人種差別が存在するとの指摘があり、活動家たちは、差別がポルトガルにおける警察の残虐行為の根深い原因であると主張している。[ 271 ]アムネスティ・インターナショナルは、2015/2016年のポルトガルに関する年次報告書で、警察による移民や少数民族に対する過剰な武力行使を非難した。[ 272 ]
移民の統合においては良好な実績があるにもかかわらず、ポルトガルの植民地時代と現代の警察による人種差別の間には歴史的な類似点が見られる。[ 273 ]活動家によると、2001年以降、警察は14人の黒人青年を殺害したが、その死の責任を問われた警察官はいない。[ 271 ]
人種差別的な警察の行動は、移民人口の多い低所得地域であるコヴァ・デ・モウラで発生した暴力事件に象徴される。特に注目すべきは、2015年2月に発生した事件で、ブルーノ・ロペスという名の若い男性が、激しい身体検査と身体的虐待を受けたことである。[ 271 ]傍観者が過剰な力の行使に抗議すると、警察は目撃者に向けてゴム弾を装填したショットガンを発砲した。[ 271 ]
同日、人権活動家2名と若者5名がアルフラジデ警察署を訪れ、ロペス氏の状況に関する情報提供を求めた。到着後、一行は警察官に人種差別的な暴言を吐かれ、暴行を受けたとされている。[ 271 ]警察官らは若者たちを引きずり出し、警察署に監禁し、2日間にわたり拘留、虐待、嘲笑を行った。[ 274 ]
アルフラジデ警察署の警察官17人は、身体的暴力、拷問、文書偽造、加重誘拐など、様々な罪で最終的に裁判にかけられました。[ 275 ] {{更新}} 2018年10月現在、裁判は継続中で、被害者の証言が法廷で行われています。[ 276 ]
欧州人種差別・不寛容反対委員会(ECRI)は、ポルトガルに関するすべての報告書の中で、警察による少数民族への虐待について懸念を表明している。[ 277 ] ECRIは2018年の第5回国別報告書で、アルフラジデ事件を、国際行政監察総監(IGAI )または指揮系統の上位の職員が虐待を止められなかったこととの関連で言及している。[ 278 ] IGAIは現在、ポルトガルの警察活動を精査する責任がある機関だが、警察と同じく内務省の一部である。[ 279 ] ECRIは2018年の報告書で、そのような作業はポルトガルのオンブズマン、平等機関、またはその目的のために設立される新しい(完全に)独立した機関によって行われるべきだと勧告した。[ 278 ]
ポルトガル国内では、ロマ系の人々も警察による嫌がらせや暴力の被害に遭っています。メディアによって報道された事例がいくつかあります。例えば、2007年にはロマ系の男性とその息子が関与した事件がありました。2人は情報を得るためにポルトのネラス警察署まで歩いて行きましたが、警察は彼らを虐待したとされています。2011年には、2人の警察官が父親への暴行で有罪判決を受けました。[ 280 ]
2012年に発生した警察の残虐行為の一例としては、ヴィラヴェルデのカバネラスにあるロマのキャンプ地に対するGNR(国家共和党警備隊)による夜間襲撃が挙げられる。伝えられるところによると、キャンプで生活していた人々の中には、子供や女性も含め、GNRの警官に襲われた者もいた。この作戦で拘束されたロマ人6人は、後にアマレスのGNR警察署で拷問と屈辱を受けたと主張している。GNRは容疑を否定したが、SOSレイシズモは警察に対して苦情を申し立てると約束した。[ 281 ]ポルトガルにおける明白な制度的人種差別の最後の名残は、GNRの規制法第81条であり、一般的に大部分がロマであることが知られている遊牧民に対する取り締まりを強化することを規定している。この規制の合憲性は1980年代に争われたが、敗訴した。[ 282 ]
ロシア
[編集]2012年のウラジーミル・プーチン大統領の再選を機に、ロシアの抗議活動はメディアの注目を集めるようになった。特に、インターネットに投稿された動画に映し出された警察の残虐行為の頻度に、より多くの注目が集まっている。当時の大統領ドミトリー・メドベージェフは、モスクワ警察署長を解任し、警察権力を中央集権化することで、暴力を最小限に抑える警察改革に着手した。ロシアの警察組織は、政治エリート層における官僚権力を優遇する忠誠心に基づくことが多い。電話盗聴や企業への家宅捜索は同国で一般的な慣行であり、市民に適正手続きが与えられていないことが多い。警察職員に対する適切な捜査は、西側諸国の基準からすると依然として不十分だと考えられている。[ 283 ]
2012年、ロシアの最高捜査機関は、4人の警察官が拘留中の被拘禁者を拷問したという容疑について捜査を行いました。人権活動家は、ロシア警察が被拘禁者から虚偽の自白を引き出すために拷問の手法を用いていると主張しています。警察の規則では、警察官は犯罪解決のノルマを達成することが義務付けられており、ノルマ達成のために不当逮捕が助長されています。[ 284 ] 2022年、ロシアによるウクライナ侵攻の際、ロシア警察が抗議者を攻撃する様子が目撃されました。[ 285 ]
ロシアがソビエト連邦の一部だった初期の頃、秘密警察と当局は人々を拘留し、特定の人々を強制収容所に送っていました。
スロバキア
[編集]スロバキアにおける警察の暴力行為は組織的であり、広く記録されているが、その対象はほぼロマ少数民族に限られている。国民国家自体が、チェコスロバキアの分裂以前からロマ少数民族に対して特に人種差別的な態度をとってきた。政府がロマ女性に強制不妊手術を実施し、壁で囲まれた居住地へのロマの隔離を行っていたことは広く知られている。[ 286 ]こうした差別は警察にも及んでいる。警察によるロマ少数民族への過剰な武力行使は、国連によって公然と批判されている。[ 287 ]警察は、長期間にわたる公判前拘留と、拘留中の容疑者への扱いについて、複数の団体から繰り返し非難されている。[ 288 ]
2001年、51歳のロマ人男性が、マグネジトフツェ市長と警察官であるその息子による警察拘留中の虐待により死亡した。被害者のカロル・センドレイ氏は、自宅から無理やり連れ出された後、ラジエーターに鎖でつながれ、致命的な殴打を受けたとされている。[ 289 ]市長の息子は直ちに警察から追放され、市長は停職処分となったが、4ヵ月後に市長は復職した。この事件を受けて、内務大臣は、法執行機関に対する心理テストの義務付けや、強制力の効果的な使用に関する訓練の改善など、警察の残虐行為を防止するための新たな措置を確立しようと試みた。しかし、ロマ少数民族に対する警察の残虐行為は依然として深刻な問題である。
2009年に法執行官によって撮影されたビデオ映像には、6歳から16歳までのロマの少年6人が裸にされ、キスをさせられ、互いに平手打ちをさせられている様子が映っている。少年たちはその後警察犬に襲われ、少なくとも2人が重傷を負ったとされている。警察官は、少年たちが高齢者に対する窃盗の疑いがあったため、この行動を正当化しようとしたが、犯罪の疑いがあるか実際に犯されたかに関わらず、警察による残虐、非人道的、または品位を傷つける扱いは国際法で禁じられている。 [ 290 ]関与した10人の法執行官は、ビデオが違法に取得されたため裁判所での証拠として認められないとの裁判官の判決を受けて無罪となった。この映像は犯罪を裏付ける主要な証拠であったため、これがなければ有罪判決は下せなかった。[ 291 ]
人権監視団体は、2015年にヴルビツァ入植地で起きた襲撃の後、警察が襲撃の録画を行う際の選択性について懸念を表明した。警察は、この入植地が問題になるとは考えていなかったと主張したが、この襲撃では15人の男性が重傷を負った。[ 292 ]
ロマ人が警察の暴力行為を告訴する際には、しばしば法執行機関が反訴をちらつかせ、被害者とされる人物に告訴を取り下げるよう圧力をかけることがよくある。スロバキアではロマ人に対する敵対的な態度が根強く、弁護士がロマ人被害者の弁護を躊躇することが多いため、これは一般的に効果的な手段である。[ 293 ]
スロベニア
[編集]スロベニアの少数民族、特にロマ人と旧ユーゴスラビア共和国出身者は、スロベニア警察による差別や、時には残虐行為に直面しています。[ 294 ]ロマ人は、本質的に犯罪者集団という固定観念にとらわれているため、主要な標的となっています。[ 295 ]彼らはしばしば非常に劣悪な社会経済的条件の違法居住地で生活しており、それが差別や犯罪者としての評判につながっています。[ 295 ]彼らは「消された人々」として知られる旧ユーゴスラビア諸国出身の少数民族の一つであり、1991年のスロベニア独立宣言後、すべての法的地位、社会的権利、市民権、政治的権利を失いました。[ 296 ]このため、彼らは警察の残虐行為に対して特に脆弱でした。彼らの権利は未だ完全に回復されていません。[ 296 ]権利と法的地位の欠如のため、ロマ人に対する犯罪行為について警察官を責任追及することは困難です。
警察は刑務所の被拘禁者や外国人、その他の少数民族に対して過剰な力を行使することが時々あることが知られているが、これまでに警察官が逮捕されたり起訴されたりしたことはない。[ 295 ] [ 296 ]被害者は民族的少数派であることが多く、警察組織の一部には人種差別の文化があるため、当局は申し立てがあっても見て見ぬふりをしていると主張されている。[ 295 ]捜査が行われても、効果がないことがほとんどである。[ 297 ]
警察の残虐行為の最悪の事例は、2012年11月の抗議行動である。政治への不満がスロベニアのマリボルで一連の抗議行動を引き起こした。抗議行動は大部分が平和的であった。[ 298 ]群衆は2012年11月26日(「第二次マリボル蜂起」とも呼ばれる)の約2時間、シュプレヒコールを上げ、非暴力的な行動をとった。[ 298 ]しかし、群衆が警察の厳重な警戒区域に向かって移動した際に暴力行為が始まった。[ 299 ]警察は群衆を解散させるために過剰な武力を行使し、催涙ガスの使用、抗議者を引きずり、殴打する行為、警察犬の使用、そして群衆に無差別に突撃する騎馬警官の行為などが行われた。[ 299 ]民間人、抗議者、ジャーナリスト全員が標的となった。[ 299 ]当局は、抗議行動は暴力的であり、武力行使は必要であり過剰なものではないと主張し、武力行使を正当化しようとした。スロベニアのメディアは、警察が物理的な力を使用し始めてから抗議活動が暴力的になったと報じた。[ 299 ] [ 300 ]このレベルの暴力はスロベニアでは前例がなく、全く予想外のものだった。[ 301 ]
2003年以来、スロベニア当局は、多民族コミュニティにおける警察活動に関する2日間の研修プログラムを導入することで、この差別を是正しようと試みてきた。[ 302 ]このプログラムでは、警察官にロマの文化と言語を教え、緊張の原因となっていた固定観念の一部を打破するのに役立った。[ 302 ]ロマは自らの権利を認識し、警察官は少数民族の扱いに関する国内および国際基準について教育を受けた。[ 302 ]また、このプログラムはロマ社会と警察の間の信頼構築にも役立った。[ 302 ] 2つのグループ、特にこのプログラムに参加していない警察官の間では依然として緊張が存在しているが、大幅に緩和された。[ 302 ]
スペイン
[編集]
1968年にフランシスコ・フランコ政権に反対してスペインの様々な地域や都市で団結した抗議の大衆運動が始まり広がると、スペインのフランコ独裁政権は警察の残虐行為と国家の暴力を用いて国内の抗議とストライキを弾圧した。[ 303 ]
フランコ政権崩壊後のスペイン(1975年~現在)において、2011年5月27日にバルセロナで、そして2012年9月25日にマドリードで発生した2つの注目すべきデモがありました。オンラインで公開された映像には、両方の事件において警察が平和的なデモ参加者に対して武力を行使した様子が映っています。映像には、警官が手持ちの警棒で平和的なデモ参加者を繰り返し殴打し(中には顔や首を殴った者もいます)、ゴム弾や催涙スプレーを使用し、負傷させた様子が映っています。[ 304 ]
国民の怒りにもかかわらず、スペイン政府は警察活動や警察による国民への不当な扱いを改革しようとはせず、むしろその逆の結果となった。2016年7月、公安法と刑法の新たな改革が施行され、集会の自由の権利が制限され、警察官が自分たちに対して「敬意を欠く」態度を示す人々に罰金を科す広範な裁量権が与えられた。[ 304 ]公安法には、一定のケースにおいて警察官の画像の拡散を犯罪とする規定も含まれている。国連人権委員会は、この法律が人権と警察の説明責任に及ぼす影響について懸念を表明している。[ 304 ]警察官を侮辱した場合の罰金は最高600ユーロ、警察官の名誉を傷つける写真の拡散の場合は最高3万ユーロとなる。[ 305 ]アムネスティ・インターナショナルは、デモや集会における警察の行動について、主に3つの懸念事項を挙げている。それは、過剰な武力行使と暴動鎮圧用装備の不適切な使用、デモ参加者逮捕時の過剰な武力行使、警察の拘留中の被拘禁者の不適切な扱いである。[ 304 ]

アムネスティ・インターナショナルとACODI(差別反対運動)はともに、スペインの人種プロファイリングと民族差別を非難している。[ 306 ] [ 307 ] ACODIは1年間で612件の人種差別事件を記録し、その多くが正式な苦情に至らなかったのは、被害者が警察の報復を恐れたり、苦情が無視されると考えたりしたためだと強調している。[ 307 ]この考えには根拠がないわけではない。2005年、売春婦として働いていたアフリカ系アメリカ人移民のビューティー・ソロモンは、スペインの警察官に対し、度重なる嫌がらせと身体的暴行で2件の刑事告訴を行った。目撃証言と医療報告書で彼女の負傷が確認されたにもかかわらず、スペインの裁判所は証拠不十分を理由に彼女の訴えを却下した。[ 307 ]その後、ソロモンは欧州人権裁判所に提訴し、裁判所は全会一致で、スペインが欧州人権条約第3条(非人道的かつ品位を傷つける取扱いの禁止)および第14条(差別の禁止)に違反したとして、ソロモンに有利な判決を下した。裁判所はまた、ソロモンへの暴行事件だけでなく、警察官によるその他の人種差別的・性差別的な暴力行為についても、スペインが捜査を怠ったことを非難した。[ 307 ] [ 308 ]
スペイン法では、安全上の懸念がある場合、警察は公共の場にいる誰に対しても身元確認を行う権利を有しています。しかし、アフリカ系およびラテンアメリカ系移民が最も頻繁に標的とされており、多くの場合、正当な安全上の懸念がないままです。「『スペイン人に見えない』人は、1日に4回も警察に止められることがあります」と、アムネスティ・インターナショナルの調査員イザ・レタス氏は述べています。[ 306 ]
スウェーデン
[編集]無国籍社会センターのデイビッド・グロブゲルド氏によると、不法移民の強制送還を目的としたREVA(法的確実かつ効率的な執行)プロジェクトは、警察による残忍かつ違法な手段を暴露した。グロブゲルド氏によると、警察官は、隔離された郊外に住む非白人スウェーデン人に対し、嫌がらせや人種差別的なプロファイリングを行っていることが明らかになった。このことが社会的な不服従を引き起こし、スウェーデンの人々はTwitterやFacebookで警察の居場所を知らせているという。[ 309 ]
例
[編集]2013年、ストックホルム郊外のフスビーで、警察が自宅で妻の目の前で男性を射殺した。警察は、男がマチェーテを振り回し、それを振りかざして脅迫していたと主張している。ストックホルム暴動はフスビーでの銃撃事件をきっかけに発生し、100台以上の車が放火された。警察が現場に到着すると、石を投げつけられた。衝突の際、警察は彼らを「猿」と呼び、警棒で攻撃したと人々は語っている。[ 310 ]
2013年の別の事件では、アフリカ生まれのスウェーデン人がマルメの地元クラブで、アフリカの伝統衣装を着ていたという理由で入場を拒否されました。警察は彼を逮捕し、逮捕の過程で腕を骨折させ、6時間近くも医療処置も施さないまま独房に監禁しました。社会的に疎外された集団が標的となっており、警察の捜査結果では警察官に過失がないと判断されることが多いのです。[ 311 ]
グロブゲルド氏によると、警察の特別リストに載っている人々の共通点は、ロマ人であるか、ロマ人と結婚していることである。警察は4029人のロマ人の名簿を保管している。警察によると、この文書は犯罪者とその関係者の名簿であり、スコーネ県での犯罪対策に使用されているという。しかし、スコーネ県との関わりや犯罪者との関わりのない人物も名簿に載っているという。[ 309 ]グロブゲルド氏によると、警察はストックホルムの地下鉄で、不法移民かどうかを確認するために、見かけ上の民族を標的に身分証明書の提示を求めている。警察は「命令」「法の支配」「民主的な手続き」に従っていると主張している。[ 309 ]
2016年2月、マルメで9歳の少年が鉄道の切符を支払わなかったとして告発されました。警察は地元の警備員に少年を止めるよう指示しました。警備員の一人は少年を地面に押し倒し、その上に座り込みました。そして、少年の顔を歩道に強く押し付け、口を覆いました。インターネットで拡散された動画では、少年が叫び声を上げ、息を切らしている様子が確認できます。その後、警察は少年に手錠をかけました。[ 312 ]
2018年8月、スウェーデン警察はダウン症でおもちゃの銃を持っていたエリック・トレルという男性に25発の銃弾を発砲し、殺害した。[ 313 ]
スイス
[編集]- 1999年、チューリッヒ:ハレド・アブザリファはチューリッヒ空港で警察の護衛に縛られ猿ぐつわをかまされた後、窒息死した。[ 314 ]
- 2016年11月、ベックス:エルヴェ・マンドゥンドゥは警察に数発の銃撃を受け、殺害された。警察はマンドゥンドゥがナイフで襲おうとしたと主張している。近隣住民はこの主張に異議を唱えている。[ 315 ]
- 2017年10月、ローザンヌ:ラミン・ファッティは同名の人物と間違えられ、拘束された。翌日、彼は独房内で死亡しているのが発見された。[ 316 ]
- 2018年2月、ローザンヌ:マイク・ベン・ピーターは警察官に6分間地面に押さえつけられました。その後、彼は倒れ、12時間後に心停止で死亡しました。警察官が彼の性器周辺を繰り返し蹴ったとの報告があり、検死の結果、その部分に重度の打撲傷が確認されました。関与した警察官は停職処分を受けませんでしたが、現在進行中の事件で過失致死罪で起訴されています。[ 317 ]
- 2001年5月、ヴァレー州:サムソン・チュクウは、警察官がうつ伏せになったチュクウの背中に体重をかけたことが原因で窒息死した。当局は当初、心臓発作による死因を主張したが、その後の検死の結果、体位性窒息がチュクウの死因であることが判明した。[ 314 ] [ 318 ]
- 2001年、ベルン:ジェマル・ゴメックは警察官に警棒で頭部を殴打され、刺激性ガス、ショックグレネード、ゴム弾で攻撃された。鎮静剤投与により心停止に陥り、数日後に死亡したとされている。[ 319 ]
イギリス
[編集]2015年、英国はイングランド、ウェールズ、英国交通警察の43の警察部隊に約126,818人の警察官を雇用しており、これは2002年3月以来の最低数である。[ 320 ]
法律と条約
[編集]1967年刑法、2008年コモンローおよび刑事司法・移民法、1984年警察・刑事証拠法、そして欧州人権条約(ECHR)は、英国における法と許容される武力の行使を定めています。不必要な身体的武力の行使は、原則としてECHR第3条に違反します。[ 321 ]武力の行使は、状況に照らして「合理的」でなければなりません。身体的武力の行使は、以下の場合に適切とみなされます。
- 法律で認められた目的のために絶対に必要であり、
- 使用される力の量は合理的かつ比例的である
これには、どの程度の力を使用するかを考慮する必要があります。警察官による過度の力の行使は違法であり、刑法に基づき訴追される可能性があります。
調査結果と統計
[編集]2004/05年以降、独立警察苦情委員会(IPCC)はイングランドとウェールズの苦情統計報告書を発表している。2014/15年度年次報告書では、IPCCは、2014年から2017年の間に警察の拘留中または拘留後に死亡した人は17人、警察による致命的な銃撃事件は1件のみだったと報告している。 [ 322 ]これらの数字はIPCCが最初に設置されたときよりも2倍以上に増加した。2015/16年度年次報告書は2016年7月26日に発表された。2014/15年には合計37,105件の苦情が記録され、前年比6%増、2004/05年度以降全体では62%増加した。[ 323 ]「職務怠慢または不履行」の申し立ては記録された申し立て全体の34%を占め、「その他の暴行」と「抑圧的な行為」または嫌がらせはそれぞれわずか8%と6%を占めた。[ 323 ]
国民の不満と差別
[編集]2004年以降、拘留中の死亡者数は平均して減少しているにもかかわらず、2014年の国民信頼調査では、警察との接触後の国民の満足度は低下しており、苦情を申し立てる意思が高まっていることが明らかになりました。[ 323 ]英国で最も民族的に多様な地域で活動するロンドン警視庁は、2014/15年度に6,828件の苦情を受け、最も多くの苦情を受理しました。しかしながら、若者や黒人、少数民族出身者は、苦情を申し立てる可能性がはるかに低いことが分かりました。[ 323 ]
英国における警察の残虐行為の事例は米国に比べると比較的少ないものの、それでもメディアで大きく報道される注目を集める事件は存在する。[要出典]
例
[編集]2013年5月、21歳のジュリアン・コールはベッドフォードのナイトクラブの外で6人の警官に逮捕された。この騒動でコールは脊髄を切断され、植物人間状態に陥った。専門家の証言によると、コールは頭部を後ろに引っ張られた状態で首をかなりの力で殴打されたとされている。[ 324 ] IPCCが警官の停職を求めたにもかかわらず、ベッドフォードシャー州のコレット・ポール警察署長は、刑事捜査中であるにもかかわらず、6人の警官を限定的な任務に就かせることを拒否した。[ 325 ]ベッドフォードシャー警察は、コールに対する過剰な武力行使が人種に関連したものだという主張を否定した。
2014年2月20日、ベッドフォードシャー警察の巡査クリストファー・トーマスとクリストファー・ピッツは、ファルク・アリを追いかけ、自宅の外で彼を突き飛ばし、顔面を殴ったとされている。アリは自閉症で、精神年齢は5歳児とされていた。[ 326 ]事件の間ずっと笑っていたとされる両警察官は、アリスバーリー刑事法院で公務員としての職務上の不正行為の疑いを晴らした。IPCCの調査後、両警察官は誠実性、高潔性、権威、平等性、多様性を含む職業倫理基準に違反したとして解雇された。[ 326 ]
2016年7月13日、18歳のムジー・モハメドは、リバプールのショッピングセンターでマージーサイド警察に拘束された後、警察の拘留中に死亡した。ムジーはナイフを所持し、攻撃的かつ不安定な行動をとっていたとされ、警察官が現場に呼び出された。ムジーを拘束した後、ムジーが「発作」を起こし、死亡が確認されたため、警察は救急車を要請した。[ 327 ]映像証拠には、モハメドが警察官と救急隊員に囲まれ、うつ伏せにされ、両手を背中の後ろで手錠で繋がれ、完全に意識を失っているように見える様子が映っていた。手錠は呼吸を制限していたことを考えると、適切な医療処置が行われたかどうかは疑問が残る。[ 327 ]モハメドは、6年間で警察の拘留中に死亡した21人目の黒人である。[要出典]
北米
[編集]ベリーズ
[編集]ベリーズでは、1990年代後半から暴力犯罪や組織犯罪が依然として増加しており、法執行機関による過剰または不当な武力の行使が増加していると考えられています。[ 328 ]ライプツィヒ大学のハンネス・ヴァルネケ・ベルガーによる2019年の研究では、「警察の残虐行為は、路上での子供の暴行、拘留中の容疑者の拷問、警察による殺害など、日常的な慣行になっているようだ」と指摘されています。[ 328 ]同様に、ワールド・ジャスティス・プロジェクトによる2021年の世論調査では、ベリーズの回答者のうち、警察が過剰な武力を行使していないと考えるのはわずか47%で、警察が不正行為で捜査されていると考えるのはわずか35%でした。[ 329 ]
カナダ
[編集]警察の残虐行為が疑われる著名な事件としては、2010年のG20トロントサミット抗議行動[ 330 ]、2012年のケベック州学生抗議行動[ 331 ]、ロバート・ジェカンスキー・テーザー銃事件、サミー・ヤティム射殺事件などが挙げられます。警察の判断や行動が疑問視されたこれらの事件は、警察の説明責任と統治に対する懸念を引き起こしました。[ 332 ]
メキシコ
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アメリカ合衆国
[編集]
アメリカ合衆国では、 1960年代の公民権運動、反戦デモ、麻薬戦争、そして世界的な対テロ戦争など、主要な政治・社会運動において警察による過剰な武力が関与してきた。2014年、国連拷問禁止委員会は、アメリカ合衆国における警察の残虐行為と法執行機関による過剰な武力行使を非難し、「非武装の黒人に対する警察による頻繁かつ反復的な発砲や致命的な追跡」を強調した。[ 333 ]国連アフリカ系住民に関する専門家作業部会の2016年の報告書は、「現代の警察による殺害とそれが引き起こすトラウマは、過去のリンチという人種差別的テロを彷彿とさせる」と指摘した。[ 334 ]
アメリカメリーランド州の憲兵7名が、イラクのアブグレイブ刑務所での拷問および囚人虐待事件で有罪判決を受けた。 [ 335 ]被拘禁者は刑務所内で、裸足で飛び跳ねることを強要されたり、性的搾取の姿勢でビデオ撮影されたり、写真を撮るために首に鎖をかけられたり、何日も裸にされたりといった虐待を受けた。[ 335 ]
米国は警察の残虐行為で悪名高い。他の西側諸国と比べて、米国では警察による殺害件数がはるかに多い。[ 336 ] [ 337 ]米国の警察は2016年に1,093人、2015年に1,146人、[ 338 ]史上最悪の死者数となった2022年には少なくとも1,176人を殺害した。[ 339 ] 2015年以降の銃乱射事件では339人が死亡しているが、同期間の警察による銃乱射事件では4,355人が死亡している。[ 340 ] 2012年のFBI殺人報告書によると、黒人は米国人口の13%を占めるが、警察に殺害された人の31%を黒人が占め、[ 341 ]警察官による殺害の48%を占めている。カイザーファミリー財団の調査によると、黒人アメリカ人のほぼ半数が法執行機関による被害を受けたと考えていることが判明しました。[ 342 ] FBIの2019年法執行官殺害および暴行報告書の表42によると、2012年から2019年までに殺害された警察官の37%が黒人によるものでした。[ 343 ]
2021年にランセット誌に掲載された研究によると、 1980年から2018年の間にアメリカでは3万人以上が警察に殺害された。 [ 344 ] 2015年から2022年の間に警察に殺害された人のうち約2500人は逃亡中だった。[ 345 ]
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例
[編集]ブレオナ・テイラーは26歳で、麻薬取引の捜査の一環として警察がアパートに押し入った際に殺害された。警官たちは押し入る前に自分たちは警察官だと名乗ったが、ウォーカーはアナウンスを聞かず、警官たちを侵入者だと思い、威嚇射撃してマッティングリーの脚を撃ったところ、警官たちは32発の銃弾を撃ち返した。ウォーカーに怪我はなかったが、テイラーは6発の銃弾を受けて死亡した。9月23日、州大陪審はテイラーの射殺を正当と判断したが、銃撃によりテイラーの隣人を危険にさらしたとしてハンキソン警官を故意による危険行為3件で起訴した。[ 346 ] [ 347 ]
2020年5月25日、非武装のアフリカ系アメリカ人男性ジョージ・フロイド氏が、ミネアポリス市警のデレク・ショーヴィン警察官に殺害された。ショーヴィン警察官は9分(9分29秒)以上フロイド氏の首を膝で押さえつけ、その間他の警官3人が背中と足を押さえていたとみられる。動画では、フロイド氏が「俺を殺す気か!」と叫んでいる様子が映っている。ショーヴィン氏は第2級殺人罪で起訴され、同僚3人は幇助罪で告発されている。デレク・ショーヴィン氏の同僚には、アレクサンダー・クエング氏、トーマス・レーン氏、トウ・タオ氏などがいる。動画に記録されたフロイド氏の殺害は、米国および世界中で人種差別に反対する抗議行動を引き起こした。[ 348 ] [ 349 ] [ 350 ] [ 351 ]
南アメリカ
[編集]アルゼンチン
[編集]これはアルゼンチンにおける 警察の残虐行為の注目すべき事件のリストです。
- 1903年~1904年:アルゼンチン地方労働者連盟が組織した長期にわたるゼネスト運動の最中、1903年のメーデーに労働者と警察の間で衝突が発生し、2名が死亡、15名が負傷した。ロサリオのパン屋のストライキでは、労働者1名が警察に射殺された。
- 1909年5月1日、ブエノスアイレスでの大規模な労働者行進が警察によって解散させられ、12人が死亡、100人が負傷した。[ 352 ]
- 1919年: 1月にブエノスアイレスで一連の暴動と虐殺が発生し、無政府主義組合は「悲劇の週」として記憶される大規模なストライキを宣言した。
- 1921年:パタゴニア反乱(アナキストによるストライキ)の第一段階では数人の警察官が殺害されたが、5月に軍によって無血鎮圧された。しかし、11月に始まった第二段階では、軍が数百人の農村労働者を処刑した。地元警察と国家憲兵隊は、この虐殺において軍を支援した。
- 1932年:連邦警察長官レオポルド・ポロ・ルゴネスはブエノスアイレスで電気牛追い棒を改造した拷問器具ピカーナを導入した。[ 353 ] [ 354 ]
- 1966年:ブエノスアイレス大学の教授と学生が主導した抗議活動中に、大学の5つの学部が連邦警察によって残忍に排除され、 「長いバトンの夜」として知られる抑圧的な行動がとられた。 [ 355 ]
- 1966年: 9月にコルドバのダウンタウンで抗議活動中に学生サンティアゴ・パンピロンが警察に射殺された。
- 1969年:5月にロサリオで発生した第一次ロサリアソ暴動(第一次ロサリアソ)で、警察は学生2名を殺害した。9月に発生した第二次ロサリアソ暴動では警察は圧倒され、軍が介入して抗議活動を鎮圧した。
- 1969年: 最初のロサリアソの直後にコルドバでゼネストが発生し、これが警察の弾圧を引き起こし、後にコルドバソと呼ばれる市民蜂起につながった。
- 1991年:ウォルター・ブラシオは警察署に連行された後、暴行を受けて連邦警察に殺害された。
- 2001年:2001年12月の暴動では、ブエノスアイレスとサンタフェ州を中心に、全国各地で警察と抗議者の間で暴力事件が発生しました。プラザ・デ・マヨでは5人が死亡しました。
- 2002年:マキシミリアーノ・コステキ(21)とダリオ・サンティリャン(22)が、国家軍によって鎮圧された大規模動員の際にブエノスアイレス州警察によって殺害された。
- 2009年:10代のルチアーノ・アルーガが警察に拘束された後、行方不明になった。この事件は、人権団体によって独裁政権崩壊後の強制失踪の象徴的な例として取り上げられている。[ 356 ]
- 2020年:ルイス・エスピノサが行方不明となり、その後遺体で発見された。彼は、新型コロナウイルス感染症(COVID-19)のパンデミックによる2020年のロックダウン中に、トゥクマン州警察によって殺害された。遺体はビニール袋と絨毯で覆われ、警察署に移送された後、車のトランクに詰められ、隣接するカタマルカ州に運ばれ、渓谷に投げ込まれた。[ 357 ] [ 358 ]
ブラジル
[編集]ブラジルの警察は下層階級に対する暴力の歴史を持っている。[ 359 ]それは19世紀にまで遡り、当時は主に奴隷を統制するための手段として機能していた。[ 360 ] [ 361 ]国土の大部分が農村地帯であるブラジルでは、警察は「大佐」として知られる地元の大地主の影響を強く受けていた。[ 362 ]
20世紀後半にはブラジルは急速に都市化が進み、最後の軍事独裁政権下では州政府がブラジル警察の責任を負うようになり、警察は高度に軍事化された。[ 363 ] [ 364 ]
社会問題への軍国主義的なアプローチは、ブラジルの暴力レベルを最高レベルにまで引き上げ、2015年にはシリア内戦よりも多くの暴力による死者数を記録しました。[ 365 ]多くの人々が警察を恐れていたためです。[ 366 ] 2018年には、ブラジル警察によって6,160人以上が殺害されました。[ 367 ] 2019年には、リオデジャネイロ州だけで警察官による殺害が1,814件発生し、新記録を樹立しました。関与した警察官のかなりの部分は、以前にも犯罪で起訴されていました。[ 368 ]
サンパウロ大学と共同でブラジル公安フォーラム(Forum Brasileiro de Segurança Pública)[ 369 ]が発表した調査によると、ブラジル警察は2020年に約6,416人を殺害した。黒人と褐色人種は死者の78%にあたる5,000人で、ほとんどが男性で、貧困層であり、14歳から30歳である。これはブラジル黒人運動が黒人系ブラジル人若者のジェノサイドと呼んでいるものである。リオデジャネイロは最も発生率の高い都市である。リオの公安研究所(ISP)[ 369 ]によると、 2019年には合法的な警察の介入で1,814人が殺害され、そのうち1,423人が黒人または褐色人種であった。 COVID-19パンデミックによって殺人事件は止まったり減少したりすることはなく、2019年と比較して27.9%増加した。ISPの報告によると、リオの警察は1月から5月までに741人を殺害しており、これは22年間で最多の割合である。
ISPの調査によると、パンデミックの最初の数ヶ月間、COVID-19の緩和措置(36件)と警察との遭遇件数(120件)の間に乖離があることが明らかになった。公衆衛生政策の欠如とファヴェーラでの致死的な作戦の増加により、黒人運動、人権団体、ファヴェーラ団体の17の団体が政党に加わり、ブラジルの最高裁判所(Supremo Tribunal Federal – STF)[ 370 ]に「ファヴェーラのADPF」として知られるADPF(Arguição de Descumprimento de Preceito Fundamental)635という請願書を提出し、地域社会における警察のテロを最小限に抑えるための行動を要求した。2020年5月、彼らはパンデミック中の警察活動の即時停止を求め、そのような活動を継続することは生命と尊厳を脅かすと指摘した。さらに、彼らは死亡率、権力乱用事件、貧困地域での致命的なパンデミックの際に警察の強制捜査によって引き起こされた財産上の損害を挙げた。
2020年5月18日、14歳の少年ジョアン・ペドロ・ピントが実家で殺害された。目撃者によると、ピントはプールとバーベキューエリアのある場所に住んでおり、警察の急襲が始まった時、いとこや友人たちとそこにいたという。生存者によると、少年たちは警察のヘリコプターが銃撃を始めたことに気づき、屋根のある場所へ行った。その直後、警察がその場所に侵入し、少年たちは「ここには子供しかいない」と告げた。警察は手りゅう弾2発を投げ、少年たちは身を守るために家の中に逃げ込んだ。ジョアン・ペドロはライフルで腹部を撃たれ、遺体は現場から27マイル離れた場所に運ばれ、家族は17時間後に彼に会うことができた。報道やテレビニュースによると、ジョアン・ペドロの家の中は70以上の銃痕が残っていたという。この殺人事件は人々の路上抗議を引き起こし、同年8月に最高裁判所長官エドソン・ファチンが支持した ADPF635 [ 371 ]請願の主な論拠となった。
その後、最高裁判所は全会一致でこの決定を維持することを決定し、リオデジャネイロ州検察庁の正当性を証明する必要がある「絶対的に例外的な」場合にのみ作戦を承認することになった。最高裁判所はまた、パンデミック中に作戦が承認される場合、「公衆衛生サービスの提供と人道支援活動に住民を危険にさらさないよう、権限のある当局が書面で適切に特定した例外的な配慮が払われるべきである」と述べた。パンデミック後も、ヘリコプターを銃撃やテロのプラットフォームとして使用すること、学校や病院の近くで作戦を実施すること、そしてそれらを警察の作戦拠点として使用することを禁止している。犯罪現場は保全されなければならず、(救助を口実とした)遺体の移動は避けなければならない。技術的・科学的に判断する警察は、独立した審査の可能性を確保するために、証拠、報告書、検死結果を文書化しなければならない。捜査はミネソタ議定書の要件を満たさなければならない。捜査は迅速、効果的、かつ完全であるだけでなく、独立性、公平性、透明性も確保されなければならない。
この決定は、正義の歴史におけるしるしとしてグループによって祝われ、ファベーラの闘いに生きている。政党(PSB – 社会主義ブラジル党)に参加した組織は、リオデジャネイロ公共防衛、ファラ・アカリ、パポ・レト・コレクティブ、レデ・デ・コムニダーデス・エ・モビメントス・コントラ・ア・ヴィオレンシア、マンエス・デ・マンギーニョス、レデス・ダ・マレ、モビメント・ネグロ・ユニフィカド、エドゥカフロ、Iniciativa Direito à Memoria e Justiça Racial、ISER、 Justiç Global、Conectas、国家人権評議会。ファベーラス監視団、マレ・ヴィヴェ、マリエル・フランコ研究所、セセク、グループ・デ・エストゥド・ドス・ノボス・レガリスモス/UFF e Fogo Cruzadoなどの他の組織も訴訟に貢献した。[ 372 ]
2020年8月、リオデジャネイロの連邦フルミネンセ大学の研究グループ「新違法研究グループ」(GENI)[ 373 ]は他の民間団体と共同で、STFによる警察活動の停止後、死亡率が72.5%に減少したと発表した。さらに、犯罪率も減少し、生命に対する罪で47.7%、故意による殺人で37.9%、財産に対する罪で39%、車両強盗で32.1%減少した。しかしながら、STFの決定はリオデジャネイロ警察にはあまり受け入れられず、彼らは犯罪が減少したにもかかわらず、この決定によって仕事がやりにくくなったと不満を述べ、非難した。彼らはまた、命令に必ずしも従わず、法律で要求されていない要件に従って強制捜査を行うこともあった。警察監視団体によると、今年の最初の2か月間で警察は47人を殺害しており、これは2020年の同時期と比べて20%増加している。[ 374 ]
2021年5月6日、リオデジャネイロ警察はジャカレジーニョ・ファベーラ[ 375 ]で28人を殺害したが、この襲撃は警察部隊とリオ州政府によって成功と見なされた。虐殺直後、人権活動家らは犯罪現場の改変、家屋への侵入、STFが要求した議定書の不遵守などの違法行為を非難した。これはリオデジャネイロ史上最大の虐殺とされ、現在も捜査中である。1か月後の6月8日、別のファベーラで若い妊娠中の黒人女性が警察に殺害された。24歳、妊娠4か月のキャスレン・ロメウ[ 376 ]は祖母と散歩中に警察官に撃たれた。ブラジル弁護士会人権委員会(OAB)によると、キャスレンを殺害した作戦は違法であり、警察官は犯罪者を待ち伏せするために隣人の家に隠れていたという。 ISPとGENIグループによると、2021年1月から9月までの間に、リオデジャネイロ警察は襲撃中に811人を殺害した。
コロンビア
[編集]2020年9月9日、ハビエル・オルドニェス氏が警察の拘束下で死亡したことを受け、首都ボゴタで警察の暴力に対する抗議活動[update]が始まった。その後、この騒乱はコロンビア全土の多くの都市に広がった。2020年9月12日現在、抗議活動により13人が死亡し、400人以上が負傷している。[ 377 ] [ 378 ]
チリ
[編集]近年、チリの警察組織であるカラビネロス・デ・チリは、特に教育向上を求める暴動に参加した学生や先住民族のマプチェ族に対するさまざまな権力乱用や警察の残虐行為の事件で捜査を受けており、この集団が犯罪を犯したとされる数え切れないほどの暴力事件が発生し、後にカラビネロスの警官の一部がこれらの犯罪に関与し、マプチェ族を非難していたことが判明した。
マプチェ族が関与した最近の事件の一つに、カミロ・カトリランカの死亡事件がある。彼の死に関する最初の報告はカラビネロスから出されたもので、彼らはカミロが3台の車を盗んだ容疑で捜査を受けていた際に警察官らに発砲したと主張した。カラビネロスの特殊部隊「コマンド・ジャングラ」は、アラウカニア州でテロリストを捜索していた。逃亡を試みるカミロが警察官を銃で「攻撃」しているのを目撃したカラビネロスは、カミロの頭部を銃撃し殺害した。後に、これは事実ではないことが判明した。カミロを殺害した警察官のパートナーが、トラクターを運転中にカミロがカミロを殺害する様子を捉えた映像を提示したのだ。カラビネロスは、なぜカミロが警察官を銃撃した映像を保管していないのかと問われた。カラビネロスは、警察官が妻のプライベートな写真や動画を保存していたため、SDカードを破棄したと回答したが、ほとんどの人はこの回答に納得しなかった。警察官は後に解雇され、起訴された。[ 379 ]
2019年から2020年にかけてのチリ抗議運動の間、チリ警察は硬化ゴム弾や催涙ガス弾を使って抗議者や無差別に数百人の民間人の目を切断した。 [ 380 ]最も悪名高いケースは、グスタボ・ガティカ[ 381 ]とファビオラ・カンピライ[ 382 ]が完全に視力を失った被害者のケースである。
ベネズエラ
[編集]2014年のベネズエラ抗議デモの際、複数の人権団体がベネズエラ政府の対応を非難した。アムネスティ・インターナショナル[ 383]やヒューマン・ライツ・ウォッチ[ 384 ]などの団体によると、治安部隊はゴム弾や催涙ガスの使用から実弾の使用、逮捕された抗議者への拷問に至るまで、抗議デモへの対応における通常の慣行を超えた対応をしたと報告されている。数百人のベネズエラ人がベネズエラ当局に拘留された際に拷問を受けた。[ 385 ] [ 386 ]
2017年のベネズエラ抗議活動において、国連人権高等弁務官事務所は、デモ参加者に対する「広範かつ組織的な過剰な武力行使」を非難し、治安部隊と政府支持派グループが少なくとも73人のデモ参加者の死に責任があると述べた。国連人権高等弁務官事務所は、「ベネズエラにおけるデモ参加者に対する広範かつ組織的な過剰な武力行使と恣意的な拘束の実態」を描写した。「目撃証言によると、治安部隊、主に国家警備隊、国家警察、地方警察は、恐怖を煽り、反対意見を抑圧し、デモ参加者が集会、結集し、公共機関に嘆願書を提出するのを阻止するために、組織的に過剰な武力を行使してきた」と述べている。[ 387 ]
| 外部ビデオ | |
|---|---|
抗議活動中に殺害された人々の大半は銃創で亡くなっており、その多くはベネズエラ当局による弾圧や親政府コレクティボの支援が原因である。[ 388 ]ヒューマン・ライツ・ウォッチとフォロ・ペナルの報告書には、ベネズエラ治安部隊がカラカスと4つの州で、住民が築いたバリケードの近くで住宅地やアパートを襲撃した少なくとも6件の事例が記録されている。証言によると、当局者は令状なしで住宅に押し入り、住民から私物や食料を盗んだほか、住民を殴打して逮捕した。[ 389 ]
国連人権高等弁務官事務所の報告書は、治安部隊が催涙ガス弾を近距離からデモ参加者に直接発射したと説明し、非致死性兵器が組織的に使用され、不必要な負傷を引き起こしたと指摘した。[ 390 ] 2014年以来1000個以上の催涙ガス弾を研究してきたシモン・ボリバル大学の化学者で教員のモニカ・クロイター氏は、治安部隊が使用期限切れの催涙ガスを発射したと述べており、同氏によると、この催涙ガスは「シアン化物、ホスゲン、窒素に分解され、極めて危険」だという。[ 391 ]ベネズエラ健康観測所などの団体は、保健所や病院、住宅、住居ビルの近くに直接発射された催涙ガスの使用を非難している。[ 392 ]
ヒューマン・ライツ・ウォッチは6月15日の声明で、ボリバル国家警備隊長のホセ・アントニオ・ベナビデス・トーレス氏、国防大臣兼軍戦略作戦司令官のウラジミール・パドリノ・ロペス氏、内務大臣のネストル・レベロル氏、ボリバル国家警察長官のカルロス・アルフレド・ペレス・アンプエダ氏、国家情報長官のグスタボ・ゴンサレス・ロペス氏、軍事法務長官のシリア・ベネロ・デ・ゲレーロ氏など政府高官が、抗議活動中にベネズエラ治安部隊が行った人権侵害と虐待の責任を負っていると述べた。ベネズエラ当局者は当局の行動を称賛し、いかなる不正行為も否定している。[ 393 ]
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人権団体は、ベネズエラ当局が自白を得るために武力を行使していると主張している。アムネスティ・インターナショナルは、ベネズエラ政府は抗議者に対して暴力と致命的な行為を行う「計画的な政策」をとっていると主張し、「マドゥロ大統領の政権は、ベネズエラ国民への批判を無効化するために暴力と不当な武力を行使する計画的な戦略をとっている」と述べている。ウォール・ストリート・ジャーナル紙は、軍基地で若い男性が既に拷問を受けており、兵士らは彼らを2台のジープに詰め込み、ベネズエラの首都郊外の森林地帯に移送したと報じている。[ 394 ] フォロ・ペナルは、「ほとんどの被拘禁者は逮捕後、裁判官の前に引き渡される臨時拘置所に移送される際に暴行を受けている」と報じ、その一例として「略奪の疑いで逮捕された40人の集団のうち、37人が暴行を受けた後、無理やり髪を剃られたと報告している」ことを挙げた。その他の虐待の例として、「15人が草と排泄物の混じったパスタを食べることを強制されたと報告した。政権当局者は催涙ガス弾の粉末を鼻に押し込み、口をこじ開けさせた。そして排泄物の混じったパスタを口に押し込み、飲み込ませた」と報告している。[ 395 ]
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