非常事態

1949年のマラヤ非常事態の際、襲撃で捕獲された装備を検査する王立マレー連隊のメンバー

緊急事態とは、国民の安全と保護のために、政府が通常は許可されていない政策を実施する権限を与えられる状況です。[ 1 ]政府は、自然災害、市民の暴動、武力紛争、医療のパンデミックや伝染病、またはその他のバイオセキュリティリスクの発生前、発生中、発生後に、緊急事態を宣言することができます。

国際法との関係

国際法では、緊急事態の深刻さと政府の政策に応じて、緊急事態の間は権利と自由が停止される可能性がある。 [ 2 ]

使用と視点

民主主義国家は、異常気象から治安維持のための緊急事態まで、様々な事態に対処するために非常事態を宣言する。独裁政権は、政権存続期間中、あるいは長期間にわたり、緊急事態を宣言することが多い。これは、市民的及び政治的権利に関する国際規約（ICCPR）によって通常保護されている国民の人権を無視するために、例外規定を行使するためである。[ 3 ]場合によっては、戒厳令が発令され、軍の権限が拡大されることもある。また、緊急事態が宣言されず、事実上の措置が講じられたり、政府が法令を制定したりする場合もある。二コール・クエスティーオー（フランス）とレアンドロ・デスポイ（アルゼンチン）は、二人の国連特別報告者であり、緊急事態または事実上の緊急事態の際に遵守すべき以下の「原則」を採用するよう国際社会に勧告している。合法性、宣言、通告、時間制限、例外的な脅威、比例性、無差別、適合性、一致性、国際法のさまざまな規範の補完性に関する原則（「人権と緊急事態の問題」、E/CN.4/Sub.2/1997/19、第II章を参照。また、état d'exceptionも参照）。

自由権規約第4条は、加盟国が「公の緊急事態」において、自由権規約で保障されている特定の権利を逸脱することを認めている。ただし、規約上の義務を逸脱するいかなる措置も、事態の緊急性によって必要とされる範囲内に限られ、締約国は国連事務総長にその旨を告知しなければならない。欧州人権条約[ 4 ]および米州人権条約[ 5 ]にも同様の逸脱規定がある。国際労働条約の逸脱は認められていない。

政治理論家でナチ党員のカール・シュミットのように、非常事態の開始を決定する権限こそが主権そのものを定義すると主張する者もいる。ジョルジョ・アガンベンは『例外状態』（2005年）においてこの考え方を批判し、非常事態のメカニズムは特定の人々の市民的・政治的権利を奪うと主張し、ホモ・サケル（homo sacer）の解釈を生み出した。[ 6 ]

非常事態宣言は、既存の政権の憲法を転覆させるために利用される可能性がある。一例として、1991年8月のソ連（ソ連）におけるクーデター未遂事件が挙げられる。クーデター首謀者は非常事態宣言を発令したが、クーデターの失敗によりソ連は崩壊した。[ 7 ]

自由権規約、米州人権条約、欧州人権条約、国際労働条約などの拘束力のある国際協定を批准または加入している国による違反は、独立した専門家委員会、地域裁判所、その他の締約国によって監視されている。[ 8 ]

特定の国の法律

アルバニア

アルバニア憲法は、政府の助言に基づき、アルバニア議会にのみ非常事態を宣言する権限を与えている。非常事態は最長60日間継続され、議会によって最長90日間延長されることはない。[ 9 ]

アルゼンチン

アルゼンチン憲法はこれまで何度か改正されてきたが、常に、憲法やその創設する権威が国内の騒乱や外国からの攻撃によって危険にさらされた場合、非常事態（文字通り「 estado de sitio」、「戒厳令」）を宣言することを認めてきた。この規定は独裁政権時代には濫用され、長期間の戒厳令によって政府は反対勢力を弾圧する自由を得た。[ 10 ]米州人権条約（コスタリカ・サンホセ条約）は1969年に採択されたが、アルゼンチンは国家再編プロセス終了直後の1984年にようやく批准したが、非常事態の濫用を制限し、署名国がそのような状態を宣言する場合、その状況と期間、および影響を受ける権利について他の署名国に通知することを義務付けている。

オーストラリア

オーストラリアでは、緊急事態に関する法律が各州で異なります。緊急事態管理に関しては、自然災害の影響を受けた地域（通常は地方自治体単位）は、州が緊急事態を宣言するまで、州の責任となります。緊急事態宣言が発令されると、連邦緊急基金へのアクセスが可能になり、自然災害への対応と復旧を支援します。緊急事態は州全体ではなく、生活必需品サービスが中断された可能性のある地区または州に適用されます。 [ 11 ]

2020年3月18日[ 12 ] 、オーストラリアでは、前日に国家安全保障委員会が会合を開いた後、コロナウイルス（COVID-19）パンデミックによる人々の健康へのリスクを理由に、全国的な人間のバイオセキュリティ緊急事態が宣言されました。 2015年バイオセキュリティ法[ 13 ]では、オーストラリア総督は、保健大臣が「リストに記載されている人間の病気が、国家的に重要な規模で人間の健康に深刻かつ差し迫った脅威をもたらしている、または危害を与えている」と確信した場合、そのような緊急事態を宣言することができると規定されています。これにより、大臣は、特定の場所間の人や物資の移動を制限または禁止すること、避難させることなどを含む広範な権限を有しています。 [ 14 ]バイオセキュリティ（人間のバイオセキュリティ緊急事態）（パンデミックの可能性のあるヒトコロナウイルス）宣言2020は、同法第475条に基づき、デビッド・ハーレー総督によって宣言されました。 [ 12 ]

ニューサウスウェールズ州

ニューサウスウェールズ州では、NSW州首相は、 1989年州緊急事態および救助管理法に基づき、州内の人々や動物の安全や健康を危険にさらす、または危険にさらす恐れのある、または州内の財産を破壊または損傷する、または破壊または損傷する恐れのある、または重要なサービスやインフラに機能不全や重大な混乱を引き起こす実際のまたは差し迫った出来事（火災、洪水、暴風雨、地震、爆発、テロ行為、事故、伝染病または戦争行為など）を理由に、非常事態を宣言することができる。[ 15 ]首相は、2019～2020年のニューサウスウェールズ州森林火災に対応して、2019年11月11日に非常事態を宣言した。これは、2006年以来同州で宣言された5回目の非常事態であり、7日間続いた。その後、12月19日にはさらに7日間の宣言が行われ、2020年1月2日に再度宣言が行われた。ニューサウスウェールズ州では、2019年から2020年の山火事シーズンで26人が死亡し、2,448軒の家屋が破壊され、550万ヘクタール（1400万エーカー）が焼失した。[ 16 ] [ 17 ]

ビクトリア

ビクトリア州では、雇用、安全、または公共秩序が脅かされる場合、ビクトリア州首相は1958年公共安全保護法[ 18 ]に基づき非常事態を宣言することができる[ 19 ]。非常事態宣言が発令されると、首相は公共の秩序と安全を確保するために必要な規制を直ちに制定することができる。この宣言は30日後に失効するが、上院または下院のいずれかの決議により、より早く撤回することができる。ただし、議会が7日以内に継続に同意しない 場合、これらの規制は失効する。

首相（または代理人）は、1958年必須サービス法に基づいて、輸送、燃料、電力、水道、ガスなどの必須サービスの運営または禁止を行うことができます。[ 20 ] [ 21 ]

緊急事態があり、首相が関係大臣および緊急事態管理委員の助言を考慮した後、ビクトリア州における生命または財産に対する重大かつ広範な危険を構成する、または構成する可能性があると確信した場合、首相は、1986年緊急事態管理法に基づき、州全体または一部において災害状態が存在すると宣言することができる。 [ 22 ]災害状態は公衆衛生問題を超えた問題に対処するものであり、自然災害、爆発、テロ、包囲などの緊急事態に対処することを目的としており、「疫病または伝染病」に対処するためにも使用される。[ 23 ]

2008年公衆衛生福祉法は、保健局長に「公衆衛生上のリスクを調査、排除、または軽減する」ための措置を講じる広範な権限を与えており、これには緊急事態区域内の人物を拘留、移動を制限、または立ち入りを禁止する権限、「および権限のある職員が公衆衛生を保護するために合理的に必要であると考えるその他の指示を与える権限」が含まれる。[ 24 ]

ブラジル

ブラジルの現行憲法[ 25 ]は、大統領が「深刻かつ差し迫った制度的不安定性または深刻な自然災害によって脅かされている平和と秩序を維持または確立する」ために、2つの状態を宣言することを認めている。最初の状態は防衛状態（estado de defesa）であり、より深刻な状態は戒厳状態（estado de sítio）である。

ブルネイ

1959年憲法は、ブルネイ国王が国家レベルまたは地方レベルで非常事態を宣言することを認めている。国王は2年間の非常事態宣言期間後にこれを延長するか、完全に解除することができる。 [ 26 ]

非常事態下では、スルタンは勅令（Orders）と呼ばれる勅令を発布することができます。勅令は法律の効力を持ち、検閲、移動の自由、財政、法律の改正など、幅広い分野に影響を及ぼす可能性があります。これらの勅令は立法評議会による審査を受け、通常の立法手続きを経て法律として公布されます。[ 26 ] [ 27 ]一部の法律は、スルタンからの新たな勅令によって覆されることがよくあります。[ 27 ]

ブルネイの現在の非常事態は、独立国家となる以前から存在しており、1962年12月12日、ブルネイがまだイギリスの保護領だった頃、後にイギリスの支援で鎮圧されたブルネイの反乱に対して、オマール・アリ・サイフディーン3世国王が発令した。[ 28 ]この反乱は、国王によるデルハカ（国王に対する裏切り）と結び付けられたため、国王は非常事態を解除しておらず、非常事態宣言の直後に解散した立法評議会も復活させていない。[ 29 ] [ 27 ]非常事態によって、多くの市民の自由も制限されている。[ 30 ]

カナダ

カナダ連邦政府は、緊急事態法に基づき、緊急事態を発令することができます。国家緊急事態は、総督評議会によって延長されない限り、90日後に自動的に失効します。[ 31 ]緊急事態には、公共福祉緊急事態、公共秩序緊急事態、国際緊急事態、戦争緊急事態の4つのレベルがあります。[ 32 ]

1988年、戦時措置法に代わって緊急事態法が制定されました。戦時措置法はカナダの歴史上3回発動されましたが、最も物議を醸したのは1970年の十月危機の際のピエール・トルドー首相による発動、第一次世界大戦中のロバート・ボーデン首相（1914年から1920年、 1917年から1923年の革命中の共産主義の脅威に対抗）と第二次世界大戦中のウィリアム・ライアン・マッケンジー・キング首相（1942年から1945年、大日本帝国の真珠湾攻撃後の日系カナダ人からの脅威と認識されたことに対する対抗）による発動です。

現行の緊急事態法では、州政府、準州政府、市町村政府も緊急事態を宣言することができる。[ 33 ]さらに、カナダ連邦政府と各州政府は、第2条の基本的自由、第7条から第14条の法的権利、および第15条の平等権について、第33条の規定にかかわらず、法律を制定して一度に5年間、憲章上の権利を停止することができるため、緊急事態法を使用しなくても事実上、緊急事態権限を創設することができる。

緊急事態法の最初の使用は、2022年2月14日にジャスティン・トルドー首相によって、首都オタワを占拠した「自由の車列2022」抗議活動への対応として発動された。カナダ下院は、自由党と新民主党の支持、保守党とブロック・ケベコワの反対を得て、185対151で発動を承認した。[ 34 ]トルドー首相は2020年4月のCOVID-19パンデミックが始まった当初に発動を検討したが、連邦評議会で13の州および準州の首相全員から全会一致で反対された。[ 35 ] [ 36 ]

エジプト

エジプトの非常事態は法律1958/162によって統治されている。[ 37 ]この法律は警察に大きな権限を与え、憲法上の権利の一部を停止し、メディアの検閲と個人の国家拘留を合法化し、非常事態下で設置された軍事法廷で裁かれる可能性がある。[ 38 ] [ 39 ]

1953年に共和制が宣言されて以来、エジプト人は1956年から1964年、1967年から1980年、1981年から2012年、そして2017年から2021年の4回にわたり、1年以上続く非常事態宣言の期間を経験してきた。 [ 39 ] [ 40 ]ホスニ・ムバラク大統領の時代には非常事態法に対する批判が高まり、人権団体によると、この法律に基づいて数千人の民間人が拘留され、政治犯は3万人に上ると推定されている。[ 41 ] [ 42 ]

エチオピア

エチオピア憲法第93条は、一定の条件下で6ヶ月間の非常事態を規定している。[ 43 ]

フィンランド

フィンランド政府は、フィンランド大統領と協力し、フィンランドにおいて非常事態を宣言することができる。緊急事態宣言後、緊急事態権限及び国防法の規定を適用することができる。非常事態は、他のすべての立法手段が尽くされた場合にのみ宣言することができる。[ 44 ]

1930年に制定された以前の法律によれば、必要に応じてフィンランドは戦争状態を宣言することができた。 [ 45 ]この法律に基づき、フィンランドは冬戦争の開始後の1939年11月30日に戦争状態が宣言され、戦争状態は1947年9月26日まで続いた。[ 46 ]

最も最近の非常事態宣言は2020年のCOVID-19パンデミックの際に発令され、マリン内閣は流行を緩和するためにフィンランドで非常事態宣言を発令した。[ 47 ]これらの措置には、ウーシマー地域をフィンランドの他の地域から隔離することなどが含まれていた。 [ 48 ] [ 49 ] [ 50 ]

フランス

2015年11月、非常事態宣言中のパリに駐留する警察

フランスにおける様々な「非常事態」に関する主な規定は3つある。1958年憲法第16条は、危機の際に大統領が「非常権限」を行使することを認めている。同憲法第36条は「戒厳令」（état de siège）を規定している。最後に、1955年4月3日の法律は、閣僚理事会による「非常事態」（état d'urgence）の宣言を認めている。[ 51 ]第16条と1955年の法律の違いは、主に権限の配分に関するものである。第16条では行政権が共和国の通常の手続きを覆すのに対し、1955年の法律は12日間の非常事態を認めており、その後、非常事態を延長する新しい法律はフランス議会で可決されなければならない。これらの配置は、アルジェリア戦争中の3回（1955年、1958年、1961年）、ニューカレドニアでの独立を求める激しい反乱の際の1984年、2005年の暴動の際、 2015年のパリ同時多発テロ事件の後、そして2024年のニューカレドニアでの騒乱の際など、さまざまな時期に使用されてきた。

ドイツ

ワイマール憲法（1919-1933）[ 52 ]は、反乱に対処するために第48条に基づく非常事態の宣言を認めていた。第48条はワイマール共和国の14年間の存続期間中に頻繁に発動され、時には議会で過半数を獲得できない際に政府が行動を起こすことを可能にするという理由だけで発動されることもあった。

1933年2月27日、共産主義者のせいとされた国会議事堂放火事件の後、アドルフ・ヒトラーは第48条を用いて非常事態を宣言し、続いてパウル・フォン・ヒンデンブルク大統領に国会議事堂放火令に署名させ、これによりワイマール憲法で規定された基本的な市民的自由の一部（人身保護令状、表現の自由、言論の自由、集会の自由、通信の秘密など）が第三帝国の存続期間中停止された。[ 53 ] 3月23日、国会は必要な3分の2の多数決で1933年全権委任法を可決し、これによりアドルフ・ヒトラー首相と内閣は立法府の参加なしに法律を制定することができた。ワイマール憲法は実際にはナチスドイツによって廃止されることはなかったが、全権委任法の可決後、事実上機能しなくなった。[ 54 ]これら2つの法律はワイマール民主主義を事実上終焉させ、全体主義を確立したグライヒシャルトゥングと呼ばれる社会のナチ化への道を開いた。

戦後のドイツ連邦共和国では、非常事態法において、国防国防、緊張状態、国内非常事態または災害（大惨事）の場合には、基本法に定められた基本的な憲法上の権利の一部が制限される可能性があると規定されています。これらの憲法改正は、いわゆる議会外反対派（詳細は ドイツ学生運動を参照）の激しい反対にもかかわらず、1968年5月30日に可決されました。

香港（中国）

国家の安全や統一を脅かす戦争や混乱が発生し、全国人民代表大会常務委員会が地方政府の制御を超えていると判断した場合、常務委員会は香港基本法第18条を発動し、香港に「非常事態」を宣言することができる。これにより、中央人民政府は香港では通常認められていない国内法を選択的に施行することができる。 [ 55 ]「中華人民共和国香港特別行政区駐屯法」に基づき、人民解放軍香港駐屯部隊の部隊が派遣されることもある。 [ 56 ]

香港行政長官は行政会議とともに、「第245条 公共秩序条例」に基づき、集会の禁止、夜間外出禁止令の発令、船舶や航空機の移動の禁止、権限の委譲、その他の規定された権限を行使することができる。[ 57 ]

中国人民解放軍香港駐屯部隊は香港の内政に干渉することはできないが、香港特別行政区政府は香港基本法第14条に基づき、中央人民政府に許可を申請し、駐屯部隊に「治安維持または災害救助」の支援を要請することができる。[ 55 ]

1997年以降、非常事態宣言は発令されていません。しかしながら、イギリス統治時代および特別行政区の設立後、長年にわたり、様々な程度で非常事態措置が講じられてきました。注目すべき事例としては、以下のものがあります。

2019年10月4日、香港特別行政区の行政長官キャリー・ラムは、 1922年から施行され、1999年に立法会によって最後に改正された緊急規制条例第2条第1項[ 58 ]を発動し、政府が新しい「顔を覆うことの禁止規制」を実施することを可能にした。[ 59 ]この新しい規制は、公共の集会の参加者が正当な理由なくマスクを着用したり、顔を隠したりすることを禁止している。認められる理由は、既存の医学的または健康上の理由、宗教上の理由、および職業または雇用に関連する活動を行う際に身体の安全のために顔を覆う場合である。新しい規制に違反した者は刑事訴追される可能性がある。政府がこれを行う動機は、数ヶ月にわたる社会不安と暴動を終わらせることであるが、「非常事態」を宣言しなかった。新しい規制は2019年10月5日香港時間午前0時に発効した。[ 60 ]違反者は最大1年の懲役または25,000香港ドル（3,200米ドル）の罰金が科せられる可能性がある。[ 61 ]

香港高等法院は、新規制が施行される直前の同夜、覆面禁止法の司法差し止め請求を却下した。その後、民主派による新規制の差し止めの試みも失敗に終わったが、高等法院は後日司法審査を勧告した。[ 62 ]

2019年11月18日、高等裁判所は「第241条緊急規制条例」は「基本法に抵触する」と判決を下したが、「緊急事態に関連する限りにおいて、EROの合憲性については疑問の余地を残す」とした。また、同条例は「法律で定められている」という要件を満たしていると判断した。しかし、同条例第3条(1)(b)、(c)、(d)、および第5条は、その本来の目的達成に必要な範囲を超えて基本的権利に制限を課しているため、比例性基準を満たしていないと判断した。[ 63 ]

2019年11月22日、高等裁判所は次のような発言をした。

しかしながら、本判決はあくまでも第一審の判決であり、間もなく控訴院への控訴が予定されていることを認識しています。本件で提起された問題の社会的重要性の高さ、そして香港が現在直面している極めて異例な状況に鑑み、被控訴人が控訴院の勧告があれば適切な暫定的救済措置を求める機会を与えられるよう、短期間の仮差し止め命令を発令することが適切であると考えます。したがって、本判決は、無効宣言の発効を2019年11月29日までの7日間延期する仮差し止め命令を発令します。申請の自由が認められます。[ 64 ] [ 65 ]

2019年11月26日、高等裁判所は、判決に対する政府の控訴の審理を2020年1月9日に行うと発表した。[ 66 ]

2019年11月27日、控訴裁判所は判決の仮執行停止を2019年12月10日まで延長した。[ 67 ] [ 68 ]

2019年12月10日、控訴院は、反マスク規制に関する第一審裁判所の「違憲」判決の執行停止を拒否した。予定通り、本審理は2020年1月9日に開始される。[ 69 ] [ 70 ] [ 71 ]

2020年12月21日、終審裁判所は、合法性に関わらず、公共の集会でのフェイスカバーの使用を禁止することは合憲であるとの判決を下した。[ 72 ]

ハンガリー

5月25日、ハンガリーの与党は、近隣国で武力紛争や人道危機が発生した場合に政府が「危険状態」を宣言することを認める憲法改正案を承認した。その後まもなく、再選されたばかりのヴィクトル・オルバン首相は、ウクライナで進行中の戦争に言及し、この新たな権限を用いて危険状態を宣言した。この改正案は、国民からの意見や協議を一切行わずに可決された。[ 73 ]

インド

インド大統領は、国家に対する重大な脅威を察知した場合、連邦閣僚評議会の助言を経て非常事態を宣言することができる。インド憲法第18条は、インド 国民の基本的権利を保障する条項を含む多くの条項を大統領が覆す権限を与えている。

インドでは、緊急事態が2度宣言されました。

  1. 1962年10月26日から1968年1月10日までの中印戦争の間、インドの安全保障は「外部からの侵略によって脅かされている」と宣言された。[ 74 ]
  2. 1971年12月3日から1977年3月21日まで、インド・パキスタン戦争中に最初に宣言され、後に1975年6月25日に3回目の宣言とともに延長され、インドの安全保障は「外部からの侵略」と「内部の混乱」によって脅かされていると宣言された。

一般に非常事態として知られる最初の国内非常事態は、当時の首相インディラ・ガンディーの助言を受け、当時の大統領ファクルディン・アリー・アハメドによって宣言されました。憲法の規定により、首相は政令によって統治する権限を有しています。

アイルランド

アイルランドでは、「国家非常事態」の宣言には1937年アイルランド憲法第28条3項3号が関係しており、次のように規定されている。[ 75 ]

この憲法のいかなる条項も、戦争または武装反乱の際に公共の安全を確保し国家を防衛する目的であると明示されているオイレイハタス（議会）によって制定されたいかなる法律も無効とするために援用されることはない。また、そのような法律に従って戦争または武装反乱の際に行われた、または行われたとされる行為を無効にするために援用されることはない。

さらに、「戦争または武装蜂起」の際には軍事法廷が民間人を裁くことができ、[ 76 ]国防軍は人身保護令状に拘束されない。[ 77 ]

1939年の憲法修正第1条は、戦争において国家が非交戦国である場合には、オイレイハタス両院の決議を条件に非常事態を宣言することを認めている。[ 78 ] 1941年修正第2条により、非常事態は戦争終結とともに自動的に終了するのではなく、オイレイハタスの決議によってのみ終了することになった。[ 79 ] 2002年修正第21条は、非常事態における死刑の再導入を禁止している。[ 80 ]

最初の改正は、アイルランドが中立を維持した第二次世界大戦の勃発後、アイルランド議会（Oireachtas）で急いで可決された。直後に必要な決議が可決され、1939年非常事態権限法（EPA）の成立が可能になった。この法律は、政府とその大臣に「非常事態権限命令」（EPO）と呼ばれる法定命令を発行する広範な権限を与えた。[ 81 ] [ 82 ] （アイルランドではこの期間は「非常事態」と呼ばれている。）EPAは1946年に失効したが、一部のEPOは1946年供給・サービス（暫定規定）法に基づいて1957年まで継続された。[ 83 ] [ 84 ]配給は1951年まで続いた。

1939年の非常事態は、1976年の決議で正式に終了した。この決議では、北アイルランド紛争、特に駐アイルランド英国大使クリストファー・エワート・ビッグスの最近の暗殺に関連して、新たな非常事態も宣言された。 [ 85 ]その後、1976年非常事態権限法が可決され、国家に対する犯罪の容疑者を逮捕、拘留、尋問する警察の権限が拡大された。[ 86 ]シアバル・オ・ダレー大統領は憲法第26条に基づき、この法案を最高裁判所に付託し、最高裁判所は合憲性を支持した。[ 87 ]この付託はパディ・ドネガン大臣から「とんでもない不名誉」と非難され、オ・ダレーは抗議して辞任した。 1976年のEPAは1年後に失効したが、非常事態は1995年まで続いた。北アイルランド和平プロセスの一環として、 IRA暫定派の1994年の停戦後に共和主義者の物理的な力を満足させるための「信頼醸成措置」として撤回された。[ 88 ]

国家に対する罪に関する法律は、第28条3項3項のもとで非常事態の宣言を必要としない。[ 89 ] [ 90 ]無陪審の特別刑事裁判所（SCC）を規定する同法第5部は、第38条3項1項のもとで認められている。[ 91 ] [ 92 ]第5部は、政府が「公共の平和と秩序の維持を確保するために必要」であると宣言することで発動され、アイルランド下院の投票によって廃止することができる。抑留に関する規定も同様に発動され、廃止される（当初は1939年の法律の第6部により、後に1940年の改正法の第2部により）。[ 89 ] [ 93 ] [ 94 ]第5部と第6部は、第二次世界大戦中とIRAによる1950年代後半の国境作戦中に発動された。パートVは1972年以来継続的に活動を続けています。[ 95 ] [ 96 ]

憲法および国家に対する犯罪に関する法律のいくつかの公式の見直しでは、第28条3項3号または第38条3項1号の運用を決議によって明示的に更新するか、さもなければ失効させるかの期限を勧告している。[ 97 ] [ 98 ] [ 99 ]

イスラエル

イスラエルの非常事態は、国防（非常事態）規則によって認可されており、国家自体よりも古く、 1945年にイギリス委任統治領パレスチナの下で可決された。この規則は、1948年のイスラエル独立宣言を受けて国内法に組み込まれた。1967年には廃止が一時的に検討されたが、六日間戦争後に中止された。この規則により、イスラエルは軍を通じて、占領地における移動を統制し、テロ容疑者を訴追し、国防に有害とみなされる出版物を検閲することができる。

イタリア

イタリアでは、1992年国民保護法第225号により、法制度によって計画された非常事態は、議会の議決を必要とせず、閣僚理事会によって実施される。[ 100 ]さらに、憲法第120条は、政府が地方自治体の「代理権限」を行使できる典型的な状況、すなわち、国家の法的または経済的統一性を守るため、超国家法に違反した場合、および安全と公共の安全に対する重大な危険に直面した場合に行使できると規定している。[ 101 ]戦争などのその他の緊急事態の場合、政府に非常権限を与えるには議会の議決が必要である。[ 102 ]

イタリア議会は、健康上の緊急事態の場合に政府に特別な権限を与えることもできる。例えば、2020年のCOVID-19パンデミックの際には、議会が2020年1月31日から2021年12月31日までの非常事態を承認したが、これにより政府は議会の承認なしに行政行為を実施できる。[ 103 ]

マカオ（中国）

全国人民代表大会常務委員会は、マカオ特別行政区防衛基本法第14条に基づき、緊急事態を宣言し、人民解放軍マカオ駐屯部隊の部隊を派遣することができる。

1999年のマカオ返還以降、緊急措置は講じられていない。1999年以前には、12・3事件（1966年）の際に戒厳令が発令され、ポルトガル軍が介入するなど、緊急措置が講じられたことがある。

マレーシア

マレーシアでは、国王が連邦またはその一部の安全、経済生活、公共秩序が脅かされる重大な緊急事態が発生していると確信した場合、国王はその旨を宣言する緊急事態宣言を発令することができる。[ 104 ]

1948年から1960年にかけて、当時のイギリス植民地政府はチン・ペン率いる共産主義者の反乱に対処するため非常事態を宣言した。

1962年のコンフロンタシ、 1966年のサラワク州憲法危機、1977年のケランタン州非常事態の際にも非常事態が宣言された。

1969年5月13日に人種暴動が勃発し、非常事態が宣言された。

2005 年 8 月 11 日、深刻な煙霧が発生する中、世界第 13 位の港であるポート クランとクアラ セランゴール地区の大気汚染が危険レベル (大気汚染指数(API)が 500 を超える値と定義) に達したため、同地区に非常事態宣言が発令されました。

欧州委員会のマレーシア特使ティエリー・ロンメルは、 2007年11月13日（任務最終日）にロイター通信の電話インタビューで「現在、この国は依然として非常事態下にある」と語った。 [ 105 ]正式には非常事態宣言が出されていないものの、非常事態令と国内治安法により、裁判なしでの拘留が何年も認められていた。

2013年6月23日、大気汚染指数が750を超えた深刻な東南アジアの煙霧のため、ナジブ・ラザク首相はジョホール州ムアールとレダンに非常事態を宣言した。乾燥した天候が続き、スマトラ島で火災が猛威を振るう中、大気質が危険なレベルまで低下したのは数年ぶりだった。[ 106 ]

2021年1月12日、マレーシアにおけるCOVID-19パンデミックを受けて、ムヒディン・ヤシン首相の要請を受け、パハン州のアブドゥラー最高位アゴンが全国的な非常事態を宣言した。非常事態は2021年8月1日に終了する予定である。この宣言には議会と選挙の停止が含まれており、政情不安の中で発令された。[ 107 ] 2021年2月25日、アブドゥラー最高位アゴンは非常事態中でも議会を招集できると発表した。[ 108 ]

モルディブ

2004年12月26日、 2004年インド洋地震津波を受け、非常事態宣言が発令されました。津波は国のインフラに甚大な被害をもたらし、国土の広範囲で通信が遮断され、島々は壊滅的な被害を受け、多くのリゾート施設が閉鎖を余儀なくされました。

2018年2月5日、モルディブのアブドゥラ・ヤミーン大統領は15日間の非常事態を宣言し、治安部隊にモルディブ最高裁判所への出頭を命じ、マウムーン・アブドゥル・ガユーム元大統領とモルディブ最高裁判所長官を逮捕した。[ 109 ]

ニュージーランド

2002年民間防衛緊急事態管理法は、ニュージーランド政府と地方議会に、国全体または特定の地域において緊急事態を発令する権限を与えている。[ 110 ]これにより、必要に応じて通常の業務や必要不可欠なサービスが停止される可能性がある。ニュージーランドにおける緊急事態は、延長されない限り、宣言日から7日目の初日に失効する。ただし、民間防衛大臣または地方自治体の市長は、地域の状況について初期審査を行った後、緊急事態を解除することができる。

ナイジェリア

ナイジェリアでは、通常、大規模な内乱が発生した際に非常事態宣言が発令されます。近年では、イスラム過激派組織ボコ・ハラムによるナイジェリア人へのテロ攻撃への対応として、非常事態宣言が発令されました。

2013年5月14日、グッドラック・ジョナサン大統領はボルノ州、ヨベ州、アダマワ州の北東部全域に非常事態を宣言した[ 118 ]。ヨベ州、ボルノ州、プラトー州、ニジェール州の一部では、2011年12月31日に、より限定的な非常事態宣言が発令されていた。この以前の宣言では、これらの地域における国境の一時的な閉鎖も含まれていた[ 119 ] 。

2025年11月26日、ナイジェリアのボラ・アハメド・ティヌブ大統領は全国的な安全保障上の緊急事態を宣言し、軍、警察、情報機関に対し、人員募集の拡大と数千人規模の追加人員の即時派遣を命じた。また、全国で急増する誘拐事件やテロ攻撃に対処するため、国会に対し州警察の改革プロセスを開始するよう促した。[ 120 ] [ 121 ]

パキスタン

パキスタンでは、これまでに5回、非常事態宣言が出されています。

最初の 3 つは、直接的な戒厳令の施行とみなされました。

フィリピン

フィリピンでは、様々なレベルの政府による行動が必要となる状況がいくつかあります。憲法はこれらについて言及しています。

これらは憲法では明記されていないが、少なくとも一度は宣言されている。

ポルトガル

ポルトガル大統領マルセロ・レベロ・デ・ソウザ氏から共和国議会議長エドゥアルド・フェロ・ロドリゲス氏への書簡。 2020年のCOVID-19パンデミックの状況下での非常事態宣言について、憲法の条項に基づく承認を議会に要請する。

ポルトガルの現行憲法は、外国軍による侵略または侵略が差し迫っている場合、民主的な憲法秩序に対する重大な脅威や混乱、または公共の災害の場合にのみ、ポルトガル領土の一部または全体に戒厳令（ポルトガル語： estado de sítio）または非常事態（ポルトガル語：estado de emergência）を宣言する権限を共和国大統領に与えている[122]。[ 123 ]

このような宣言は、主権を行使する主体が憲法で定められた権利、自由、保障の一部の行使を停止することを認め、公的機関が憲法上の正常状態を速やかに回復するために適切かつ厳密に必要な措置を講じることができるようにしている。しかしながら、憲法はこれらの非常事態に時間的制限を設けており（更新は可能だが15日以内）、生命権、個人の一体性、個人のアイデンティティ、公民権および市民権、刑法の遡及適用の禁止、公正な裁判を受ける権利、良心および宗教の自由のいかなる停止も禁じている。[ 123 ]また、宣言は主権を行使する主体の憲法で定められた権限および運営方法に影響を及ぼすことはできない。共和国議会は、戒厳令または非常事態が施行されている間は解散できず、[ 124 ]また憲法自体も改正できない。[ 125 ]

大統領は、戒厳令や非常事態を宣言する前に、政府と協議し、共和国議会にその許可を求めなければならない。[ 126 ]

第三ポルトガル共和国時代には、このような例外的な憲法条項の抑圧状態が宣言されたのは、1975年11月25日の左翼クーデター未遂事件（リスボン軍管区内での戒厳令）[ 127 ]とCOVID-19パンデミック（ポルトガル全土での非常事態）の2回のみであった。

国民保護サービス基本法(ポルトガル語: Lei de Bases da Protecção Civil ) の権限の範囲内で、首相は閣僚理事会の決議を通じて、議会の承認や大統領公布を必要とせずに、災害事態を布告することができます (ポルトガル語: situação de calamidade )。より例外的な状況である、緊急事態 (ポルトガル語: situação de contingência ) および警戒状況 (ポルトガル語: situação de alerta ) は、重要度の高い順に、他の国民保護当局または市長によって発動されることもあります。[ 128 ]これら 3 つの状況では、いくつかの例外的な措置と特別な制限が認められますが、憲法上の権利と自由の停止は認められません。

ポーランド

ポーランドでは、非常事態の制度は、1952年から1983年までの戒厳令制度に憲法規定として吸収されました。1997年憲法（第228条以下）の規定によると、国家の安全、国民の安全、または公共の秩序が脅かされている場合、閣僚会議の要請により、大統領は国土の一部または全域において、一定期間（ただし90日以内）の非常事態を宣言することができます。大統領は、下院（Sejm）の同意を得て、この状態を1回のみ（60日以内）延長することができます。非常事態の期間中および終了後90日間は、憲法および選挙規則の変更、および下院の解散はできません。また、国政選挙および国民投票も実施されません。大統領、下院、上院、または地方自治体の任期が満了した場合、任期は適切に延長される。

ルーマニア

公共安全特別区（ルーマニア語： Zonă specială de siguranță publică）：行政上の措置であり、地元警察によって執行される。これは、道路検問所の設置、警察官および憲兵／機動隊の増員、そして当該区域のパトロールを意味する。また、当該区域内の人々の移動を制限する禁止令も発令されており、当該区域を通過するすべての車両および個人は検査の対象となる。[ 129 ] [ 130 ]

公共安全特別区域が最後に施行されたのは2013年12月8日、ヴァスルイ県プンゲスティで、シェブロン社が同村でシェールガスの探査を開始する計画からプンゲスティで市民暴動が起こった後のことであった。 [ 131 ]警察当局によれば、シェブロン社の事業に脅威となる紛争がその地域で続く限り、特別安全区域は維持されるという。[ 129 ]この特別安全区域は、人権侵害の疑いで国内外から批判を受けている。

ロシア

シエラレオネ

シエラレオネは、国内でレイプと性的暴力が続いているため、2019年2月7日に非常事態を宣言した。[ 132 ] 2020年3月24日、 COVID-19パンデミックにより、ジュリアス・マダア・ビオ准将（退役）によって12か月間の非常事態が宣言された。[ 133 ]

シンガポール

シンガポール憲法第150条(1) [ 134 ]は、安全保障上または経済上の脅威が発生した場合、シンガポール大統領が非常事態を宣言することを認めており、同条(3)に基づき、大統領は可能な限り速やかに議会に通知しなければならないと規定している。非常事態は、同条(6)に基づき6ヶ月間継続する。2021年に緊急事態（必須権限）法が廃止されたことにより、緊急事態においては憲法で認められた権限のみが行使可能となった。

特別緊急権限（1964-2021）

シンガポールがマレーシアに併合されていた1964年9月、マレーシア連邦は非常事態を宣言した。この宣言により、非常事態中の連邦国王には、犯罪の制定や罰則の規定など、特別な権限が付与された[ 135 ]。シンガポールが1965年に独立した際、この法令は非常事態（必須権限）法として制定され、これらの権限は大統領に付与された。これらの権限は2021年3月1日をもって廃止された[ 136 ]。

緊急事態の歴史

1948年6月16日、マラヤ共産党（MCP）がペラ州で3人の英国人農園主を殺害したことを受け、マラヤ駐在英国高等弁務官サー・エドワード・ジェントは、ペラ州全域とジョホール州全域に非常事態を宣言した。この非常事態は6月18日にマラヤ全域に拡大され、6日後にはシンガポールも非常事態となった。この非常事態は宣言から12年後の1960年7月31日に正式に解除された。当時、シンガポールは非常事態宣言が発令された植民地ではなく、自治国家であった。[ 137 ]

シンガポールが次に非常事態を経験したのは、1964年7月と9月に人種暴動が発生したときである。この時、シンガポールはマレーシア連邦の一州であった。マレーシアのトゥンク・アブドゥル・ラーマン首相は、 マレーシア憲法の規定に基づき非常事態を宣言した。[ 138 ]この時期に、連邦国王に特別な権限を与える1964年法令第30号が制定された。この法令は非常事態（必須権限）法として知られるようになり、シンガポールが独立した際に採択された。この法は2021年まで、約57年間施行された。

イギリスとマレーシア連邦政府はシンガポールで非常事態を宣言したが、シンガポール政府は1965年の独立以来、これまで非常事態を宣言したことはない。これは、シンガポール政府が安全保障上の脅威に対処するために1960年国内安全保障法[ 139 ]やその他の対象を絞った法律に依存しているためである。

南アフリカ

南アフリカにおける非常事態は、憲法第37条および1997年非常事態法によって規定されている。大統領は、 「国家の存立が戦争、侵略、暴動、無秩序、自然災害、またはその他の公共の緊急事態によって脅かされている」場合、かつ通常の法律および政府の権限では平和と秩序の回復に不十分な場合にのみ、非常事態を宣言することができる。宣言は官報における布告によって行われ、布告の時点から適用され、遡及適用はされない。国会が延長を認めない限り、宣言は21日間のみ継続され、延長は1回につき最長3か月まで認められる。高等裁判所は、憲法裁判所の承認を得て、非常事態宣言の有効性を判断する権限を有する。 [ 140 ]

緊急事態の間、南アフリカ大統領は、平和と秩序を回復し、緊急事態を終結させるために「必要かつ適切」な緊急規制を制定する権限を有します。この権限は他の当局に委任することができます。緊急措置は権利章典に違反する可能性がありますが、その範囲は限定されています。生命権および人間の尊厳に対する権利、人種、性別、宗教に基づく差別の禁止、拷問または非人道的な刑罰の禁止、被告人の公正な裁判を受ける権利など、一部の権利は侵害できません。憲法上の権利の侵害は、緊急事態によって厳密に必要とされなければなりません。緊急措置は、政府または個人の違法行為を免責するものではありません。刑事罰を科すことはできますが、懲役3年を超えてはいけません。国防軍を規定する通常の法律で義務付けられている以上の兵役を要求することはできません。緊急措置は国会によって不承認となる場合があり、その場合、失効する。また、いかなる緊急措置も、国会または州議会の選挙、権限、または会議に干渉することはできない。裁判所は、あらゆる緊急措置の有効性を判断する権限を有する。

憲法は緊急事態中の裁判なしのいかなる拘留にも厳しい制限を設けている。被拘留者の友人または家族には通知されなければならず、拘留者の氏名と場所は官報で公表されなければならない。被拘留者は医師および法定代理人との面会が許されなければならない。被拘留者は最大10日以内に裁判所に連行され、裁判所は拘留の必要性を判断する。そうでない場合は釈放され、10日ごとに再審査を要求できる。裁判所の審査では、被拘留者は法定代理人の同伴を認められ、本人が出廷を認められなければならない。裁判なしの拘留に関する規定は、国際紛争における捕虜には適用されず、ジュネーブ条約およびその他の国際法に従って扱われなければならない。

スペイン

スペインでは、緊急事態（スペイン語でestado de emergencia）には3つのレベルがあります。alarma （警戒）、excepción（例外的な状況）、sitio（非常事態）です。これらは憲法で定められており、停止される権利は限定されていますが、「Ley Orgánica 4/1981」（有機法）によって規制されています。

2010年12月4日、航空管制官のストライキを受けて最初の警戒状態が宣言された。[ 141 ] [ 142 ]これはスペインの民主化移行以来初めての非常事態宣言であった。[ 143 ] 2回目の警戒状態はコロナウイルスのパンデミックにより2020年3月14日に宣言された。[ 144 ] 3回目の警戒状態は、パンデミックの蔓延を抑制することが困難であることから、2020年10月末までに宣言された。[ 145 ]

スリランカ

スリランカでは、大統領は憲法に定められた公安条例に基づき、公共の安全と秩序の維持、反乱、暴動、内乱の鎮圧、あるいは地域社会の生活に不可欠な物資やサービスの維持のために、緊急規制を発令することができる。これらの規制は、議会が別途承認しない限り、1ヶ月間有効である。[ 146 ]

スイス

スイス連邦憲法第185条に基づき、連邦参議院（Bundesrat）は、その権限に基づき、最大4,000人の民兵を3週間、国内または海外の安全確​​保のために召集することができます（それぞれ連邦介入または連邦執行と呼ばれます）。より大規模な兵士の召集やより長期間の召集については、議会の決定が必要です。スイス国内での軍の派遣については、補完性の原則が適用されます。まず、州警察部隊の支援を受けて騒乱を鎮圧する必要があります。

シリア

シリアでは、1963年のバース党によるクーデターから2011年まで非常事態が続いていた。[ 147 ]当初はイスラエルとの紛争を前提とした非常事態宣言は、大統領府と国家安全保障機関への権力集中と、国民の反対意見の封じ込めを目的としていた。この非常事態宣言は、シリア内戦に先立つ抗議活動への対応として終了した。2012年憲法では、大統領は閣僚の3分の2の賛成を得て非常事態宣言を発令することができる。ただし、その場合は人民議会に憲法審査を 申し立てなければならない。

トリニダード・トバゴ

憲法第7条から第12条[ 148 ]は、緊急事態を宣言するための法的根拠を規定している。大統領は、首相の助言に基づき、以下の場合に「公衆の緊急事態」が存在すると宣言することができる。

  • 「トリニダード・トバゴと外国との間に戦争状態が差し迫っているため、公衆の緊急事態が発生しました。
  • 地震、ハリケーン、洪水、火災、疫病や感染症の発生、または前述と類似しているか否かを問わずその他の災害の発生により公衆の緊急事態が発生した場合、
  • 何らかの人物により、公共の安全を危険にさらすか、またはコミュニティもしくはコミュニティの大部分から生活に不可欠な物資やサービスを奪う可能性のあるような性質および規模の行動がとられた、または直ちにその恐れがある。」（第8条（2））。

大統領は、緊急事態を宣言した後、当該事態に対処するための規則を制定することができる。これらの規則は、憲法第4条および第5条に定められた権利（例えば、言論の​​自由、移動の自由など）を侵害することさえ可能であるが、そのような憲法上の侵害が「当該期間に存在する事態に対処するために合理的に正当化される」場合に限られる（憲法第7条(3)）。大統領が緊急事態を宣言した場合、その宣言の有効期間は当初15日間であり、それより早く撤回されない限り、その期間は15日間である。その後、緊急事態は下院の単純過半数の賛成により最長3か月まで延長することができ、下院の5分の3以上の賛成によりさらに3か月まで延長することができ、上院でも可決されなければならない。

1970年のブラックパワー革命の際、当時の首相エリック・ウィリアムズによって非常事態宣言が発令された。1990年、当時の首相ANRロビンソン率いるNAR政府に対するジャマート・アル・ムスリミーンの国家クーデター未遂の際も[ 149 ] [ 150 ] 、クーデター未遂の間およびクーデター後もしばらくの間、非常事態宣言が発令された。

1995年8月4日、憲法危機の中、パトリック・マニング首相はオッカ・シーポール下院議長を 解任するため非常事態宣言を発令した。 [ 151 ]政府は不信任決議案を提出して議長の解任を試みたものの、失敗に終わった。この非常事態宣言は、与えられた非常事態権限を用いて議長を解任するために発令された。[ 152 ]

2011年8月22日午後8時、カムラ・ペルサド＝ビセサール首相は、ギャングに加え、違法薬物や銃器の密売を取り締まるため、非常事態を宣言した。[ 153 ]ジョージ・マクスウェル・リチャーズ大統領による非常事態宣言発令の決定は、憲法で定められている通り、2011年9月2日に議会で議論され、下院の単純多数で可決された。9月4日、議会は非常事態をさらに3か月延長し、2011年12月に終了した。

2021年5月15日午後2時50分、キース・ロウリー首相は、トリニダード・トバゴにおけるCOVID-19パンデミックの急速かつ致命的な拡大に対処するため、死亡者数とCOVID-19感染者数の急増、病床不足、 COVID-19ワクチンの不足を受けて、非常事態を宣言した。 [ 154 ] [ 155 ] [ 156 ]は世界最悪の事態の一つとして指摘されている。[ 157 ] [ 158 ] 8月24日、議会は非常事態をさらに3か月延長した。[ 159 ]

2024年12月30日、ギャングの暴力行為が急増し、過去2日間で6人が死亡したことを受けて非常事態宣言が発令された。[ 160 ] [ 161 ] [ 162 ]

七面鳥

1923年のトルコ共和国建国以来、軍は3度のクーデターを起こし、戒厳令を布告した。1978年から1983年にかけての戒厳令は、2002年11月まで続く非常事態に取って代わられた。直近の非常事態は、2016年7月15日にトルコ軍の一部によるクーデター未遂事件が発生した後、2016年7月20日にレジェップ・タイイップ・エルドアン大統領によって宣言された。この非常事態は2018年7月18日に解除された。

イギリス

英国では、緊急事態（広くは戦争や外国勢力による攻撃、英国の安全に重大な損害を与える脅威となるテロ、英国のある場所の人類の福祉や環境に重大な損害を与える恐れのある出来事と定義される）が発生した場合、英国君主[163]または例外的な状況下では国務大臣のみが2004年民間緊急事態法に基づく緊急規制を導入する権限を有する。これらの規制の有効期間は30日間に制限されているが、議会によって延長することができる。緊急事態は1974年に、増加するストライキに対応してエドワード・ヒース首相によって最後に発動された。

この法律は、緊急事態発生時に中央政府および地方政府に広範な権限を付与するものであり、1998年人権法および2004年民間緊急事態法第2部を除き、緊急事態規制による主要法令の改正を認めている。

アメリカ合衆国

アメリカ合衆国憲法は、行政権に関する条項において、いくつかの緊急権限を暗黙的に規定しています。

これらのほかにも、様々な法域において、行政による緊急事態宣言に基づいてのみ発効する多くの法律条項が存在する。約500の連邦法は、大統領による緊急事態宣言に基づいて発効する。国家非常事態法は、連邦レベルでこの手続きを規制している。同法は、大統領に対し、発動する条項を具体的に特定し、恣意的に広範かつ期限のない緊急事態を防止するため、宣言を毎年更新することを義務付けている。大統領は、緊急事態発生時に必要または賢明であると正当化された措置を講じたにもかかわらず、裁判所で違憲として却下された例が時折ある。[ 164 ]

州知事または地方自治体の市長は、管轄区域内で非常事態を宣言することができます。これは、自然災害への対応として州レベルで一般的に行われています。連邦緊急事態管理庁は、このような事態に対応するための資産、人員、訓練のシステムを維持しています。例えば、2015年12月10日、ワシントン州のジェイ・インスリー知事は、豪雨による洪水と地滑りのため、非常事態を宣言しました。[ 165 ]

1977年の国際緊急経済権限法（IEEPA）は、実質的に米国外から発生した「異常かつ異常な脅威」に対し、政府が資産を凍結し、貿易を制限し、財産を没収することを認めている。2015年現在、IEEPAに基づく20以上の緊急事態が様々な主題に関して発令されており、最も古いものは1979年にイラン政府に関して発令されたものである。 9月11日の同時多発テロ後に発令されたもう一つの国家非常事態は、大統領が軍人を通常の任期を超えて留任または復職させる権限を与えている。[ 166 ]

2020年には、 COVID-19パンデミックにより、州が緊急事態を制定することが一般的でした。[ 167 ]

国防資源法は多数のタイトルや個別の国家緊急事態法を包含しているため、重要な枠組みを提供しています。アメリカの映画や大衆文化において、国家緊急事態発生時のアメリカ人の見解は、 1983年11月にABCで放映された『ザ・デイ・アフター』のような冷戦時代の著名なテレビ番組に反映されています。

1983年、ロナルド・レーガン大統領の政権下で、当局者は議会に対しこの法律について説明を行った。 [ 168 ]この説明では、映画『デイ・アフター』で描かれた核戦争の恐怖のような深刻な国家危機において、議会が承認し得るいくつかの緊急措置について説明された。議会の承認があれば、この法律は大統領に賃金・価格統制、検閲、私有財産の徴用に関する命令を発する権限を与えることになる。これらの事項の現在の法的地位は明確ではない。

大統領緊急行動文書は、米国における国家緊急事態に関する問題や、法律および憲法上の懸念事項を検討します。

2025年10月、ロサンゼルス郡当局は、移民に対する連邦政府の継続的な取り締まりを受け、この人口層への経済的支援を目的として非常事態を宣言しました。多くの移民は、これらの取り締まりの結果、家賃の支払いが遅れ、家賃補助やその他の金融サービスの提供を拒否されています。トランプ政権は、2025年夏にロサンゼルスにおける移民に対する執行措置を強化しました。[ 169 ] [ 170 ]

ベネズエラ

例

2026年に活動開始

2025年に稼働

2024年に活動開始

2023年に活動開始

2022年に活動開始

2021年に活動中

2020年に活動中

過去の緊急事態

参照

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参考文献

オーストラリア

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