アメリカ合衆国上院の党首

米国上院の党首
トゥーン
ジョン・トゥーン多数党院内総務（共和党、サウスダコタ州）
バラッソ
多数党院内幹事ジョン・バラッソ（共和党、ワイオミング州）
シューマー
チャック・シューマー少数党院内総務（ニューヨーク州民主党）
ダービン
少数党院内幹事ディック・ダービン（民主党、イリノイ州）

多数党院内総務と少数党院内総務の地位は、アメリカ合衆国上院議員2名と上院の党指導部によって担われます。彼らはそれぞれの政党の代表として、上院における多数派と少数派の議席を握り、それぞれの政党の代表として活動します。彼らはそれぞれ、上院民主党議員連盟と上院共和党議員連盟というそれぞれの政党の議員連盟から選出されます。

上院の慣例により、議長は多数党院内総務に議場での発言許可を得る優先権を与えます。多数党院内総務は上院における各党の代表者として、院内で最も強力な議員とみなされます。また、下院、ひいては下院議長の地位が野党に支配されている場合、議会全体における各党の代表者としての役割も担います。上院の行政および立法に関する事項も多数党院内総務によって管理され、議事日程が決定されます。

アメリカ合衆国上院の多数党院内総務補佐と少数党院内総務補佐は、一般的に院内幹事と呼ばれ、各党の指導部で2番目に地位の高いメンバーです。多数党院内幹事と少数党院内幹事の主な役割は、主要な問題に関してそれぞれの党の票を集めることです。上院指導部で2番目に地位の高いメンバーであるため、院内総務が不在の場合は、院内幹事が院内総務代行を務めることがあります。

現職のフロアリーダー

第119回議会の上院は、2025年時点で共和党員53名、民主党員45名、無所属2名で構成され、無所属議員はいずれも民主党と会合を持つ。

党首はサウスダコタ州のジョン・トゥーン上院議員 （共和党）とニューヨーク州のチャック・シューマー上院議員（民主党）である。[ 1 ]党首補佐はワイオミング州のジョン・バラッソ上院議員（共和党）とイリノイ州のディック・ダービン上院議員（民主党）である。

歴史

当初、上院の指導者は非公式な役職であり、通常は影響力のある委員会の委員長、あるいはダニエル・ウェブスターやネルソン・アルドリッチのような雄弁で年功序列の人物、あるいは富裕層が担っていました。少なくとも1850年までに、議会の各院で政党が議長を任命するようになり、党大会議長や党員集会議長の権限はごくわずかでしたが、上院の党院内総務の地位は党大会議長の地位から派生しました。[ 2 ]

上院民主党は、少数派であった1920年に院内総務の選出を開始しました。ジョン・W・カーンはインディアナ州選出の民主党上院議員でした。正式な肩書きではありませんが、上院のウェブサイトではカーンが初代上院党首とされています。カーンは1913年から1917年まで党首を務め（同時に初代上院民主党党首にもなりました）、同時に上院民主党議員連盟の議長も務めました。[ 3 ]

1925年、当時多数派を占めていた共和党も、チャールズ・カーティスが初代（公式）多数党院内総務に就任した際にこの用語を採用した。[ 4 ]ただし、カーティスの直前のヘンリー・キャボット・ロッジが初代（非公式）上院多数党院内総務とされている。しかし、この新しい正式な指導体制にもかかわらず、上院院内総務は当初実質的に無力であった。民主党は北部のリベラル派と南部の保守派に致命的に分裂していたため、民主党院内総務の権力は、その肩書きが示唆するよりもさらに弱かった。

1923年から1937年まで民主党の指導者を務めたアーカンソー州出身のジョセフ・T・ロビンソンは、民主党を率いることではなく、大統領が誰であろうと、大統領の利益のために上院を動かすことが自身の責任だと考えていた。クーリッジとフーバーが大統領だった当時、ロビンソンは共和党の法案成立を支援した。ロビンソンはマッスルショールズにおける政府の操業停止を支援し、フーバー関税法案の成立を後押しし、パワー・トラストに関する上院の調査を妨害した。フーバーがより穏健な対策を提案した際には、農家向けの干ばつ救済プログラムに関する自身の立場を変えた。アルベン・バークレーは、ロビンソンの屈辱的な行動を「知的な立法府が引き起こしうる最も屈辱的な光景」と呼んだ。フランクリン・ルーズベルトが大統領に就任すると、ロビンソンはクーリッジとフーバーに従ったのと同様に、新大統領にも忠実に従った。ロビンソンは百日天下において非常に迅速に法案を可決したので、ウィル・ロジャースは「議会はもはや法案を可決せず、法案が通過するのをただ無視するだけだ」と冗談を言った。[ 5 ]

1937年、多数党院内総務に第一承認権を与える規則が制定されました。この規則の追加により、上院多数党院内総務は、どの法案を本会議で審議するかという議題に関して、はるかに大きな権限を持つようになりました。

リンドン・B・ジョンソンが上院院内総務を務めていた間、ジョンソンは委員会の任命に関して新たな権限を獲得した。[ 6 ]

副大統領の上院議員としての役割

アメリカ合衆国憲法は、アメリカ合衆国副大統領を上院議長に任命している。また、上院議長（副大統領）が不在の場合に議長を務める仮議長（precess protempore）を憲法で義務付けている。実際には、副大統領も仮議長（慣例的に多数党の最年長（最長在任期間）上院議員）も上院を日常的に議長を務めているわけではなく、その任務は多数党の若手上院議員に委ねられている。副大統領は多数党と異なる政党に所属する場合があり、また規律の対象となる上院議員でもないため、上院の議事規則では副大統領に議長としての役割以上の権限を与えていない。こうした理由から、実際には上院を運営しているのは多数党院内総務である。これは下院とは対照的である。下院では、選出された下院議長が大きな裁量権を持ち、通常は法案の採決を主宰している。

多数党院内総務の権限

上院における長年の慣例により、多数党院内総務による動議または修正案は、他の上院議員による動議よりも優先される。したがって、多数党院内総務は、上院議事日程（担当委員会から報告された法案がほぼすべて含まれる）に掲載されている法案の審議開始動議をいつでも提出することができる。審議開始動議は、全会一致または議事終結（ cloture）の発動によって承認される。慣例上、多数党院内総務以外の上院議員は審議開始動議を提出できないが、理論上はすべての上院議員が提出できる。さらに、多数党院内総務は「フィリング・ザ・ツリー」と呼ばれる慣行によって修正案の審議を阻止することができ、多数党に割​​り当てられた委員会の議席をどの議員が埋めるかを決定する。したがって、委員会の議員は多数党院内総務の指示に従う傾向が強く、院内総務の同意なしに法案を上院議事​​日程に掲載することは稀である。[ 7 ]

党首一覧

民主党が初めて党首を選出したのは1920年である。共和党が初めて正式に党首を指名したのは1925年である。[ 8 ]

会議日付 民主党の院内幹事 民主党のリーダー 過半数 共和党指導者 共和党院内幹事
63位1913年5月28日– 1915年3月4日 J. ハミルトン ルイス(イリノイ州)なし 民主党← 多数派 なし なし
64番目1915 年 3 月 4 日– 1915 年 12 月 6 日
1915年12月6日～1915年12月13日 ジェームズ・ワズワース（ニューヨーク）
1915 年 12 月 13 日– 1917 年 3 月 4 日 チャールズ・カーティス（カンザス州）
65番目1917年3月4日– 1919年3月4日
66番目1919年3月4日～1920年4月27日 ピーター・ゲリー（ロードアイランド州）共和党が多数派 → ヘンリー・キャボット・ロッジ（マサチューセッツ州、非公式）
1920年4月27日～1921年3月4日 オスカー・アンダーウッド（アラバマ）
67番目1921年3月4日– 1923年3月4日
68番目1923 年 3 月 4 日– 1923 年 12 月 3 日
1923年12月3日– 1924年11月9日 ジョセフ・T・ロビンソン（アーカンソー州）
1924年11月9日～1925年3月4日 チャールズ・カーティス（カンザス州、俳優）ウェズリー・ジョーンズ（ワシントン、演技）
69番目1925年3月4日– 1927年3月4日 チャールズ・カーティス（カンザス州）ウェズリー・ジョーンズ（ワシントン）
70代1927年3月4日– 1929年3月4日
71位1929年3月4日– 1931年3月4日 モリス・シェパード（テキサス州）ジェームズ・E・ワトソン（インディアナ州）シメオン・フェス（オハイオ州）
72番目1931年3月4日～1933年3月4日
73位1933年3月4日～1935年1月3日 J. ハミルトン ルイス(イリノイ州)民主党← 多数派 チャールズ・L・マクナリー（オレゴン州）フェリックス・ヘバート（ロードアイランド州）
74番目1935年1月3日– 1937年1月3日 なし[ a ]
75番目1937年1月3日～1937年7月14日
1937年7月14日～1939年1月3日 アルベン・W・バークレー（ケンタッキー州）
76番目1939年1月3日～1939年4月9日
1939年4月9日～1940年1月3日 シャーマン・ミントン（インディアナ州）
1940年1月3日～1941年1月3日 ウォーレン・オースティン（バーモント州、俳優）
77番目1941年1月3日～1943年1月3日 J. リスター ヒル(アラバマ)チャールズ・L・マクナリー（オレゴン州）
78番目1943年1月3日～1944年2月25日 ケネス・ウェリー（ネブラスカ州）
1944年2月25日～1945年1月3日 ウォレス・H・ホワイト（メイン州、演技）
79番目1945年1月3日～1947年1月3日 ウォレス・H・ホワイト（メイン州）
80代1947年1月3日～1949年1月3日 スコット・W・ルーカス（イリノイ州）共和党が多数派 →
81位1949年1月3日～1951年1月3日 フランシス・マイヤーズ（ペンシルベニア州）スコット・W・ルーカス（イリノイ州）民主党← 多数派 ケネス・S・ウェリー（ネブラスカ州）レバレット・サルトンストール（マサチューセッツ州）
82番目1951年1月3日– 1952年1月3日 リンドン・B・ジョンソン（テキサス州）アーネスト・マクファーランド（アリゾナ）
1952年1月3日～1953年1月3日 スタイルズ・ブリッジズ（ニューハンプシャー州）
83位1953年1月3日～1953年7月31日 アール・クレメンツ（ケンタッキー）リンドン・B・ジョンソン（テキサス州）共和党が多数派 → ロバート・A・タフト（オハイオ州）
1953年8月3日～1955年1月3日 ウィリアム・ノウランド（カリフォルニア）
84番目1955年1月3日– 1957年1月3日 民主党← 多数派
85番目1957年1月3日– 1959年1月3日 マイク・マンスフィールド（モンタナ州）エヴェレット・ダークセン（イリノイ州）
86番目1959年1月3日– 1961年1月3日 エヴェレット・ダークセン（イリノイ州）トーマス・クッヘル（カリフォルニア）
87番目1961年1月3日～1963年1月3日 ヒューバート・ハンフリー（ミネソタ）マイク・マンスフィールド（モンタナ州）
88番目1963年1月3日～1965年1月3日
89番目1965年1月3日～1967年1月3日 ラッセル・ロング（ルイジアナ州）
90番目1967年1月3日～1969年1月3日
91位1969年1月3日～1969年9月7日 テッド・ケネディ（マサチューセッツ州）ヒュー・スコット（ペンシルベニア州）
1969年9月24日～ 1971年1月3日 ヒュー・スコット（ペンシルベニア州）ロバート・グリフィン（ミシガン）
92番目1971年1月3日～1973年1月3日 ロバート・バード（ウェストバージニア州）
93位1973年1月3日～1975年1月3日
94番目1975年1月3日～1977年1月3日
95番目1977年1月3日～1979年1月3日 アラン・クランストン（カリフォルニア）ロバート・バード（ウェストバージニア州）ハワード・ベイカー（テネシー州）テッド・スティーブンス（アラスカ）
96番目1979年1月3日～1979年11月1日
1979年11月1日～1980年3月5日 テッド・スティーブンス（アラスカ、俳優）
1980年3月5日～1981年1月3日 ハワード・ベイカー（テネシー州）
97番目1981年1月3日～1983年1月3日 共和党が多数派 →
98番目1983年1月3日～1985年1月3日
99番目1985年1月3日～1987年1月3日 ボブ・ドール（カンザス州）アラン・シンプソン（ワイオミング州）
100番目1987年1月3日～1989年1月3日 民主党← 多数派
101番目1989年1月3日～1991年1月3日 ジョージ・ミッチェル（メイン州）
102番目1991年1月3日～1993年1月3日 ウェンデル・フォード（ケンタッキー州）
103番目1993年1月3日～1995年1月3日
104番目1995年1月3日～1996年6月12日 トム・ダシュル（サウスダコタ州）共和党が多数派 → トレント・ロット（ミシシッピ州）
1996年6月12日～1997年1月3日 トレント・ロット（ミシシッピ州）ドン・ニックルズ（オクラホマ）
105番目1997年1月3日～1999年1月3日
106番目1999年1月3日～2001年1月3日 ハリー・リード（ネバダ州）
107番目2001年1月3日～2001年1月20日 民主党← 多数派
2001年1月20日～2001年6月6日 共和党が多数派 →
2001年6月6日～2002年11月23日 民主党← 多数派
2002年11月23日～2003年1月3日
[ b ]共和党員
大多数 →
108番目2003年1月3日～2005年1月3日 ビル・フリスト（テネシー州）ミッチ・マコーネル（ケンタッキー州）
109番目2005年1月3日～2007年1月3日 ディック・ダービン（イリノイ州）ハリー・リード（ネバダ州）
110番目2007年1月3日～2007年12月18日 民主党← 多数派 ミッチ・マコーネル（ケンタッキー州）トレント・ロット（ミシシッピ州）
2007年12月19日～2009年1月3日 ジョン・カイル（アリゾナ）
111番目2009年1月3日～2011年1月3日
112番目2011年1月3日～2013年1月3日
113番目2013年1月3日～2015年1月3日 ジョン・コーニン（テキサス州）
114番目2015年1月3日～2017年1月3日 共和党が多数派 →
115番目2017年1月3日～2019年1月3日 チャック・シューマー（ニューヨーク）
116番目2019年1月3日～2021年1月3日 ジョン・トゥーン（サウスダコタ州）
117番目2021年1月3日～2021年1月20日
2021年1月20日～2023年1月3日 民主党← 多数派
118番目2023年1月3日～2025年1月3日
119番目2025年1月3日～2027年1月3日 共和党が多数派 → ジョン・トゥーン（サウスダコタ州）ジョン・バラッソ（ワイオミング州）
会議日付 民主党の院内幹事 民主党のリーダー 過半数 共和党指導者 共和党院内幹事

首席副院内幹事

首席副院内幹事は、多数党・少数党院内幹事の補佐官であり、党の院内幹事運営チームの責任者です。共和党（多数党）の現首席副院内幹事はマイク・クラポ（アイダホ州）で、2013年からその職を務めています。民主党（少数党）の現首席副院内幹事はブライアン・シャッツ（ハワイ州）です。

上院民主党院内幹事一覧

会議 役職者1 学期 役職者2 学期 役職者3 学期 党の鞭 過半数
101番目アラン・ディクソン（イリノイ州）1989–1993 2位と3位は未確定アラン・クランストン民主党多数派
102番目ウェンデル・フォード
103番目ジョン・ブロー（ルイジアナ州）1993–2005
104番目共和党多数派
105番目
106番目ハリー・リード
107番目民主党 ←→ 共和党[ c ]
108番目共和党多数派
109番目バーバラ・ボクサー（カリフォルニア州）2005～2017年 ディック・ダービン
110番目民主党多数派
111番目
112番目
113番目
114番目共和党多数派
115番目ブライアン・シャッツ（ハワイ）2017年～現在ジェフ・マークリー（オレゴン）2017～2025年 コリー・ブッカー（ニュージャージー州）2017～2021年
116番目
117番目ポジション廃止民主党多数派[ d ]
118番目
119番目ポジション廃止共和党多数派

上院共和党院内幹事一覧

会議 役職者 学期 党の鞭 過半数
108番目ボブ・ベネット（ユタ州）2003年1月3日～2007年1月3日 ミッチ・マコーネル共和党多数派
109番目
110番目ジョン・トゥーン（サウスダコタ州）2007年1月3日～2009年1月3日 トレント・ロットジョン・カイル[ e ]民主党多数派
111番目リチャード・バー（ノースカロライナ州）2009年1月3日～2013年1月3日 ジョン・カイル
112番目
113番目マイク・クラポ（アイダホ州）2013年1月3日～現在ジョン・コーニン
114番目共和党多数派
115番目
116番目ジョン・トゥーン
117番目民主党多数派[ d ]
118番目
119番目ジョン・バラッソ共和党多数派

参照

注記

  1. ^ 1936年にフランクリン・D・ルーズベルト大統領が地滑り的勝利で再選された後、上院の共和党議員はわずか17名にとどまったため、1935年から1944年にかけて共和党の院内幹事は任命されなかった。そのため、この期間の共和党会議の議事録には、「ヘイスティングス上院議員の動議が正式に支持され可決された結果、副院内幹事または院内幹事は選任されないが、議長は少数派の利益を担う上で補佐役となる上院議員を随時任命する権限を有することに合意した」と記されている。会議の議事録に添付された注記には、「会議議長のマクネアリー上院議員は、1943年と1944年に、会議が組織規則を採択するまで、バーモント州選出のオースティン上院議員を副院内幹事に任命したようだ」と付け加えられている。 [ 9 ]
  2. ^第107回議会の2002年11月23日から2003年1月3日までの間、ジム・タレントがミズーリ州で特別選挙に勝利し共和党が多数派を占めたにもかかわらず、民主党が依然として政権を握っていた。上院は会期中ではなかったため、議会の再編は行われなかった。 [ 10 ]
  3. ^ 2001年1月3日から1月20日までは民主党が多数派を占め、その後2001年1月20日から6月6日までは共和党が多数派を占め、2001年6月6日から2002年11月23日までは民主党が再び多数派となった。第107回議会は2002年11月23日から2003年1月3日まで共和党が多数派を占めた状態で終了したが、上院は民主党が引き続き支配権を握った。
  4. ^ a b第117回議会では、2021年1月20日にカマラ・ハリスが副大統領に就任し、民主党が過半数を獲得した。同日遅くにハリスはアレックス・パディーヤ、ジョン・オゾフ、ラファエル・ワーノックの3人の民主党員を就任させ、ハリス副大統領が同票となったことで民主党が50対50で過半数を獲得し、上院議長に就任した。
  5. ^ロットは2007年12月18日に辞任した。

参考文献

  1. ^ 「民主党、3人の新議員が就任、米上院を僅差で制す」 VOA、ロイター。2021年1月20日。 2021年2月25日閲覧。
  2. ^ Heitshusen, Valerie (2019年9月4日). 「米国議会における政党指導者、1789～2019年」(PDF) (報告書).議会調査局. p. i. 2021年9月24日時点のオリジナルよりアーカイブ(PDF) 2022年4月16日閲覧。
  3. ^ 「多数派および少数派リーダー」 . senate.gov . アメリカ合衆国上院. 2020年3月14日閲覧。
  4. ^ 「Senate Leader」 . senate.gov . アメリカ合衆国上院. 2020年3月14日閲覧。
  5. ^カロ 2002、354–355頁。
  6. ^カロ、ロバート (2002). 「22. スタック全体」.上院のマスター：リンドン・ジョンソンの時代. ニューヨーク：アルフレッド・A・クノップ. ISBN 0-394-52836-0。
  7. ^ 「上院議員の権力はなぜこれほど強力なのか？」 2018年8月。
  8. ^ 「多数派と少数派のリーダー」アメリカ合衆国上院。 2019年6月27日閲覧。
  9. ^党の院内幹事、 2010年3月9日アーカイブ、 Wayback Machine、Senate.gov経由
  10. ^ 1789年から現在までの上院における政党分裂、Senate.govより
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