ウラジーミル・プーチン政権下のロシア

2025年のプーチン
ウラジミール・プーチン大統領の任期
社長	ウラジーミル・プーチン
パーティー	ソ連共産党（1975–1991）祖国ロシア（1995–1999）統一（1999–2001）統一ロシア（2008–2012）独立（1991–1995; 2001–2008, 2012–現在）
シート	モスクワ・クレムリン
第1期2000年5月7日～2008年5月7日（任期：1999年12月31日～2000年5月7日）
選挙	2000 2004
第2期2012年5月7日～現在
選挙	2012 2018 2024
大統領の紋章
公式サイト

1999年以来、ウラジーミル・プーチンは大統領（1999年から2000年まで大統領代行、2000年から2008年まで2期、2012年から現在まで3期）またはロシア首相（ 1999年に3ヶ月、2008年から2012年まで全任期）を継続的に務めてきた。^{[ 1 ]}プーチンは2000年以来、ロシアの事実上の指導者とみなされている。^{[ 2 ]}

大統領在任中、彼は統一党と統一ロシア党に所属していた。また、プーチン大統領が2011年に統一ロシアに対する国民の認識向上を目的として組織した支持者グループである人民戦線にも所属している。^{[ 3 ]}彼の政治的イデオロギー、優先事項、政策は、プーチニズムと呼ばれることもある。

プーチン大統領は、2011年から2013年のロシアでの抗議活動が原因と思われる2011年から2013年を除き、その任期の大半を通じて高い国内支持率を享受してきた。^{[ 4 ] [ 5 ] [ 6 ]} 2007年、彼はタイム誌の「パーソン・オブ・ザ・イヤー」に選ばれた。^{[ 7 ]} 2015年、彼はタイム誌の世界で最も影響力のあるトップ100人のリストである「タイム100」で第1位に選ばれた。 ^{[ 8 ]} 2013年から2016年まで、彼はフォーブスの「世界で最も影響力のある人々」のリストで第1位に選ばれた。^{[ 9 ]}経済改革 と石油とガスの価格が5倍に値上がりした結果、ロシア経済はプーチン大統領の最初の任期中に年間平均7％成長した。^{[ 10 ] [ 11 ] [ 12 ]}しかし、原油価格の低下とロシアによるクリミア併合に対する制裁により、2015年には景気後退と停滞が引き起こされ、現在も続いています。^{[ 13 ]}政治的自由は大幅に制限され、^{[ 14 ] [ 15 ] [ 16 ]}人権団体からの広範な非難につながり、^{[ 17 ] [ 18 ] [ 19 ] [ 20 ]}プーチンは2012年に始まった2期目の大統領就任以来、独裁者と評されています。^{[ 21 ]}

プーチニズム

2000年1月11日付のソビエツカヤ・ロシア紙に掲載された記事の中で、ロシアの政治アナリスト、アンドレイ・ピオントコフスキーは、プーチン主義をロシアにおける強盗資本主義の最高かつ最終段階、ウラジーミル・レーニンが述べたように、ブルジョアジーが民主的自由と人権の旗を海に投げ捨てる段階、また戦争、特定の民族グループへの憎悪に基づく国家の「統合」、言論の自由の攻撃、情報による洗脳、外界からの孤立、さらなる経済衰退であると述べた。^{[ 22 ]}

「プーチニズム」や「プーチニスト」という言葉は、西側メディアで使われる際には、しばしば否定的な意味合いを持つ^{[ 23 ] [ 24 ] [ 25 ] [ 26 ] [ 27 ] [ 28 ]。}プーチン政権下では、軍事安全保障体制であるシロヴィキが政治力と財政力の多くを掌握しているとされる。多くのシロヴィキ^{[ 29 ] [ 30 ]}はプーチンの個人的な友人であったり、 FSBなどの国家安全保障機関や諜報機関でプーチンと共に働いていたことがある。ツールチップ ロシア連邦保安庁、内務省、軍隊。^{[ 31 ] [ 32 ] [ 33 ] [ 34 ] [ 35 ] [ 36 ] [ 37 ]}

キャシデイとジョンソンは、1999年の権力掌握以来、「プーチンは、ヨシフ・スターリンの時代以来、ロシアで見られなかったような称賛の表現を生み出してきた。彼の功績と人格への賛辞があらゆるメディアに溢れている」と主張している。^{[ 38 ]}ロスは、このカルトは2002年までに急速に出現し、プーチンの「鉄の意志、健康、若さ、そして決断力、そして国民の支持」を強調している。ロスは、「プーチンのミニカルト化は、その中心にある恐るべき人格に基づいていた」と結論付けている。^{[ 39 ]}

大統領代行（1999～2000年）

プーチン大統領の最初の選挙運動計画

1999年12月31日、ボリス・エリツィン大統領は辞任した。ロシア憲法に基づき、当時のロシア首相ウラジーミル・プーチンが大統領代行に就任した。^{[ 40 ]}

前日、プーチン大統領の署名入りの綱領記事「千年紀の変わり目におけるロシア」が政府ウェブサイトに掲載された。次期国家元首は、ロシアの過去と課題に関する見解を表明した。^{[ 41 ]}プーチン大統領にとって、ロシア社会の統合が第一の課題であった。「我が国が切実に必要としている実り豊かで創造的な仕事は、分裂し、内部的に分散した社会では不可能だ」^{[ 42 ] 。しかし、記事の筆者は「民主的なロシアにおいて、強制的な市民的合意はあってはならない。社会的な合意は、自発的なものでなければならない」 [ 42 ]}と強調した。

著者は国家強化の重要性を強調し、「今日のロシアの復興と成長の鍵は国家政治の領域にある。ロシアは強力な国家権力を必要としており、それを持たなければならない」と述べた。プーチン大統領は自身の見解を詳述し、「ロシアにおける強力な国家権力とは、民主的で法に基づいた、機能的な連邦国家である」と強調した。^{[ 42 ]}

経済問題に関しては、プーチン大統領は経済効率を大幅に改善する必要性、貧困と闘うことを目的とした一貫性のある成果に基づいた社会政策を実行する必要性、そして人々の幸福のために安定した成長を提供する必要性を指摘した。^{[ 42 ]}

この記事は、「国民が身体的にも精神的にも健康でなく、教育も不十分で読み書きもできない国が、世界文明の頂点に立つことは決してないだろう」として、科学、教育、文化、医療に対する政府の支援の重要性を述べている。^{[ 42 ]}

記事は、ロシアが歴史上最も困難な時期の一つにあるという警鐘を鳴らすような声明で締めくくられている。「過去200～300年で初めて、ロシアは世界第2位、あるいは第3位にまで転落する真の危機に直面している」^{[ 42 ]} 。これを回避するためには、国民の知的、肉体的、そして道徳的力のすべてを結集して多大な努力を払う必要があると彼は主張した。「すべては、脅威の大きさを認識し、団結して長期にわたる努力に取り組む能力にかかっている」^{[ 42 ] 。}

ロシアの歴史博士バルセンコフとヴドヴィンによる歴史の授業で述べられているように、この条項の基本的な考え方はウラジーミル・プーチンの選挙綱領に反映され、国民の大多数によって支持され、2000年の選挙の第1回投票でウラジーミル・プーチンが52%の得票率で勝利することにつながった。^{[ 43 ]}

最初の大統領任期（2000～2004年）

2001年の会談でのプーチン大統領とチェチェンの指導者アフマド・カディロフ

ロシアの外交政策の概要は、2002年4月のロシア連邦議会におけるウラジーミル・プーチン大統領の演説で次のように述べられている。「我々は世界のすべての国々、特に世界のすべての国々と建設的で正常な関係を築いている。しかし、もう一つ指摘しておきたいことがある。国際社会、そして今日の世界では、市場、投資、そして政治的・経済的影響力をめぐる熾烈な競争が常態化している。そして、この戦いにおいて、ロシアは強く、競争力を持つ必要がある」。「ロシアの外交政策は今後、我が国の能力と国益、すなわち軍事的・戦略的、経済的・政治的利益に基づき、厳格に実践的な方法で構築されていくことを強調したい。そして、とりわけCIS諸国のパートナーの利益も考慮に入れていく」^{[ 44 ] 。}

ロシアの政治評論家で元KGB中将のニコライ・レオーノフは、2008年に出版した著書の中で、プーチンの綱領記事は当時ほとんど注目されず、その後も再検討されることはなかったと述べている。レオーノフはこの事実を残念に思っている。なぜなら、「その内容は、プーチンのその後の行動と対比させる上で最も重要」であり、プーチンの「言葉は、多くの場合、彼の行動と一致しない」というパターンを解明する上で重要だからだ。^{[ 45 ]}

政府の機能回復

「プーチニズム」という概念は、ロシアの政治学者アンドラニク・ミグラニャンによって肯定的に描写されている^{[ 46 ]}。ミグラニャンによれば、プーチンが就任した当時は最悪の体制が確立されていた。経済は「完全に地方分権化」され、「国家は中央集権を失い、寡頭政治家が国を略奪し、権力機関を支配していた」のである。2年後、プーチンは権力階層を復活させ、地方エリートの全能性を終わらせるとともに、「連邦中央における寡頭政治家と寡占」の政治的影響力を破壊した。ボリス・エリツィン時代の非制度的権力中枢、通称「ファミリー」は崩壊し、ミグラニャンによれば、これはボリス・ベレゾフスキーやウラジーミル・グシンスキーといった、ロシア国家の「あらゆる資源と機関」を民営化しようとしたアクターたちの立場を弱体化させたという^{[ 46 ] 。}

ミグラニャン氏によると、プーチン大統領はすべてのアクターにとって共通のゲームルールを確立し始め、まず国民の共通の利益を代表し、「国家の財政、行政、メディア資源を管理できる」機関としての政府の役割を回復しようと試みたという。ミグラニャン氏によれば、「当然のことながら、ロシアの伝統に従い、国家の役割を拡大しようとするいかなる試みも、リベラルな知識層から激しい反発を招く。ましてや、最も魅力的な国有財産がすべて接収されるまでは国家権力の強化に関心がない一部の財界からは、なおさらだ」という。ミグラニャン氏は、寡占企業の民主主義観は「国の状況に関する客観的な特徴や評価」ではなく、権力の中枢に近いかどうかという前提に基づいていると主張した。例えばベレゾフスキー氏やグシンスキー氏が所有する「自由」メディアは、西側諸国が理解する自由メディアとは全く異なり、自らの経済的・政治的利益に奉仕し、「他のすべての政治家やアナリストは放送権を否定されている」と述べた。^{[ 46 ]}

ミグラニャンは、法執行機関の役割の強化は、犯罪者、特に大企業の犯罪者に対する障壁を設ける試みであると考えている。^{[ 46 ]}

ミグラニャンは、社会システムの再構築を目指したミハイル・ゴルバチョフが開始した社会革命が2004年に実を結んだと見ており、「今日すべての政治勢力によって認められているロシアにおける私有財産の絶対的優位性は、この社会革命の最大の成果であり結果である」と述べている。^{[ 46 ]}

ミグラニャン氏によると、ロシア民主主義の最大の問題点は、市民社会が国家を統治できず、公共の利益が十分に発展していないことだ。彼は、エリツィン時代の家族統治国家が「中規模企業や中小企業にとって好ましい環境」を追求できなかったことがその原因だと見ている。ミグラニャン氏は、現代ロシアは少なくとも形式的には民主主義国家であると見ているが、「国家は自らの資源に対する実効性と統制力を回復し、ゲームのルールを確立する責任を負う最大の企業となった」と述べている。ミグラニャン氏は、この影響が将来どの程度まで及ぶのか疑問視している。2004年、彼はプーチン政権に二つの可能性を見出していた。それは、統合された民主主義への転換か、官僚的権威主義かのどちらかだ。しかし、「もしロシアが民主主義の統合において先進資本主義諸国に遅れをとっているとすれば、それは民主主義の質ではなく、むしろその量、そして市民社会と国家のバランスの問題である」^{[ 46 ] 。}

第2期大統領（2004～2008年）

ウラジーミル・プーチンの公式肖像画

2005年モスクワ戦勝記念日パレードに出席したプーチン大統領とジョージ・W・ブッシュ米大統領

2007年11月にアンドリュー・C・クチンス氏が発表した報告書は、「今日のロシアは、まさに『非自由主義的国際主義』と呼ぶのがふさわしいハイブリッドな体制である。ただし、どちらの言葉も完全に正確ではなく、相当な限定が必要である」と述べている。1990年代には制度が弱く、脆弱で、多くの点で歪んだ原始民主主義国家であったが、ウラジーミル・プーチン政権下のロシアは、その1000年の歴史の大部分において国家の特徴であった高度に中央集権化された権威主義へと逆戻りしてしまった。しかし、それは被支配者の同意が不可欠な権威主義国家である。1990年代の経験と、この時代を混乱、経済崩壊、そして国際的な屈辱の時代として強調するクレムリンのプロパガンダを考えると、ロシア国民は民主主義に大きな熱意を持っておらず、過去8年間の驚異的な経済回復と多くの人々の生活水準の向上にもかかわらず、依然として政治的に無関心である。台頭してきた高度に中央集権化された弱く従属的な社会と組み合わされたこの政府は、伝統的なロシアの父権主義の特徴である」^{[ 47 ]}

2007年のデア・シュピーゲル誌のインタビューで、アレクサンドル・ソルジェニーツィンはプーチン政権について次のように述べている。「プーチンは略奪され、虐げられ、国民の大多数が士気を失い貧困に陥った国を引き継いだ。彼は何が可能であるかを理解し、それを実現した。それは緩やかな復興だった。しかし、こうした努力はすぐには注目されず、評価もされなかった。いずれにせよ、ある国が自国の政権回復のために行った措置が、他の政府から好意的に受け入れられたという例は歴史上ほとんど見当たらない」^{[ 48 ] 。}

ディミトリ・シメスが2007年にForeign Affairs誌に発表した記事によると、「高エネルギー価格、健全な財政政策、そして抑制されたオリガルヒ（寡頭政治家）のおかげで、プーチン政権はもはや国際融資や経済援助を必要とせず、西側諸国との緊張が高まっているにもかかわらず、大規模な外国投資を誘致することに何の問題もない。ロシア国内では、相対的な安定、繁栄、そして新たな尊厳意識が、国家統制の強化と政治プロセスの強引な操作に対する国民の幻滅を和らげている」とのことである。^{[ 49 ]}

2007年、シベリアのトゥヴァ共和国で地元の人々と接するプーチン大統領

BBCの外交担当特派員ブリジット・ケンドールは2007年の記事で、1990年代のロシアの「傷ついた10年」を「蔓延するハイパーインフレ」、エリツィン政権の厳しい政策、戦争中の国並みの人口減少、そして「超大国から貧困国へ」の変貌と描写し、次のように問いかけている。「プーチンの統治の他の側面に権威主義的な影が差したとしても、過去7年間プーチンが主導してきた比較的安定した状況をロシア人が歓迎していることを誰が責められるだろうか？ ロシア政治の表裏一体の世界において、多くの人々が恐れているのは民主主義の不足ではなく、過剰であることだ。私が発見したように、一部の人々がプーチンに3期目の続投を求める理由はこれだ。彼らがプーチンを称賛しているからではなく――内心では、彼とその取り巻きは共産主義の先人たちと同じくらい腐敗し、他者を軽蔑していると多くの人が言っている――民主主義という概念に不信感を抱き、それを推進する西側諸国に憤りを抱き、そして来年の選挙の結果に何が起こるかを恐れている。最近の経験から、変化はたいてい悪い方向へ向かうものであり、避けるのが最善であることを彼らは学んだのだ。」^{[ 50 ]}

社会学的データ

マーク・スミス博士（2003年3月）によると、プーチン政権の当時の主な特徴は、企業組織との緊密な関係の追求によるコーポラティズム体制の発展、社会の安定、そして野党の取り込みであった。^{[ 51 ]}彼は、プーチンの初期の指導部を3つの主要なグループに分類した。1)シロヴィキ、2) 経済自由主義者、そして3) 「ファミリー」支持者、すなわちエリツィンに近い人々である。^{[ 51 ]}

2004年に社会学調査を実施したオルガ・クリシュタノフスカヤは、ロシアの政治エリート層におけるシロヴィキの割合を25%と推定した^{[ 29 ]} 。プーチン大統領の「側近」は約20人で、シロヴィキの割合は58%にまで上昇する。一方、議会では18～20%、政府全体では34%に低下する^{[ 29 ]} 。クリシュタノフスカヤによると、クレムリン官僚が「秩序回復」のためにシロヴィキと呼ぶような権力掌握は行われなかった。シロヴィキが権力を掌握するプロセスは、ボリス・エリツィン大統領の第2期任期中の1996年に始まったとされている。「エリツィン個人ではなく、エリート層全体が革命のプロセスを阻止し、権力を強化したいと考えていた」。 1999年にシロヴィクのプーチンが首相に就任すると、このプロセスは加速した。オルガはこう語る。「確かにプーチンはシロヴィクを連れてきた。しかし、それだけでは状況を理解するには不十分だ。客観的な側面もある。政治階級全体が彼らの来訪を望んでいたのだ。彼らは奉仕を求められたのだ…エリート層の観点から見て、国の秩序を確立できる強力な力が必要だったのだ」^{[ 29 ] 。}

クリシュタノフスカヤ氏は、ソ連外務省、政府通信委員会、対外貿易省、通信社ニュースなど、 KGB / FSBと関係があるとされる組織で働いていた人物もいたと指摘した。これらの機関での勤務自体は必ずしも治安機関との接触を伴うものではないが、その可能性は高いとみられる。^{[ 52 ]}公式および関係のあるシロヴィキの数を合計し、彼女は77%が権力を握っていると推定した。^{[ 29 ]}

ロシア世論財団が2005年に実施した調査によると、回答者の34%が「ロシアでは民主主義が欠如している。それは民主的な権利と自由が尊重されていないためだ」と考えており、法秩序の欠如も指摘している。一方で、回答者の21%はロシアには民主主義が行き過ぎていると述べ、その多くが前述のグループと同じ欠点、「法秩序の欠如、政治家の無責任さ、説明責任の欠如」を指摘した。同財団は、「ロシア人の民主主義に対する否定的な意見は、現状への不満に基づいているが、一部の回答者は民主主義モデルが原則的に適切ではないと考えている」と述べている。現代体制について考えると、「回答者の大半がプーチン政権がロシア史上最も民主的な時代を築いたと考えている（29％）のに対し、ブレジネフ時代（14％）が2位となっているのは興味深い。この文脈でゴルバチョフとエリツィンを挙げた人もいた（それぞれ11％と9％）」^{[ 53 ] 。}

2008年末、レフ・グドコフはレバダ・センターの世論調査データに基づいて、プーチン政権下のロシアでは社会政治的制度としての世論がほぼ消滅し、依然として有効な国家プロパガンダに取って代わられていると指摘した。^{[ 54 ]}

首相（2008年～2012年）

2008年のプーチン大統領とメドベージェフ大統領の間の権力交代作戦は、2008年の大統領選挙でプーチン大統領が3期目に再選されることが憲法で認められなかったことを受けて、形式的な行動であると広くみなされていた。

大統領第3期（2012～2018年）

ウラジーミル・プーチンの公式肖像画、2012年

ブレーメン大学高等経済学院と東欧研究センターの研究連携研究員オレシア・ザハロワ氏の研究によると、ロシアの公式見解では民主的自由の濫用であり、ロシア国民の安全に対する深刻な脅威とされた2011年から2013年にかけてのボロトナヤ広場での抗議活動の後、プーチン大統領は「ロシアの民主主義」という新たな概念を提示し、それを「法律、規則、規制の遵守と尊重」とのみ解釈し、個人の自由と人権はもはや民主主義社会の前提条件とは見なされなくなったという。^{[ 55 ]}

ロシアの法律は、この新しい「民主主義」の概念に沿って改正されました。国際人権連盟（IFHR）の調査によると、2012年から2018年の間にロシアでは約50件の反民主主義的な法律が制定されました。^{[ 56 ]} 新たな法律や規制は、監視・検閲権限の強化から、「ロシア国家の一体性を疑う」ことを禁じる法律（事実上、ウクライナ東部とクリミア半島におけるロシアの存在に対する批判を禁じる）、当局に政治的・宗教的自由を弾圧する権限を与える広範な「過激主義」に関する法律、そして人々に異なる考え方を禁じることでロシア史に関する特定の見解を押し付けることにまで及びます。また、近年、NGOや人権団体の活動や活動内容の伝達、情報へのアクセス、国際的な資金援助の獲得を困難にするための、具体的かつ複雑な法律も制定され、NGOや人権団体の独立した活動、そして小規模団体の存続を著しく阻害しています。^{[ 57 ]}

現代の社会政治的思考や活動と闘う

2012年11月21日、1995年5月19日の連邦法第82-FZ号「公的団体について」、1996年1月12日の連邦法第7-FZ号「非営利団体について」、2001年8月7日の連邦法第115-FZ号「犯罪収益の合法化（ロンダリング^）及び^テロ資金供与の防止について」、ロシア刑法及びロシア刑事訴訟法の改正である2012年7月20日の連邦法第121-FZ号「外国代理人の機能を果たす非営利団体の活動の規制に関するロシア連邦の法律の改正について」[58]が発効した。^{[ 59 ]}この法律に基づき、ロシアの非営利団体（国営企業および地方自治体の企業を除く）は、ロシア国内で政治活動に参加し、外国からの資金提供を受けている場合、外国エージェントと宣言される可能性がある。政治活動とは、世論や公共政策に影響を与えることと定義され、要請書や嘆願書の送付も含まれる。「外国エージェント」というレッテルは、ロシアにおける非営利団体の登録障壁を高める。登録後、非営利団体は追加監査を受け、すべての公式声明に「外国エージェント」によって行われていることを開示する義務がある。これには、外国人や無国籍者が団体を設立すること、さらには参加することさえも制限される。監督当局は、最長6ヶ月間の活動停止処分を科し、NGOの内部事情に介入・妨害することが認められている。

2013年1月1日、2012年12月28日付連邦法第272-FZ号「ロシア連邦国民の基本的人権と自由を侵害した個人に対する制裁について」^{[ 60 ]}（別名ディーマ・ヤコブレフ法、悪党法）が発効した^{[ 61 ]} 。この法律は、ロシアへの入国を禁止される国民のリストを作成し、政府がその国民の資産と投資を凍結することを認めている。この法律は、アメリカ国民または団体から資金提供を受けている政治活動を行う非営利団体の活動を停止する。また、アメリカ国民がロシアから子供を養子に迎えることを禁止している。この法律は、アメリカのマグニツキー法への対抗策として制定された。

2015年6月3日、2015年5月23日の連邦法第129-FZ号「ロシア連邦の一部立法行為の改正について」に含まれる、2012年12月28日付連邦法第272-FZ号「ロシア連邦国民の基本的人権と自由を侵害した個人に対する制裁について」の改正が発効した[62]。^{[ 63 ]これらの改正}により、ロシア検事総長は、ロシア国内の外国組織および国際組織を裁判外で「望ましくない」と宣言し、閉鎖させる権限を持つ。控訴手続きはない。解散の通知を受けても解散しない組織、およびそれらとの関係を維持するロシア人は、高額の罰金と長期の懲役刑に処せられる。法律では、組織を「望ましくない」と認定する根拠は「ロシア連邦の憲法秩序の基本原則、国の防衛力、または国家の安全保障に対する脅威」のみとされている。

2016年6月13日、ロシアの望ましくない組織に関する法律に関するヴェネツィア委員会の意見^{[ 64 ]}が公表された。ヴェネツィア委員会の結論によれば、ロシアの望ましくない組織に関する法律は、「非政府組織」といった特定の基本概念の定義が曖昧であり、外国または国際NGOの活動が望ましくないとされる根拠、指定NGOの活動の「指導」および「参加」、検察庁に広範な裁量権が与えられていること、そして連邦法に具体的な司法上の保障が欠如していることなどが、合法性の原則に反している。活動が望ましくないと宣言されたNGOに課される自動的な法的措置（集団行動や公的イベントの組織・実施、情報資料の配布の禁止）は、NGOが国家安全保障または民主主義の基本原則に対する重大な脅威を構成する極端な場合にのみ許容され得る。他の事例では、これらの制裁措置を包括的に適用することは、欧州人権条約の要件、すなわち結社及び集会の自由への干渉は差し迫った社会的要請に対応し、追求される正当な目的に比例するものでなければならないという要件に反する可能性がある。さらに、NGOのリストへの掲載は、司法判断に基づく明確かつ詳細な基準に基づいて行われるべきであり、少なくとも、その決定は適切な司法上訴の対象となるべきである。

2017年11月25日、2017年11月25日付連邦法第327-FZ号「連邦法『情報、情報技術及び情報保護について』第10.4条及び第15.3条並びにロシア連邦法『メディアについて』第6条の改正について」^{[ 65 ]}に含まれる改正が発効した^{[ 66 ]} 。これらの改正に従って、印刷物、音声又は視聴覚資料を配布する外国法人は、ロシア国内に支店又は代表事務所を有していない場合であっても、「外国代理人」の機能を遂行する外国メディアと宣言することができる。「外国代理人」の機能を遂行する外国メディアと宣言された外国法人は、ロシアの外国代理人法の適用を受ける義務がある。

第4期大統領（2018～2024年）

プーチン大統領（黄色の防護服を着用）は、 2020年3月24日にモスクワ市立第40臨床病院でCOVID-19患者を訪問した。

2019年12月2日、2019年12月2日付連邦法第426-FZ号「ロシア連邦法『メディアについて』および連邦法『情報、情報技術、情報保護について』の改正について」^{[ 67 ]}に含まれる改正が発効した。^{[ 68 ]}これらの改正により、外国法人は「外国エージェント」としての機能を果たす外国メディアはロシア法人を設立し、ロシア当局にその旨を通知しなければならないと宣言された。また、これらの改正により、自然人を「外国エージェント」として指定することも可能になった。これは、自然人が「外国エージェント」としての機能を果たす外国メディアの資料を配信し（例えばソーシャルメディアで）、外国からの資金提供（例えば国際企業からの給与）を受けていることを条件とする。^{[ 69 ] [ 70 ]}

2020年12月30日、2020年12月30日付連邦法第481-FZ号「国家安全保障への脅威に対抗するための追加措置の確立に関するロシア連邦立法行為の改正について」^{[ 71 ]}に含まれる改正が発効した^{[ 72 ]} 。これらの改正に基づき、「外国代理人」と宣言された非営利団体の出版物だけでなく、その創設者、代表者、構成員、従業員の出版物にも特別な表示が予定されている。個人（ロシア国民、外国人、無国籍者）も、政治活動において「外国代理人」と宣言される可能性がある。政治活動とは、ソーシャルメディアへの投稿や公共政策への働きかけ、要望書や請願書の送付など、世論へのあらゆる影響力を指す。「外国代理人」と宣言された個人の出版物にも表示が義務付けられる。 「外国代理人」と認定された個人は特別報告義務を負い、公職に就く権利を剥奪される。

プーチン大統領は2022年2月7日にクレムリンでフランスのエマニュエル・マクロン大統領と会談した。

ロシア連邦行政違反法典第13.15条、第19.7.5-2条、第19.7.5-3条、第19.7.5-4条、第19.34条、第19.34.1条、第20.28条は、ロシアの外国代理人法に違反した場合、高額の罰金を科す責任を規定している。ロシア刑法第330.1条は、ロシアの外国代理人法に違反した場合、最長5年の懲役および強制労働を規定する刑事責任を規定している。^{[ 73 ]}ロシア連邦行政違反法典第20.33条は、ロシアの有害組織法に違反した場合、高額の罰金を科す責任を規定している。ロシア刑法第284.1条は、ロシアの有害組織法に違反した場合、最長6年の懲役および強制労働を規定する刑事責任を規定している。^{[ 74 ]}

2020年の憲法改正

2020年1月、プーチン大統領はロシア憲法の大幅な改正案をいくつか提案した。これらの改正案を導入するため、国民投票が実施された。そして、2020年7月1日、異議を唱えつつも可決された国民投票によって、改正案は承認された。これらの改正案は、大統領の任期制限の延長、連邦判事の解任権付与、同性婚の憲法上の禁止など、広範な影響を及ぼすものであった。^{[ 75 ]}

プーチン大統領は2020年7月3日にロシア憲法に改正条項を正式に挿入する法令に署名し、改正条項は2020年7月4日に発効した。^{[ 76 ]}

ヴェネツィア委員会は、この改正によりロシア連邦大統領の地位が不釣り合いに強化され、憲法で当初想定されていた牽制と均衡の一部が失われ、大統領制における権力分立の原則の下で適切な範囲をはるかに超える変更となり、このような広範囲にわたる改正の準備のスピードは、その社会的影響を考慮すると、改正の深さに対して明らかに不適切であると結論付けた。^{[ 77 ]}

ナワリヌイ氏への迫害と大規模な抗議活動

ロシアにおける抗議活動は、2021年1月23日に、ドイツでの治療とリハビリを終えてシェレメチェヴォ空港に到着した際に拘束された野党指導者アレクセイ・ナワリヌイ氏を支持するために始まった。初日には、ロシア全土の198の町や都市で抗議活動が行われた。1月31日には4,000人以上の抗議者が拘束され、これはソ連崩壊後のロシア史上最多の人数となった。^{[ 78 ]}

2月2日、ナワリヌイ氏に対する3年半の執行猶予判決は懲役刑に変更された。3月、ナワリヌイ氏の支持者たちは釈放を求めるキャンペーンを開始し、50万人が参加を表明したことを受けて抗議活動が計画された。2021年4月21日には、再び大規模な抗議活動が発生した。その後、ロシア当局は公共の監視カメラと顔認識システムを用いて抗議活動参加者を特定し、訴追を開始した。多くの抗議活動参加者は解雇され、大学からも追放された。^{[ 79 ]}

2021年6月9日、モスクワ市裁判所の裁判官ヴャチェスラフ・ポリガは、モスクワ市検察官デニス・ポポフの行政請求を支持し、 ^{[ 80 ]}反汚職財団、市民権利保護財団、およびアレクセイ・ナワリヌイのスタッフを過激組織と認定し、反汚職財団と市民権利保護財団を解散させて資産を没収し、アレクセイ・ナワリヌイのスタッフの活動を禁止することを決定した（事件番号3а-1573/2021）。^{[ 81 ]}弁護士イリヤ・ノビコフが指摘したように、行政請求の本文を含む事件ファイルは国家機密に指定されていたため、事件の審理は非公開で行われた。^{[ 82 ]}弁護士イワン・パブロフによると、アレクセイ・ナワリヌイは訴訟の当事者ではなく、裁判官は彼にそのような地位を与えることを拒否した。審理で、検察官は、被告らはロシアの政権交代を望んでいる過激派組織であり、抗議活動の参加者に行政罰と刑事罰の支払い、欧州人権裁判所への申し立てを行う手助けをすると約束したと述べた。^{[ 83 ] [ 84 ]} 2021年8月4日、モスクワの第一上訴普通裁判所は第一審裁判所の判決（事件番号66а-3553/2021）を支持し、この判決は同日発効した。^{[ 85 ]} 2021年12月28日、反汚職財団、市民権利保護財団、およびアレクセイ・ナワリヌイを含む18人の自然人が第二破毀院普通裁判所に上告したと報じられた。 ^{[ 86 ]} 2022年3月25日、第二破毀院普通裁判所は、全ての破毀院上訴を棄却し、下級裁判所の判決を支持した（事件番号8а-5101/2022）。^{[ 87 ]}

政治と法執行の実践の変化

モスクワ市議会議員のアレクセイ・ゴリノフ氏は、2022年に反戦発言をしたとして、ロシアの戦争検閲法に基づき懲役7年の刑を宣告された。

政治学者でロシア擁護者、ユニバーシティ・カレッジ・ロンドン・スラヴ・東ヨーロッパ研究学院の名誉上級研究員であるウラジミール・パストゥホフ氏の意見では、ロシア憲法改正後、相転移が起こり、ロシアは権威主義的独裁から全体主義的暴政へと変貌した。この変遷は、抑圧的なインフラ整備の完了と、父権主義的専制政治（ツァーリズム） 、共産主義、汎スラヴ主義、東方正教、ユーラシア主義、右翼ポピュリズム、左翼ポピュリズム、大祖国戦争勝利のカルト、反米主義、帝国主義、外国人嫌悪、ロシア救世主主義、ベルサイユ症候群、復讐心などの要素からなる折衷的な集合体である偽イデオロギーの創造という2つの要因の収束によるものである。全体主義国家への変貌は、権力闘争を繰り広げる野党政治家や政治活動家に対する選択的な弾圧から、プーチン政権を支持したくない反体制派や潜在的に不忠な国民に対する大規模な弾圧への移行に反映されている。^{[ 88 ]}

プーチン政権を批判した作家、詩人、文芸評論家のドミトリー・ブイコフの毒殺^{[ 89 ] 、}反逆罪や過激主義の容疑で告発された人々を弁護した弁護士イワン・パブロフに対する刑事訴訟[ ^{90 ]、}スターリンの大粛清中に殺害された曽祖父の真相を探るためアーカイブを掘り起こしている哲学者デニス・カラゴジン[ ^{91 ]}に対する刑事訴訟、そして多数の独立系ジャーナリストに対する圧力は、^新しい時代の兆しとなった。

2021年6月4日、2021年6月4日の連邦法第157-FZ号に含まれる改正が発効した。この改正によれば、過激派またはテロリストとして認定された組織の創設者、代表、構成員、従業員であった者、またはこの組織に寄付をした者、またはこの組織への支持を表明した者（書面または口頭で）は、選挙に立候補する権利を剥奪される。この法規定は遡及的効力を持ち、組織が過激派またはテロリストとして認定される前に関連活動を行っていた者も含まれるが、それでもなお、その人は受動的選挙権を剥奪される。^{[ 92 ]}さらに、ロシア刑法第282.2条の下では、過激派組織の活動に参加したことに対して、一般参加者は2年から6年の懲役、組織の創設者および代表者は6年から10年の懲役が科せられる。そして、ロシアの法執行の実務における主流のアプローチは、過激派と認定され裁判所の判決によって解散させられた組織の元参加者は、新しい組織の参加者である場合、これらの組織が異なっており、その組織が別の規則や目的を持っている場合でも、その組織の活動を継続している人物とみなされるというものである（プーチンのロシアでは、まさにこのアプローチに従って多くの活動家が有罪判決を受けた。例えば、「責任ある権力のために！」国民投票を支持するグループのメンバー^{[ 93 ]}や「ロシア人民民兵」組織のメンバー^{[ 94 ]} ）。したがって、法執行の実務における上記のアプローチと新しい法律の収束により、過激派と認定され裁判所の判決によって解散させられた組織に参加または支援した人々に対するその後の政治弾圧の法的枠組みが確立される。たとえ、そのような人々の行動が裁判所の判決日前に発生していたとしてもである。

2023年2月21日の連邦議会でのプーチン大統領演説中に、ミシュスチン、ヴォロディン、メドベージェフ、キリル総主教をはじめとするプーチン政権の著名人が演説を行った。メドベージェフは、政治的に活動的なロシアの亡命者に対して暗殺部隊を使用するよう呼びかけた。^{[ 95 ]}

ゴロスの評価によると、ロシアでは少なくとも900万人が選挙に立候補する権利を奪われている。^{[ 96 ]}

2021年7月6日、ロシアの外国代理人法に関するヴェネツィア委員会の意見[1]が公表された。^{[ 97 ]}ヴェネツィア委員会の結論によれば、ロシアの外国代理人法は、結社の自由、表現の自由、プライバシーの権利、公務への参加の権利、差別の禁止を含む基本的人権の重大な侵害を構成する。ヴェネツィア委員会は、最近の改正が団体、個人、メディア、そしてより広く市民社会に及ぼす複合的な影響を特に懸念している。最近の改革の複合的な影響により、当局は結社の活動や存在、さらには個人の市民生活への参加に対して大きな統制を及ぼすことが可能となっている。

教育改革

2021年6月1日、2021年4月5日付連邦法第85-FZ号「ロシア連邦における教育に関する連邦法の改正について」^{[ 98 ]}が発効した^{[ 99 ]} 。この法律は、アウトリーチ活動の概念を確立している。アウトリーチ活動とは、個人の知的、精神的、道徳的、創造的、身体的、および（または）職業的発達を促し、個人の教育ニーズを満たすために、知識と経験の普及、技能、価値観、および能力の形成を目的とした、校外教育プログラムを実施する活動である。アウトリーチ活動の方法、条件、実施様式、ならびに当該活動の管理手続きは、ロシア政府によって規制されている。アウトリーチ活動は、ロシア政府が定める規則に従って、公共機関、地方自治体、および教育機関と契約を締結した自然人および法人によって実施することができる。ロシア科学アカデミーや数多くの文化・教育団体がこの法案に反対したが、 ^{[ 100 ] [ 101 ] [ 102 ] 、}この法案は国家院で採択され、連邦評議会で承認され、プーチン大統領が署名した。^{[ 103 ]}科学者、科学普及活動家、教育者、法律家によると、この法律は事実上、知識と信念を共有するあらゆる方法に対する事前の検閲を確立するものであり、ロシア憲法第19条と第29条に反している。^{[ 104 ] [ 105 ] [ 106 ]}著者によると、この法律は反ロシアのプロパガンダからロシア国民を守ることを目的としている。^{[ 107 ] [ 108 ]}

第5期大統領（2024年～現在）

国内政策

2000年5月9日、コメルサント紙は大統領府改革プロジェクトに関する「第六次改訂」文書を発表した。文書本文の前に、編集長は次のように記していた。「このような計画が進められているという事実自体が極めて重要である。…もしこれが実現すれば、政治家や知事から一般有権者に至るまで、ロシアのほぼ全人口が諜報機関の監視下に置かれることになるだろう。」^{[ 109 ]}この文書は2010年に再公表された。^{[ 110 ]}

さらに、2000年5月9日、コメルサント紙はヴェロニカ・クツィロ副編集長の記事を掲載した。それによると、「改訂第6版」の文書は大統領府の匿名職員によってジャーナリストに提供されたもので、この文書の文面にはプーチン大統領が大統領代行として言及されており、100ページ以上に及ぶ添付の図表は1999年のロシア議会選挙前に作成されたものであった。これらの事実から、この文書の作成作業は2000年のロシア大統領選挙よりかなり前に開始されたと信じる根拠が生まれた。^{[ 111 ]}

2011年、シベリアのサハ共和国で地元の人々と接するドミトリー・メドベージェフ大統領

「改訂第六版」の著者らは、当時のロシアの社会・政治システムは自己規制的であり、ロシアにおけるあらゆる社会・政治プロセスが単一の機関によって完全に管理されることを望んでいたプーチン大統領にとっては全く受け入れられないものであると述べた。大統領府、より具体的には内政局がそのような機関となるはずだった。

「改訂第 6 版」の起草者は、ロシア社会がまだその準備が整っていないとして反対派活動や独立系マスメディアの活動を直接禁止する可能性を否定し、その理由として、大統領府の国内政策局が公的な活動と秘密活動を組み合わせて使用​​することを提案した。秘密活動は、連邦保安庁などの特別機関を直接使用して実行されることになっていた。^{[ 112 ]}こうした秘密活動の主な目的は、政党、地域社会および政治指導者、知事、議会、選挙候補者、選挙管理委員会および選挙管理官、マスメディアおよびジャーナリストの活動を制御することであった。この目的を達成するために、次のタスクが設定された。1) 利益団体および個人に関する情報 (汚い情報も含む) の収集とそれらへの圧力。2) 独立系マスメディアが活動できない条件の作成。3) 親クレムリン候補者の勝利を確実にするために選挙を制御すること。 4)表面上は独立しているものの、実際はクレムリンの完全な管理下にある民間社会組織の設立、5) 反対派の信用を失墜させ、プーチン大統領の周囲に情報と政治の障壁を築くこと（プーチン大統領個人のおかげで良いことが起きているが、悪いことの責任はプーチン大統領ではなく、悪い役人たちにある。プーチン大統領は反対派の非難に応じず、討論にも参加しない。他の人々が彼に代わってそれを行っている）。

南カリフォルニア大学アネンバーグ・コミュニケーション・ジャーナリズム学部のアナリスト、ヴァシリー・ガトフ氏によると、「第六次改訂」条項の実現は、名目上は民主的な制度が存在するものの、実際にはこれらの制度が大統領府と秘密警察によって完全に統制されている国家の建設を意味するという。^{[ 113 ]}彼はそのような体制を「防諜国家」（指導的民主主義の一種）と特徴づけた。^{[ 114 ] [ 115 ]}

2016年5月7日、コメルサント紙はイリヤ・バラバノフ氏とグレブ・チェルカソフ氏による「第6次改訂案」の実施状況に関する分析記事を掲載した。彼らは、「第6次改訂案」の作成者はいくつかの点（例えば、前述の文書の作成者は親クレムリン政党の設立の必要性を否定しているが、実際にはその後設立された）を考慮していなかったものの、「第6次改訂案」の規定は概ね実施されたと結論付けている。^{[ 116 ]}

権威主義的な官僚国家

2021年2月に警察に逮捕された抗議者

ロシアの政治家ボリス・ネムツォフと評論家のウラジミール・カラ＝ムルザは、ロシアにおけるプーチン主義を「一党制、検閲、傀儡議会、独立した司法の終焉、権力と財政の強固な中央集権化、そして特にビジネスに関しての特別機関と官僚機構の肥大化した役割」と定義している。 ^{[ 117 ]}

ロシアの新興中産階級は政権下で政治活動の兆候をほとんど見せなかったとマーシャ・リップマンは報告している。「大多数の人々と同様に、中所得層の人々はウラジミール・プーチン政権の父権主義を受け入れ、非政治かつ無関心なままである」^{[ 118 ]}

2007年12月、ロシアの社会学者イゴール・エイドマン（VCIOM）は、プーチン政権を「官僚的寡頭政治の権力」と分類し、「経済における国家独占資本の支配、統治におけるシロヴォキ構造、イデオロギーにおける聖職者主義と国家主義という極右独裁政権の特徴」を持っているとした。^{[ 119 ]}

2008年8月、『エコノミスト』誌は、ソ連崩壊後のロシアでロシアとソ連の知識人が事実上消滅したことについて書き、「プーチン主義は、知識人としての反対勢力となるはずだった社会の一部からの抵抗がなかったために強固なものとなった」と指摘した。 ^{[ 120 ]} 2009年2月初旬、ドミトリー・メドベージェフが設立した研究機関の理事で経済学者のアレクサンドル・アウザンは、プーチン体制においては「議会や非営利団体やその他の組織を通じた政府と国民の関係は存在しない。国民との関係は基本的にテレビを通じてなされる。そして、危機の状況下では、それはもはや機能しない」と述べた。^{[ 121 ]} ほぼ同時期に、ウラジミール・ルイシュコフは、メドベージェフが2009年1月下旬に国家院に提出した法案が成立すれば、クレムリン寄りの地方議会が一般投票で選出された野党の市長を排除できるようになると指摘した。「メドベージェフが国の市長を標的にしたのは偶然ではない。2005年に国家院が知事の一般投票を廃止して以来、市長選挙は直接選挙の最後の砦となっていた。無所属の市長は、クレムリンと統一ロシアに忠誠を誓う知事に対する唯一の政治的競争の場だった。今や、地方における行政権の独占に対する数少ない抑制と均衡の一つが取り除かれることになる。メドベージェフがこの法案に署名すれば、権力の垂直性はさらに拡大し、全国のすべての市長に及ぶことになるだろう」^{[ 122 ]}

2020年7月9日、 2年前の選挙でプーチン大統領率いる統一ロシア党の候補者を破ったハバロフスク地方の人気知事、セルゲイ・フルガル氏が拘束され、モスクワに連行された。フルガル氏は、容疑がかけられている犯罪から15年後に逮捕された。6月11日以降、ハバロフスク地方ではフルガル氏を支持する大規模な抗議活動が毎日行われている。^{[ 123 ]}抗議活動には、「プーチン辞任」「20年間、信頼なし」「プーチンを追放せよ！」といった反クレムリンのスローガンが含まれていた。^{[ 124 ] [ 125 ]}

人権と抑圧

2021年ロシアの野党指導者アレクセイ・ナワリヌイ氏を支持する抗議活動

2022年4月7日、ロシアは国連人権理事会から「重大かつ組織的な人権侵害」の報告を受け、93か国の賛成により理事国資格を停止された。^{[ 126 ]}

2024年、調査報道ポータルサイト「Proekt」は、ロシア当局が過去6年間で11万6000人以上の活動家を起訴し、ソ連の指導者ニキータ・フルシチョフとレオニード・ブレジネフの下での政治弾圧のレベルを上回ったと推定した。^{[ 127 ]}

政府寄りのプロパガンダと独立系メディアへの圧力

プーチン大統領の宣伝活動家ウラジーミル・ソロヴィヨフ

2022年3月1日、ロシア当局はロシア最後の独立系テレビ局であるモスクワのエコーとTVレインへのアクセスを遮断した^{[ 128 ]}。^{[ 129 ]}

2022年3月4日、プーチン大統領はロシア軍とその作戦について「故意に虚偽の情報」を公表した者に対して最長15年の懲役刑を導入する法案に署名し、ロシアの一部メディアはウクライナに関する報道を停止した。^{[ 130 ]}

経済政策

2000年7月9日、プーチン大統領はロシア議会で演説を行い、一律13%の税率[ ^{132 ]と}法人税率の35%から24%への引き下げ^{[ 132 ]}を導入する経済政策を提唱した。プーチン大統領はまた、この経済改革パッケージにおいて中小企業への優遇措置も検討した。^{プーチン大統領の下で、高税率を含む旧制度は、企業が総収入に対する6%の税率または利益に対する15 %の}税率を選択できる新制度に置き換えられた。^{[ 132 ]}

2009年2月、プーチン大統領は、単一の付加価値税率を「可能な限り低く」（当時の平均税率は18％）し、12～13％に引き下げることを求めました。^{[ 133 ]}プーチン政権下のロシアでは、全体的な税負担はほとんどのヨーロッパ諸国よりも低かったです。^{[ 134 ]}

プーチン大統領は、年間240万ルーブル（27,500ドル）以下の収入がある人に13％の累進富裕税、5000万ルーブル（573,000ドル）以上の収入がある人に22％の所得税、法人税を5％引き上げることを盛り込んだ法案に署名し、2024年に法律として成立させた。^{[ 135 ]}これは一律税からの転換である。

コーポラティズムと経済への国家介入

マーク・スミス博士（2003年3月）によれば、プーチンは「コーポラティズム体制」を構築した。つまり、プーチン政権下でクレムリンはロシア産業家企業家連合、デロヴァヤ・ロシア、労働組合総連合（FNPR）などの企業組織との緊密な関係構築に関心を抱いていたということである。^{[ 51 ]}これは、プーチンが政策立案と実施に社会の幅広い層を関与させようとする試みの一環であった。^{[ 51 ]}

プーチン政権下で、ロシアはヨーロッパの多くの国々への石油とガスの主要輸出国となっている。

「プーチンの経済政策（特にユコスの運命）のいくつかは、通常国家資本主義と呼ばれるシステムへの移行の兆候であると主張する学派がある。 ^{[ 136 ] [ 137 ] [ 138 ]}そこでは「国有・国営企業はすべて、プーチン周辺の陰謀団（元KGBの同僚、サンクトペテルブルクの弁護士、その他の政治的取り巻きの集団）によって、そして彼らの利益のために運営されている」と彼は述べた。^{[ 139 ]}

2005年までプーチン大統領の顧問を務めたアンドレイ・イラリオノフ氏によると、プーチン大統領の政策は、諜報機関協力者連合の構成員が国家権力のすべてを掌握し、オメルタのような行動規範に従い、「他者に権力を与える手段、すなわち武器の携帯・使用権といった会員特典」を与えられたため、「我が国でこれまで見られたものとは異なる」新たな社会政治秩序であったという。イラリオノフ氏によると、この「連合は、税務署、国防省、外務省、議会、そして政府統制下のマスメディアといった主要な政府機関を掌握し、現在では（連合）構成員の利益を追求するために利用されている。これらの機関を通じて、国内のあらゆる重要資源、すなわち安全保障・諜報、政治、経済、情報、金融が連合構成員の手に独占されている」という。^{[ 140 ]}コーポレーションの構成員は孤立したカーストを形成しており、エコノミスト誌が引用した匿名の元KGB将軍によると、「チェキストとは一種の種族である…父親や祖父がKGBで働いていたなど、優れたKGBの血統は、今日のシロヴィキの間で高く評価されている。シロヴィキ一族間の結婚も奨励されている。^{」[ 141 ]}

ビジネスウィーク誌モスクワ支局長のジェイソン・ブッシュ氏は、2006年12月に政府の役割の懸念すべき拡大について次のようにコメントしている。「クレムリンは2004年以降、シブネフチとユコスの石油資産、銀行、新聞社など、約24社のロシア企業を掌握し、国有財産としてきた。プーチン大統領は市場重視の改革を散発的に支持してきたものの、ガスプロムやロスネフチといったエネルギー企業の国営企業を支援してきた。民間部門の生産高シェアは昨年70%から65%に低下し、一方で国有企業の株式時価総額は前年の22%から38%に増加した。」^{[ 142 ]}

2008年9月20日、2000年代後半の不況がロシアのトップ大物実業家たちの生活を圧迫し始めた頃、フィナンシャル・タイムズは「プーチン主義は、大物実業家たちがクレムリンの支配に従えば繁栄するという理解に基づいて築かれた」と述べた。^{[ 143 ]}

ロシアの経済に対する国家介入は西側諸国で批判されてきたが、フィンランド銀行の移行経済研究所（BOFIT）が2008年に実施した調査では、ロシアの企業統治の質を示す公式指標が国営企業や政府が株式を保有する企業で高かったことから、国家介入は多くのロシア企業の企業統治にプラスの影響を与えていることが示された。^{[ 144 ]}

生活水準の向上

サンクトペテルブルクで建設中の「ノーザンバレー」住宅団地、2010年

2005年、プーチン大統領は医療、教育、住宅、農業の分野における国家優先プロジェクトを立ち上げました。2006年5月の年次演説では、女性向けの出産手当と産前ケアの拡充を提案しました。プーチン大統領は、現在の連邦司法制度が「ソビエト風」であり、多くの裁判官が旧ソ連時代の司法制度下と同じ判決を下していることを懸念し、司法制度改革の必要性を強く訴えました。むしろ、現状に合わせて法典を解釈・施行する司法制度を重視する姿勢を示しました。2005年には、連邦刑務所の管轄が内務省から法務省に移管されました。

国家優先プロジェクトの枠組みの中で最も注目を集めた変化は、おそらく2006年に医療と教育の分野で賃金が全面的に引き上げられたことと、2006年と2007年に両部門の設備を近代化する決定であった。^{[ 145 ]}

2018年のイベントに参加したロシア人

プーチン政権下では貧困は半分以上削減された。^{[ 146 ]}

2006年、ビジネスウィーク誌モスクワ支局長のジェイソン・ブッシュ氏は、ロシアの中流階級の状況について次のようにコメントした。「モスクワの市場調査会社エキスパートの推計によると、この層は2000年のわずか800万人から現在では5500万人に増加し、人口の約37%を占めている。これはロシアのムードを高めている。最近の世論調査によると、生活が『悪くない』と考えるロシア人の割合は1999年のわずか7%から23%に上昇し、生活環境を『受け入れられない』と考える人の割合は53%から29%に減少した」。しかし、「誰もが繁栄を享受しているわけではない。実際はそうではない。ロシア人の平均月収は330ドルで、米国の平均のわずか10%に過ぎない。自動車を所有している世帯はわずか3分の1に過ぎず、特に高齢者を中心に多くの人々が取り残されている」^{[ 142 ] 。}

プーチン大統領の二期目の任期末に、ジョナサン・スティールはプーチン大統領の遺産について次のように述べている。「では、プーチン大統領の遺産とは何だろうか？まず第一に、安定と成長だ。1993年のエリツィン大統領によるロシア議会への戦車攻撃、そして1998年のほぼ全ての銀行の破綻に象徴される90年代の混乱の後、プーチン大統領は政治的平静と年間7%の成長率を実現した。格差は拡大し、新興富裕層の多くはグロテスクなほど粗野で冷酷だが、石油とガスによるクレムリンの莫大な収入の全てが個人の懐に入ったり、政府の「安定化基金」に蓄えられたりしているわけではない。十分な資金が学校や病院の近代化に投入され、人々は変化を実感している。全体的な生活水準は向上している。プーチン大統領の記録に大きな汚点を残した第二次チェチェン紛争は、ほぼ終結した。」^{[ 147 ]}

その他の経済動向と評価

2008年6月、フィンランドの経済学者グループは、2000年代はこれまでのところロシアにとって経済的恩恵をもたらし、GDPは年間約7％増加し、2008年の初めまでにロシアは世界最大の経済大国10位以内に入ると記した。^{[ 148 ]}

ソ連崩壊以降のロシアのGDP （2014年からは予測）

プーチン大統領の最初の任期中、「グレフ・プログラム」に沿って多くの新たな経済改革が実施された。これらの改革は、一律所得税から銀行改革、土地所有権から中小企業の条件改善まで多岐に渡った。^{[ 148 ]}

1998年、ロシアの工業売上高の60%以上は物々交換や様々な貨幣代替手段に依存していました。現在では、こうした貨幣代替手段の利用は減少し、経済生産性は大幅に向上しました。プーチン政権は、賃金と消費を押し上げただけでなく、この問題を解消したことでも広く称賛されています。^{[ 148 ]}

フィンランドの研究者の意見では、国家優先プロジェクトの枠組みの中で最も注目を集めた変化は、おそらく2006年に医療と教育の分野で賃金が全面的に引き上げられたことと、2006年と2007年に両部門の設備を近代化する決定であった。^{[ 148 ]}

生活水準全体の向上は、ロシアの社会的・地理的格差をさらに深めた。2008年7月、エコノミスト誌のエドワード・ルーカスは次のように記している。「プーチン主義によって生み出された巨額の賄賂収集の機会は、大都市（特にモスクワ）と国内の他の地域との間の格差をさらに拡大させた」^{[ 149 ] [ 150 ]}

2008年11月、退役KGB中将ニコライ・レオーノフは、プーチン大統領の8年間の経済政策の全体的な成果を評価し、「この期間において、些細なことはさておき、プラスのことは一つだけだった。それは石油と天然ガスの価格だ」と述べた。^{[ 151 ]} 2008年に出版された著書の最後の段落で、退役将軍は次のように述べている。「モスクワとサンクトペテルブルクの金ぴかの仮面の裏には、崩壊した国が横たわっている。現在の権力者の特性では、この国は世界の先進国の一つとして復活する可能性はない」。^{[ 152 ] [ 153 ]}

ワールドファクトブックのデータに基づく、天然ガスの確認埋蔵量（2014年）別国別データ。ロシアは世界最大の埋蔵量を誇ります。

2008年11月29日、ロシア連邦共産党（国会の議席の13%を占めるロシア最大の野党勢力）の党首ゲンナジー・ジュガーノフは、第13回党大会での演説で、「エリツィン派」の「英雄的努力」によって、ロシアは2200万平方キロメートルの「歴史的領土」のうち500万平方キロメートルを失い、ロシアは産業空洞化、人口減少、そして精神的衰弱に直面していると嘆いた。彼の見解では、与党には誇るべき目立った成果はなく、明確な行動計画もなく、いかなる犠牲を払ってでも権力を維持することだけに集中している。^{[ 154 ]}

プーチンが築き上げた国家を社会経済的な観点から特徴づけるため、マーシャル・I・ゴールドマン教授は2008年初頭に著書『ペトロステート：プーチン、権力、そして新生ロシア』の中で「ペトロステート（石油国家）」という造語を用いた。 ^{[ 155 ]}その中で彼は、プーチンは経済顧問の助言に従い、13%の均一税率やインフレ圧力緩和のための安定化基金の創設といった改革を実行したが、彼自身の主な貢献は「国家のチャンピオン」の創設と主要エネルギー資産の再国有化という構想であったと主張した。2008年6月のインタビューでゴールドマン教授は、プーチンは「サイロガルキ（独裁者）」と呼ばれる新たな寡頭政治家階級を生み出したと述べ、フォーブス誌の世界長者番付でロシアはアメリカに次ぐ2位となった。^{[ 156 ]}

2008年12月、アンダース・オースルンドは、プーチン大統領の主要プロジェクトは「『国家のチャンピオン』とみなされる巨大で管理不能な国有企業を開発すること」であり、「その惰性と腐敗によって経済の大部分が膠着状態になり、多様化が妨げられている」と指摘した。^{[ 157 ]}

人々は新たな石油

2016年11月14日、ロシア中央銀行総裁のエルヴィラ・ナビウリナは、「原材料の輸出と消費者向け融資を含む消費刺激に基づく従来のモデルは限界に達しており、これは『危機前の経済成長率の低下と原油価格の下落』に現れている」と述べた。^{[ 158 ]}

ロシアの経済学者ドミトリー・プロコフィエフは、プーチン政権下のロシアの新たな経済モデルは、スターリンの5カ年計画で用いられたのと同じ原則に基づいていると考えている。このシステムの本質は、政府の庇護の下で大規模プロジェクトへの投資を提供し、国民から直接的・間接的に資金を徴収することで、政治・経済エリートの収入を保証することである。安価な労働力と高額な資本政策の結果、経済主体は資本集約型ではなく労働集約型の技術を採用している。同時に、国民の貧困化と国内消費者需要の減少は、経済主体が投資対象をロシア国外に求めざるを得ない状況に追い込んでいる。そのため、大企業とその所有者の利益は個人の収入に影響を与えない。^{[ 159 ]}

新しい経済モデルは「国民は新たな石油」と名付けられました。この言葉は、国民は収入と利益の源泉であり、関心や配慮の対象ではないと信じるロシア官僚の語彙に定着しました。^{[ 160 ]}

新しい経済モデルの具体的な内容は以下のとおりである。2014年から少なくとも2023年末までの年金積立部分の凍結、^{[ 161 ]}退職年齢の引き上げ、^{[ 162 ]}付加価値税率の引き上げ、^{[ 163 ]}個人所得税率の引き上げ、^{[ 164 ]}スターリン時代の囚人労働力の利用の復活^{[ 165 ]}。

2013年以来、ロシア居住者の所得は8年連続で減少している。^{[ 166 ]}

外交政策

2000年9月にビル・クリントンと

2001年7月にジョージ・W・ブッシュと

2015年9月にバラク・オバマと

2019年6月にドナルド・トランプと

2021年6月にジョー・バイデンと

2025年8月にドナルド・トランプと

2000年6月、プーチン大統領の「ロシア連邦外交政策構想」が承認された。この文書によると、外交政策の主な目標は以下の通りである。

• 国の信頼できる安全を確保する。
• 安定した、公正で民主的な世界秩序を構築するための世界的なプロセスの影響。
• ロシアの発展に有利な外部条件の創出。
• ロシア国境の周囲に近隣地帯を形成する。
• ロシアの国家的優先事項である問題を解決する過程で、諸外国および国際団体との合意および利益の一致を模索する。
• ロシア国民および海外の同胞の権利と利益を保護する。
• 世界においてロシア連邦に対する肯定的な認識を促進する。

2007年2月10日、プーチン大統領はミュンヘンで対決的な演説を行い、とりわけ、NATOを東欧諸国に拡大しないという約束を西側諸国が破ったことを非難し、それがロシアの国家安全保障に対する脅威だと考えていると述べた。チャタムハウスの準研究員ジョン・ラフによると、プーチン大統領の発言は、冷戦終結時に西側諸国がNATOを拡大しないという約束を反故にしてロシアを欺き、ロシアを新たな欧州安全保障枠組みに組み込む機会を逃し、代わりにモスクワを米国およびその同盟国との対立の道に戻そうとしたという神話に基づいていた。実際には、ソ連は統一ドイツの領土を越えてNATOがこれ以上拡大しないという正式な保証を求めておらず、また保証も与えられていなかった。さらに、ソ連は1990年11月に「各国が独自の安全保障体制を選択する自由を完全に承認する」ことを約束したパリ憲章に署名していた。^{[ 167 ]}カーネギー・モスクワ・センターの上級研究員、アンドレイ・コレスニコフは、この演説を「最後の望みをかけた」と評した。ロシア大統領は、率直な発言で西側諸国を脅かそうとした。「西側諸国のパートナー」が彼の懸念を考慮し、彼と歩み寄るかもしれないと考えたのだ。しかし、これは逆効果だった。しかし、このシナリオは計算されたものだった。「あなた方がそうするか否かはあなた方にかかっている。ロシアは西側諸国の断片から超主権国家へと変貌を遂げるだろう」と。その後の展開を見て、彼は自らの行動は自由だと判断した。西側のルールで世界のリーダーになることはできなかったのだから、自らのルールで世界のリーダーになるのだ、と。^{[ 168 ]}

2010年にドイツの新聞「南ドイツ新聞」に掲載された、年次経済フォーラムへの参加に関する記事では、ウラジオストクからリスボンに至る欧州経済同盟の創設が提案されました。同盟創設に向けた動きとして、関税や技術規制の統一、EUとのビザ制度の廃止などが挙げられています。^{[ 169 ]}

専門家によると、2013年8月、露米関係は冷戦終結以来最悪の水準に達した。9月に予定されていたオバマ大統領のモスクワ訪問とプーチン大統領との会談は、ロシアへの一時亡命、元CIA職員エドワード・スノーデンの関与、シリア情勢に関する意見の相違、そしてロシアの人権問題により中止された。^{[ 170 ]}ロシアは冷戦初期にまで遡る長い反米主義の歴史を持つ。最新のロシア国民世論調査のいくつかでは、米国とその同盟国が最大の敵国リストの上位に常に挙げられている。^{[ 171 ] [ 172 ]}レバダ・センターが発表した調査結果によると、2018年7月のヘルシンキでの露米首脳会談後、 2018年8月時点でロシア人は米国に対してより好意的な見方をしている。 ^{[ 173 ]}しかし、2019年にドナルド・トランプ大統領の政策に対する純支持を表明したロシア人はわずか14％だった。 ^{[ 174 ]}ピュー・リサーチ・センターによると、「18歳から29歳のロシア人の57％が米国に好意的であるのに対し、50歳以上のロシア人ではわずか15％である。」^{[ 175 ]}

2013年9月11日、ニューヨーク・タイムズ紙はプーチン大統領による「ロシアは注意を喚起する」と題する記事を掲載した。これはアメリカ国民への公開書簡の形で書かれており、シリア紛争に対するロシアの政治路線について説明している。また、ロシア大統領はオバマ大統領の「アメリカ国家の排他性について」という主張に対しても警告を発している。この記事は国際社会から様々な反応を引き起こした。^{[ 176 ]}

2013年、プーチン大統領はフォーブス誌の「世界で最も影響力のある人物」の年間ランキングで1位を獲得した。^{[ 177 ]} 2014年も同じ結果だった。^{[ 178 ]}

2022年9月16日に上海協力機構の首脳会議に出席したプーチン、ルカシェンコ、エルドアン、モディ、習近平などの指導者たち

2014年3月18日、ウラジーミル・プーチン大統領はクリミア演説を行った。多くのロシア国内外の著名人は、この演説を1939年のヒトラーのズデーテン地方演説と比較し、「同じ議論と歴史観」を用いていると述べた。^{[ 179 ] [ 180 ]}親クレムリン派の政治学者アンドラニク・ミグラニャンは、歴史家アンドレイ・ズボフの見解に反対し^{[ 181 ]} 、1939年以前のアドルフ・ヒトラーと1939年以降のヒトラーには違いがあり、クリミア併合後のプーチン大統領は「良きヒトラー」と比較されるべきだと述べた。^{[ 182 ]}

2014年10月24日、ウラジーミル・プーチン大統領はヴァルダイ演説を行い、米国が世界秩序を損なっていると非難し^{[ 183 ]} ​​、今回の衝突がロシアと米国を対立させる最後ではないと予測した[184]。プーチン大統領はウクライナの例を挙げ^{[ 185 ]}、「主要国の地政学的利益の交差点、あるいは文化的、歴史的、経済的、文明的な大陸の境界に位置する」特定の国における「内部不安定性」に起因する紛争を含む「世界の主要国が直接的または間接的に関与する一連の暴力的な紛争の可能性が急激に高まる」と警告し、この^例は「決して最後ではないだろう」と警告した^{[ 186 ] 。}

プーチン大統領は、2023年3月にロシアを訪問した習近平中国の国家主席をモスクワで歓迎した。

2015年9月、プーチン大統領はニューヨークで開催された国連総会で10年ぶりに演説を行った。演説の中で、彼はISISに対抗するための広範な対テロ連合の結成を訴え、ウクライナ情勢は「外部勢力」のせいだと非難し、西側諸国に対し、一方的な制裁、ロシアを世界市場から締め出そうとする試み、そしてカラー革命の輸出に反対するよう警告した。また、彼は初めてオバマ大統領と会談し、シリアとウクライナの情勢について協議した。しかし、交渉の結果、深刻な対立が続いているにもかかわらず、専門家たちは両国間の妥協と関係改善へのかすかな希望を見出していた。^{[ 187 ]}

2015年9月、ウラジミール・プーチンは、イラクとレバントのイスラム国、アル・ヌスラ戦線、そしてシリア政府に反対するシリア反体制武装グループとの戦いでバッシャール・アル・アサドを支援するため、ロシア軍をシリアに派遣した。 ^{[ 188 ] [ 189 ] [ 190 ] [ 191 ] [ 192 ]}プーチンの側近に所属し、GRUによって暗黙的に調整されていたワグナーグループも、アサドの反対派との戦いで使用された。 ^{[ 193 ] [ 194 ] [ 195 ]}

2024年10月23日、ロシアのカザンで開催された第16回BRICS首脳会議に出席した外国人ゲスト

プーチン大統領はベネズエラの大統領選危機においてニコラス・マドゥロ大統領を支持し^{[ 196 ]} 、ロシア陸軍参謀総長ワシリー・トンコシュクロフ大将率いるロシア軍をカラカスに派遣した^{[ 197 ]}。

2020年8月29日、ウラジーミル・プーチン大統領は、ロシアはベラルーシ大統領選挙の選挙結果を受け入れ、アレクサンドル・ルカシェンコをベラルーシの正当な大統領として承認すると述べた。^{[ 198 ]}これに先立ち、2020年8月中旬には、ロシア国家衛兵が使用するものと同一の、ナンバープレートも標識もない数十台のトラックがスモレンスク州とプスコフ州でベラルーシ国境に向かっているのが目撃されたとの報告があった。紛争情報チームの評価では、これらのトラックは600人以上の兵士を乗せることができるという。^{[ 199 ]}クレムリンは、ベラルーシへのロシア軍派遣を確認せず、ベラルーシでの出来事はまだロシアの軍事介入を正当化するものではないと述べ、ベラルーシでの大規模な抗議活動を背景にした西側諸国によるベラルーシ問題への外国干渉の疑いを非難した。^{[ 200 ]}ハンス・ファン・バーレンは、ベラルーシへのロシアの介入は既に事実であると考えた。 ^{[ 201 ]}

国家主導の世界的な広報活動

2020年1月、エルサレムのヤド・ヴァシェムで開催された世界ホロコーストフォーラムに出席したプーチン大統領とイスラエルのベンヤミン・ネタニヤフ首相。

2004年9月のベスランテロ事件の直後、プーチン大統領は対外的な「ロシアのイメージ向上」を目的としたクレムリン主導​​のプログラムを強化した。^{[ 202 ]}匿名の元ロシア下院議員によると、ロシア連邦予算にはこの目的のための資金調達措置を規定する機密条項が存在したという。^{[ 203 ]}

このプログラムの主要プロジェクトの一つは、2005年にCNNをモデルに24時間ニュースを提供する英語のテレビニュースチャンネル「ロシア・トゥデイ」を創設したことだ。立ち上げ予算には3,000万ドルの公的資金が充てられた。^{[ 204 ] [ 205 ]} CBSニュースは「ロシア・トゥデイ」の立ち上げに関する記事で、ボリス・カガルリツキーの言葉を引用し、「旧ソ連のプロパガンダ・サービスの延長線上にある」と伝えている。^{[ 206 ]} 2007年には、ロシア・トゥデイは世界中で約100人の英語を話す特派員を雇用した。^{[ 207 ]}

ロシアのグリゴリー・カラシン外務次官は、2008年8月、ロシア・ジョージア紛争の文脈において、「西側メディアはよく組織化された機械であり、自分たちの考えに合う報道だけを行っている。彼らの新聞に我々の意見を載せるのは非常に困難だ」と述べた。^{[ 208 ]}西側の一部の評論家も同様の見解を示している。^{[ 209 ] [ 210 ]}

当時ジョージアからロシア・トゥデイの記者を務めていたウィリアム・ダンバー氏は、2008年8月9日にロシアがジョージア国内の標的を爆撃したと言及して以来、放送に出演しておらず、同メディアの偏った報道が原因で辞任せざるを得なかったと述べた。^{[ 208 ] [ 211 ]}

プーチン大統領は2014年ロシアグランプリ優勝者のルイス・ハミルトンを祝福した。

広報活動にもかかわらず、BBCワールドサービスが2009年2月に発表した世論調査によると、世界におけるロシアのイメージは2008年に劇的に低下した。12月と1月に21カ国で13,000人以上を対象に行われた世論調査によると、回答者の42%がロシアに対して「主に否定的」な見方を持っていると答えた。^{[ 212 ]}

2007年6月、ベドモスチは、クレムリンが2003年以降、ハンナフォード・エンタープライズやケッチャムなどの企業を雇用するなど、米国における公式ロビー活動を強化していると報じた。^{[ 213 ]}

2012年のモスコフスキエ・ノーボスチ誌の記事「ロシアと変化する世界」^{[ 214 ]}で、プーチン大統領は、独立国家共同体問題局、海外在住同胞、国際人道協力機構、そしてルースキー・ミール財団はロシアの国際ロビー活動の道具であると直接述べた。

1999年5月24日付連邦法第99-FZ号第26条に基づき、世界同胞会議はロシア同胞とロシア当局との交流を確保する最高機関である。会議の期間外には、ロシア同胞とロシア当局との交流に関する執行機能は世界ロシア同胞調整評議会によって行われる。^{[ 215 ]}

ロシアで開催された2018年FIFAワールドカップ決勝戦でのプーチン大統領

国際ロシア同胞評議会は、ロシア人亡命者の様々な運動を統合するもう一つの組織です。国際ロシア同胞評議会は、2001年にウラジーミル・プーチン大統領も参加した会議の後に設立されました。

ソ連とドイツの建築家で歴史家のドミトリー・フメリニツキーは、ロシアの海外における影響力を持つエージェントのネットワークは驚くほど幅広く、多様であると考えている。それは、モスクワによって設立され資金提供を受け、社会団体の管轄下で社会活動、文化活動、学術活動を模倣する多数の組織から構成されている。これらの組織の中には、地域社会を対象としたものもあれば、ソ連やロシアからの亡命者を対象としたものもあるが、時には両方の任務を同じ組織が担っていることもある。この分類自体が注目に値する。なぜなら、この形式では、ロシアの特殊機関が世界中のすべての国で活動しているからである。ウラジーミル・プーチンが政権に就いて以来、モスクワはロシアとソ連の亡命者と協力するいくつかの大規模な組織と多くの小規模な組織を設立してきた。最も重要な組織としては、国際ロシア同胞評議会、海外在住ロシア同胞世界調整評議会、世界ロシア語圏ユダヤ人会議、そして現在世界中で200以上のロシアセンターを運営するパススルー資金団体であるルースキー・ミール財団が挙げられる。しかし、これらは氷山の一角に過ぎない。^{[ 216 ]}

西側諸国におけるロシアの影響力ネットワークには、ロシア語を話す若者が軍事訓練を受ける軍事愛国キャンプも含まれていた。^{[ 217 ] [ 218 ]}そのようなキャンプの1つの活動はセルビア社会でスキャンダルを引き起こした。^{[ 219 ]}クレムリンを支持するロシア系移民組織の一部は、連邦捜査局の捜査を受けている。^{[ 220 ]}

軍国主義とロシア領土外での戦争

プーチン大統領、セルゲイ・ショイグ大統領、ヴァレリー・ゲラシモフ大統領がセンター2019軍事演習に参加

プーチン政権下でロシア軍は様々な改革を経た。最初の改革は2001年にセルゲイ・イワノフ国防相によって発表され、2004年に完了した。この改革の結果、ロシアには志願兵のみで構成される常時戦闘準備態勢の部隊が誕生したが、徴兵制度は維持された。^{[ 221 ]} 2008年時点で、ロシア軍の20%は戦時基準の人員構成の常時戦闘準備態勢部隊であり、80%は平時基準の人員構成の幹部部隊であった。^{[ 222 ]}

露グルジア戦争後、ロシア軍の組織には更なる改革が必要であることが明らかになった。ウラジーミル・シャマノフが述べたように、開戦直前の動員資源の受領と展開を目的とした幹部連隊と師団は、費用のかかる遺物と化していた。 ^{[ 223 ]} 2008年10月14日、アナトリー・セルジュコフ国防相は新たな改革の開始を発表した。^{[ 224 ]}主な組織変更は、4階層の作戦指揮系統（軍管区 – 軍 – 師団 – 連隊）から3階層（軍管区 – 作戦司令部（軍） – 旅団）への移行であった。^{[ 225 ]}また、ロシアは平時の基準で人員配置された幹部部隊（いわゆる「ペーパー・ディビジョン」）を全面的に拒否し、それ以来、戦時基準に100%従事者を配置した常時戦闘準備態勢の部隊のみがロシア軍の一部となった。^{[ 226 ]} 2010年10月31日、アナトリー・セルジュコフは組織・規則構造の変更が完了したと述べた。^{[ 227 ]}

ロシア・ウクライナ戦争で戦死した兵士を称えるロシアの切手。2023年2月現在、ウクライナで戦死または負傷したロシア兵の数は20万人近くと推定されている。^{[ 228 ]}

ジャーナリストで軍事コラムニストのアレクサンダー・ゴルツ氏によると、前述の改革の結果、ロシアは旧ソ連地域で絶対的な軍事的優位性を獲得し、ロシア軍はそれまでになかった能力、すなわち迅速な展開能力を獲得した。これは2014年2月26日に明確に実証された。^{[ 229 ]}

一部の軍事専門家は、クリミア併合と露露戦争の開始以来、ロシアは志願兵や徴兵兵の数が大幅に増加することなく多くの新しい部隊や編成を組織したため、これらの部隊を「紙上の師団」とみなすに至ったと述べている。^{[ 230 ] [ 231 ] [ 232 ]}しかし、2018年にロシアは退役した現役軍人から選抜された志願兵で構成された予備軍の編成を開始した。 ^{[ 233 ]}予備兵は従来の軍部隊に所属するため、予備部隊の人員は戦時基準に基づいており、正規の部隊と区別がつかない。予備兵の数は、公開情報や国防省から公表されていない。そのため、新しいロシア軍編成の実際の兵力を把握することは困難である。

ストックホルム国際平和研究所によると、ロシアは2006年以降、2018年を除いて軍事費支出額の上位5位に入っており、2020年のロシアの軍事費は617億ドルに達した。^{[ 234 ]} RBKの評価では、2017年の連邦国家統計局のデータに基づいて、国家機密に分類されている予算支出は国内総生産の5.3％に達した。^{[ 235 ]} 2021年には、予算支出の15％が国家機密に分類されている。^{[ 236 ]}

看板のZ 記号にはロシア語: За Путинаが点灯します。「プーチン大統領のために」

アンドレイ・ピオントコフスキーの見解によれば、プーチンは冷戦におけるソ連の敗北（ピオントコフスキーはこれを「第三次世界大戦」と呼ぶ）に不満を抱き、「第四次世界大戦」で西側諸国を打ち負かそうとしている。実際、プーチンはこの戦争を2014年のクリミア併合、より正確には2014年2月20日以降に開始した。この日付は「クリミア返還勲章」に明記されている。^{[ 237 ]}ピオントコフスキーは、プーチンとその側近の地政学的思考は、2018年にアレクサンドル・ハルデイが「ザヴトラ」誌に寄稿した以下の記事に反映されていると考えている。^{[ 238 ]}

あるアメリカの実在する大佐は、ロシアは核兵器を使用すれば緊張緩和に役立つと信じているが、それは無駄だと述べた。ロシアは間違っている。核兵器の使用は緊張緩和には役立たず、モスクワは核兵器の使用では目的を達成できないだろう。

私は外交官ではないので、率直に言います。私たちは核兵器使用後の緊張緩和を求めているのではなく、核兵器使用前の緊張緩和を求めているのです。核兵器使用後は、あなた方と世界の他の国々を破滅させるだけです。これが核兵器使用という私たちの目的です。ですから、何を言っても構いませんが、試すのはやめてください。

私は外交官ではないので、率直に申し上げます。ロシアは反ロシア的なウクライナの存在を決して許さず、どれだけ時間がかかろうとも、それを鎮圧するか、あるいは徹底的に破壊するでしょう。ロシアにはそのための十分な手段と能力があります。この点に関していかなる妥協も許しません。淫乱な女のように好き勝手するウクライナは、ウクライナの政治家たちの誤った夢であり、彼らの健康にとって誤った、有害なものです。

私は外交官ではないので、率直に申し上げます。旧ソ連諸国、特にジョージア、ベラルーシ、カザフスタンの皆さん！ロシアはあなた方の独立を一時的にしか容認しておらず、必ずやあなた方を支配下に置くでしょう。あなた方がどの同盟に参加するか、ロシアの車輪にどのようなスポークを入れるか、ロシアにどのような条件を押し付けるか、何でロシアを脅迫し、怖がらせるか、あなた方が自ら決めることは決してありません。想像に流されないでください。それは永遠ではありません。私たちはあなた方を連れ戻し、従属的な立場に置きます。あなた方自身もこれをよく知っています。あなた方は避けられない事態を先送りしているだけです。ロシアが経済力を増強するやいなや、旧ソ連諸国のすべてのエリート層は、ロシアに従順な者たちに取って代わられるでしょう。それは武力と賄賂によって行われるでしょう。ロシアは常にそうしてきましたし、今回も違うと考える理由はないでしょう。

バルト諸国もロシアの支配下に置かれるか、あるいは完全に疲弊するまで締め上げられるだろう。理由は単純だ。ロシアはバルト海からデンマーク海峡、そして北海への出口を掌握する必要があり、ロシアはそれを手に入れるだろう。欧州はロシアをバルト海港湾のボトルネックに永遠に閉じ込めることはできない。もしそのためにNATOの崩壊が必要になるなら、ロシアはそれを実現するつもりであり、そうなるまで止まることはないだろう。幸いなことに、NATOはロシア以外にも世界中に多くの敵を抱えており、同盟を組める相手がいる。

私は外交官ではないので、率直に言います。ロシアはヨーロッパをガス管で串刺しにし、ヨーロッパがどれだけ脱出しようとも、ヨーロッパの首を絞めるでしょう。その後は、ウクライナの運命に関するヨーロッパの反対など気にせず、必要なことは何でもするでしょう。同時に、ヨーロッパ諸国に面目を保つ機会を与えるでしょう。ウクライナには何の救いのチャンスもありません。これがロシアの因果応報です。また、ロシアはたとえ200年かかっても、中国との同盟を条件にアメリカをヨーロッパから追い出すでしょう。

私は外交官ではないので、率直に申し上げます。ロシアはアメリカを破壊するためにあらゆる手段を講じるでしょう。まずは評判を落とすために、そして次に経済的、軍事的な面で。アメリカがロシアの存在を容認しないのと同じように、ロシアもアメリカの存在を容認しません。ロシアがアメリカに対して行える恐ろしい行為はすべて、ロシアも必ず行うでしょう。ロシアができない行為は、後になってからでも必ず行うでしょう。誰も幻想を抱くべきではありません。

— Alexander Khaldy、2018 年の「Zavtra」誌の記事にて。^{[ 239 ]}

ピオントコフスキーは、プーチン大統領の戦略的目的は以下の通りであると考えている。1) 旧ソ連圏、そしておそらくは中央ヨーロッパにおけるロシアの軍事的・政治的支配を確立すること。2) NATOがその加盟国を保護できないという信用を失墜させること。3) 屈辱を受けたアメリカ合衆国との新たな「ヤルタ協定」を通じて、ヨーロッパにおけるロシアの利益圏を確固たるものにすること。これらの目標は、以下の3つの要素を通じて達成されるべきである。^{[ 240 ]}

• ゲラシモフのハイブリッド戦争理論
• パトルシェフの核脅迫ドクトリン
• ロシアの伝統は、自国民の生活を軽蔑し、「快楽主義的な西側」に対して優位性を与えている。

ゲラシモフ・ドクトリン^{[ 241 ]}は、いわゆる非線形戦争と反射的統制（プロパガンダ、サイバー攻撃、外交行動、経済的手段、外国公務員への賄賂など）の広範な使用を唱えており、具体的には、特殊部隊や傭兵が地元のパルチザンを装って戦闘を行うとしている。このドクトリンは、非軍事戦術は武力行使の補助的なものではなく、勝利のための好ましい方法であり、事実上、戦争そのものであると宣言している。^{[ 242 ]}ゲラシモフ・ドクトリンと西側諸国のハイブリッド紛争に対する見解の違いは、ロシアのドクトリンが、低レベルで国家による隠された関与と、高レベルで直接的な、時には自慢げな超大国の関与の両方を組み合わせている点である。^{[ 243 ]}ロシアのハイブリッド戦争の目的は、「幻覚的な戦争の霧」を作り出し、一貫した欺瞞を行うことであるが、これは西側諸国の情報能力や予測能力を麻痺させることではなく、西側諸国の分析の最終結果やロシアの戦略的意図に対する認識を変えることを目的としている。^{[ 244 ]}ゲラシモフ・ドクトリンは、ロシアが露ウクライナ戦争で直接適用した。^{[ 245 ]}

プーチン大統領と「ユナルミヤ」（青年軍）のメンバーたち。「青年軍」運動は、ロシアの若者を動員し、基礎的な軍事スキルを身につけさせようとするクレムリンの試みである。

パトルシェフ・ドクトリンの核心は、「核エスカレーションによるデ・エスカレーション」に集約される。ロシアは、大量破壊兵器の使用を避けつつ、例えばバルト諸国など、ロシア領土外のあらゆる地域でNATOとの直接的な軍事衝突を引き起こす。当初は奇襲攻撃によって成功するが、後にNATOに有利な戦争の転換点を迎える。その際、ロシアは核兵器使用の脅威を表明し、脅威が成功しない場合は、ヨーロッパの標的に対して限定的な核攻撃を行う。西側諸国が限定的な核報復攻撃を決断した場合、ロシアはヨーロッパとアメリカの標的に対してより大規模な核攻撃を行う。クレムリンの戦略家たちは、西側諸国がまず「意志の強いロシア」に屈し、プーチン大統領の条件で戦争を終結させると見ている。^{[ 246 ]}ロシアのパトルシェフ・ドクトリンに対するアメリカの対応は、いわゆるポンペオ・ドクトリンであり、^{[ 247 ]}その主要な立場は2018年の米国国家防衛戦略に示され、冷戦終結後初めてロシアが世界の大国であり、米国の主要な敵対国とされた。2018年の核態勢見直しでは、米国の核政策の主要目的は、紛争でロシアが核兵器を先に使用すれば、ロシアに有利な条件で紛争が緩和されるという誤った印象をロシアに抱かせないようにすることであると宣言された。^{[ 248 ]}冷戦時代と同様に、北極圏はNATOとロシアの潜在的な紛争地域となり得る。^{[ 249 ]}

2024年3月7日、アメリカのジョー・バイデン大統領は2024年の一般教書演説を行い、ウラジーミル・プーチン大統領率いるロシアをアドルフ・ヒトラーのヨーロッパ征服に例えた。^{[ 250 ]}

オリンピック

ウラジミール・プーチン政権下で、ロシアはオリンピック開催中または開催直後に隣国を3回（2008年、2014年、2022年）侵攻した。 ^{[ 251 ]}

ロシア領土外での特殊作戦

イデオロギー

2017年8月のプーチン大統領の併合されたクリミア半島への訪問

アナリストたちは、ウラジミール・プーチン政権下のロシアの国家イデオロギーを国家主義的かつ新帝国主義的だと評している。^{[ 252 ]}

政治学者イリーナ・パブロワは、チェキストは単に金融資産を収奪するために結束した人々の集団ではなく、モスクワを第三のローマに変貌させるという長年の政治目標と、米国を「封じ込める」というイデオロギーを持っていたと述べた。 ^{[ 253 ]}コラムニストのジョージ・ウィルは2003年にプーチニズムのナショナリズム的性質を強調した。「プーチニズムは、近隣諸国に対するナショナリズムと、国家権力の攻撃に支えられた私的富に対するポピュリストの嫉妬が混ざり合った有害な混合物になりつつある。プーチニズムは、その先駆者のような悪魔的な要素を欠いた国家社会主義の一形態である」^{[ 254 ]}イラリオノフによれば、チェキストのイデオロギーはナシズム（「我々主義」）、つまり権利の選択的適用である。^{[ 140 ]}

カーネギー・モスクワ・センター所長のドミトリー・トレーニン（2004年）によると、当時のロシアは世界で最もイデオロギー色の薄い国の一つだった。「理念はほとんど重要ではなく、利益が至上命題となっている。ロシアのエリート層の世界観が金融利益に集中していることは驚くべきことではない。彼らの実際の行動は、資本を信頼する姿勢を如実に示している」。トレーニンは、政策決定過程に関与するロシアのエリート層を、国の大部分を所有する人々と表現した。彼らのほとんどは公職政治家ではなく、大多数は官僚的資本家だった。トレーニンによれば、「ロシアの指導者たちは、国内の冷酷なビジネスと政治環境を生き抜いてきたため、厳しい競争にうまく適応しており、その精神を世界の舞台にも持ち込むだろう」。しかし、モスクワの観点から見ると、ロシアと西側諸国の関係は「競争的ではあるが、敵対的ではない」とトレーニンは述べた。彼は、「ロシアは世界制覇を渇望しておらず、その指導者たちはソ連の復活を夢見ていない。彼らはロシアを超大国として再建し、世界的な影響力を持つ大国にすることを計画している」と述べた。^{[ 255 ]}

トレーニンによれば、ロシア人は「もはや米国や欧州の道徳的権威を認めていない」という。彼は「ロシアの観点からすれば、世界のどこにも絶対的な自由はなく、完全な民主主義もなく、国民に嘘をつかない政府もない。本質的には、誰もが同じ不完全さを共有しているという点で平等である。しかし、ある者は他の者よりも強力であり、それが真に重要なのである」と述べた。^{[ 255 ]}

ロシアの政治学者エカテリーナ・シュルマンは、プーチン政権下のロシアは「逆カーゴカルト」を実践していると考えている。元々のカーゴカルトでは、藁堆肥でできた飛行機が作られ、それがアルミニウム製の本物の飛行機を引き寄せ、「貨物」、つまり信者たちが欲しがりながらも自国では生産できない外国製品を運ぶという無駄な希望を抱いていた。逆カーゴカルトでは、信者たちは実際に機能するアルミニウム製の飛行機などどこにも存在しないと否定する。すべての飛行機は藁と堆肥でできているのだ。より成功している国とそうでない国の違いは（逆カーゴカルト信者は主張する）、この事実を隠蔽できるかどうかにある。ロシアの政治エリートは、政治的な逆カーゴカルトを信奉し、ロシアは真の民主主義とはかけ離れた、いわば藁と肥料のような制度（自由で透明な選挙や独立した裁判所などがない）を持っていると認めている。しかし、その模倣制度と西側諸国の制度との唯一の真の違いは、西側諸国がロシアの統治制度を「宣伝」することに成功し、騙されやすく世間知らずな人々を欺いて、ロシアの民主主義は「アルミニウム」のように軽く、実際に飛ぶことができると信じ込ませている点にある。ロシアが「自ら宣伝」できないこと（プーチンのエリートは主張する）は、統治の質とは全く関係がないだけでなく、むしろ「冷笑的で腐敗し、欺瞞に満ちた」西側諸国とは対照的に、ロシアの「精神性、倫理的純粋さ、そして道徳的誠実さ」の証左である。^{[ 256 ] [ 257 ]}

2023年、ロシアはウラジーミル・プーチン大統領によって承認された「ロシア連邦外交政策構想」と題する文書において、ユーラシア主義的かつ反西側外交政策戦略を採用した。この文書は、ロシアを「ユニークな国家文明であり、広大なユーラシアおよび欧州太平洋の大国」と定義し、中国、インド、イスラム諸国、そしてグローバル・サウス（ラテンアメリカおよびサハラ以南アフリカ）のその他の国々との緊密な関係構築を通じて「大ユーラシア・パートナーシップ」の構築を目指すとしている。この政策は、米国をはじめとするアングロ圏を「西側諸国による積極的な反ロシア政策の主要な鼓舞者、組織者、そして実行者」と位置付け、国際舞台におけるアメリカの地政学的支配の終焉を目指している。 ^{[ 258 ] [ 259 ] [ 260 ]}

ロシアのナショナリズム

プーチン大統領の国民向け演説（英語字幕付き）2022年2月24日^{[ 261 ]}

マイケル・ハーシュなどの一部の著者は、プーチンを「救世主」的なロシア民族主義者でありユーラシア主義者であると評している。^{[ 262 ] [ 263 ] [ 264 ]}

プーチンの見解は時とともに変化した。2004年6月18日、国際会議「ユーラシア統合：現代発展の潮流とグローバリゼーションの課題」での演説で、プーチンは統合を阻む問題について次のように述べた。「これらの問題は非常に簡単にまとめられると思います。大国主義、ナショナリズム、政治的決定を左右する人々の個人的な野心、そして最後に、単なる愚かさ、ありふれた原始人の愚かさです」^{[ 265 ] 。}

2014年頃から、プーチン政権は大ロシア主義を信奉し、積極的に推進し始めた。^{[ 266 ] [ 267 ]} 2021年7月、プーチンは「ロシア人とウクライナ人の歴史的統一について」と題するエッセイを発表し、ロシア人、ウクライナ人、ベラルーシ人を「一つの民族」と呼び、三位一体のロシア国家を構成し、「ロシア世界」の一部であると述べた。彼は、ウクライナの大部分は歴史的にロシアの領土であると主張し、「ウクライナ人をロシア人から分離した国家とする考え」には「歴史的根拠がない」と主張した。^{[ 268 ]}プーチンは、外部勢力がロシア人を「分割統治」しようとしていると主張した。^{[ 269 ]}国際問題教授のビョルン・アレクサンダー・デューベンは、プーチンは「ロシアによるウクライナへの何世紀にもわたる抑圧的な支配を称賛し、同時にロシアを被害者として描く新帝国主義的な説明を信奉している」と述べている。^{[ 268 ]}

2022年2月21日、ドネツク^{人民共和国}とルハンスク人民共和国へのロシア軍の展開後の演説で、プーチン大統領はウクライナとソ連の歴史について多くの主張を行った。その中には、 1917年にボルシェビキが旧ロシア帝国における少数民族のナショナリズムに対する共産主義的な宥和政策の一環としてウクライナを創設したという主張も含まれており、特にウラジーミル・レーニンが「ウクライナをロシアから切り離した」と非難した。^{[ 271 ]}プーチン大統領は、1991年にソ連が「歴史的にロシアの領土」において他のソ連共和国に「主権を与えた」際に犯された「歴史的かつ戦略的な過ち」について語り、この出来事全体を「真に致命的」なものと呼んだ。^{[ 272 ]}彼は、ウクライナが西側諸国によって「反ロシア」国家に変貌させられていると述べた。^{[ 273 ]}

2月24日、プーチン大統領はテレビ演説でウクライナにおける「特別軍事作戦」を発表し^{[ 274 ]} 、ウクライナへの全面侵攻を開始した^{[ 275 ] 。}

ロシア帝国の復興

プーチンはロシアの新帝国主義を主張していると評されている。^{[ 252 ]}プーチンはピョートル大帝 をモデルにしていると言われており、その統治はクレムリンが熱心に推進しているロシア帝国の偉大さを彷彿とさせる。ウクライナ侵攻から4ヶ月後、プーチンは自身をピョートル大帝になぞらえ、ピョートルが「ロシアの土地」を帝国に返還したように、「今度は（ロシアの）土地を返還するのが我々の責任でもある」と述べた。^{[ 276 ]} 2003年、大統領委員会はプーチンに対し、ニコライ2世の最後の生き残りの親族の一人によるロマノフ家の再興の要請を認めるよう要請した。^{[ 277 ]}ロシア帝国の壮大さを取り戻す意欲を持つプーチン大統領は、2015年7月にロマノフ皇族をロシアに帰国させるよう招待した。^{[ 278 ]}大統領委員会によれば、この動きはロシアが帝国の歴史を受け入れるための重要な最終ステップとなるだろう。^{[ 277 ]}

プーチンがロシア連邦大統領に就任して以来、教会とクレムリンの間には同盟関係が築かれてきた。ロシア正教会の信奉者であるプーチンは、ロシア帝国において教会が享受していた重要性の多くを正教会が回復することを容認し、同国の宗教指導者たちの熱烈な支持を獲得した。^{[ 279 ]}ロシア人ジャーナリストのアンドレイ・マルギンは、プーチンの「失われた」帝国の復興への願望と、教会と「伝統的価値観」への支持を、イタリアのファシスト指導者ベニート・ムッソリーニの政策に例えた。^{[ 280 ]}

アメリカの歴史家スタンレー・G・ペインは、プーチンの政治体制は「ヒトラーやムッソリーニの革命的で近代化された体制に似ているというよりも、 19世紀のニコライ1世の『正統性、独裁、国民性』を強調した信条の復活である」と主張した^{[ 281 ] 。}

ソビエト連邦の復興

2018年5月9日、モスクワで行われた大祖国戦争におけるソ連のナチスドイツに対する勝利73周年を記念する戦勝記念日パレードに出席したプーチン大統領

プーチン大統領が不滅の連隊に参加し、参加者は戦争で戦った親族の像を掲げている。

一部の評論家は、現在のプーチン大統領は、特に社会政策、法と秩序、軍事戦略防衛に関して、多くの点で新ソ連的な見解を抱いていると指摘している。 ^{[ 282 ]}プーチン大統領は、ソ連が別の名の下にロシアの「帝国の運命」を遂行していると描写している。^{[ 283 ]}

当時FSB長官だったプーチン大統領が行った最初の政治的に物議を醸した行動は、1999年6月にKGB本部があった建物の正面に、元ソ連の指導者でKGB長官だったユーリ・アンドロポフの記念碑を修復したことだった。 ^{[ 284 ]}

2000年後半、プーチン大統領はソ連国歌をロシアの新しい国歌として使用する法案を国家院（ドゥーマ）に提出した。ドゥーマはこれを承認した。楽曲はソ連時代の歌詞と同じ作者によって新たに歌詞が書かれた。^{[ 285 ]}

2003年9月、プーチン大統領は次のように述べたと伝えられている。「ソ連は我々の民族の歴史において非常に複雑な一ページである。英雄的で建設的であったと同時に悲劇でもあった。しかし、それはすでにめくられた一ページである。それは終わり、船は出航してしまった。今、我々は我々の民族の現在と未来について考える必要がある。」^{[ 286 ]}

2004年2月、プーチン大統領は次のように述べた。「ソ連の崩壊は、大規模な国家的悲劇であったと深く確信している。旧ソ連の一般市民と、ソ連崩壊後の地域、すなわちCIS諸国の市民は、この崩壊から何も得ていない。それどころか、人々は多くの問題に直面している」。さらに彼は、「ちなみに、当時もソ連諸国の指導者を含め、意見は様々だった。例えば、ヌルスルタン・ナザルバエフはソ連の崩壊に断固反対し、共通の国境内で国家を維持するための様々な方策を公然と提案した。しかし、繰り返しますが、これらはすべて過去のことです。今、私たちは私たちが生きている状況を見つめるべきです。過去を振り返り、くよくよと悩んでいるだけではいけません。私たちは前を向くべきです」と述べた。^{[ 287 ]}

2005年4月、プーチン大統領はロシア議会での公式演説で次のように述べた。「何よりもまず、ソ連の崩壊は今世紀最大の地政学的惨事であったことを認識すべきだ。ロシア国民にとって、それは正真正銘のドラマとなった。数千万人もの国民と同胞がロシア領土の外に置かれた。さらに、崩壊の疫病はロシア自身にも蔓延した」^{[ 288 ] 。}

2007年12月、プーチン大統領はタイム誌のインタビューで次のように述べた。「ロシアは歴史と深い伝統、そして非常に強固な道徳的基盤を持つ古代国家です。そして、この基盤とは祖国への愛と愛国心です。愛国心とは、まさにその言葉の最良の意味においての愛国心です。ちなみに、ある程度、かなりの部分、これはアメリカ国民の功績でもあると思います。」^{[ 289 ]}

「戦略的国家利益を裏切ったウラジミール・プーチン大統領の解任命令」というプラカードを掲げる共産主義者の抗議者、モスクワ、2012年5月1日

2008年8月、エコノミスト誌は次のように主張した。「今日のロシアはKGBエリート層に支配され、ソビエト国歌、卑屈なメディア、腐敗した裁判所、そしてお墨付きの議会を抱えている。新しい歴史教科書は、ソビエト連邦は民主主義国家ではなかったものの、『世界中の何百万人もの人々にとって、最も優れた公正な社会の模範であった』と謳っている。」^{[ 120 ]}

2008年11月、インターナショナル・ヘラルド・トリビューンは次のように述べました。

プーチン時代のクレムリンは、国家統治と同様に、歴史の描写にも影響力を維持しようと努めてきた。ロシアの地位回復を目指す中で、プーチン大統領をはじめとする政府高官たちは、ソ連の勝利を称賛する一方で、ソ連体制の残虐行為を軽視、あるいは隠蔽しようとするナショナリズムを煽ってきた。その結果、ロシア全土で、ソ連当局による殺害、迫害、その他の行為の詳細を記した多くの公文書が、ますます立ち入り禁止となっている。治安機関の役割は特にデリケートな問題であるように思われる。おそらくプーチン大統領が元KGB工作員であり、1990年代後半にKGBの後継機関であるFSBを率いていたためだろう。^{[ 290 ]}

2024年11月、モスクワのグラーグ博物館は閉鎖を命じられた。

プーチン大統領は、ロシア連邦共産党（KPRF）の指導者ゲンナジー・ジュガーノフと友好的な関係にある。 ^{[ 291 ] [ 292 ] [ 293 ] [ 294 ]}ロジャー・ボイズは、プーチン大統領をスターリンのクローンというよりはむしろ現代のレオニード・ブレジネフとみなしている。^{[ 295 ]}

2014年8月、彼はウラジーミル・ジリノフスキーの国旗と国歌の返還提案を拒否した。^{[ 296 ]}

2017年10月30日、プーチン大統領はスターリン主義による弾圧の犠牲者を追悼するロシア初の記念碑「悲しみの壁」を開館した。これはロシアの知識人への敬意の表れと受け止められた。^{[ 297 ]}

2024年11月、モスクワのグラーグ博物館は、館長ロマン・ロマノフが1928年のシャフティ裁判や1930年代の大粛清などの出来事を扱ったスターリンの弾圧に関する展示会の検閲を拒否したため、「火災安全」違反を理由に閉鎖を命じられた。^{[ 298 ]}

ネオ・スターリニズム

モスクワのサハロフ通りでの集会。上の文字には「同志諸君、君たちは正しい道を進んでいる！」と書かれており^{[ 299 ]}、下の文字には「プーチン大佐とカダフィ大佐」と書かれている。2011年12月24日

2000年5月、ガーディアン紙は次のように記している。「2月に旧ソ連の反体制派の一団がプーチン主義は現代化されたスターリン主義に他ならないと宣言した際、彼らはヒステリックな破滅の預言者として広く無視された。『権威主義はますます苛烈になり、社会は軍事化され、軍事予算は増加している』と彼らは警告し、西側諸国に対し『クレムリン指導部に対する態度を再検討し、その野蛮な行為、民主主義の解体、人権抑圧を甘んじることをやめるべきだ』と訴えた。プーチンが権力を握った最初の数日間の行動を踏まえると、彼らの警告は新たな不安な反響を得ている」^{[ 300 ]}

2007年2月、フーバー研究所の保守派研究員アーノルド・バイクマンはワシントン・タイムズ紙に「21世紀のプーチニズムは20世紀のスターリン主義と同じくらい重要なスローガンとなっている」と書いた。^{[ 301 ]}

また2007年には、外交問題評議会の元上級ライターであるライオネル・ベーナーが、プーチン政権下では若いロシア人の間でもスターリンへのノスタルジアが高まり、ロシア人の新スターリン主義がさまざまな形で現れていると主張した。^{[ 302 ]}

2007年2月、ロシアの野党系ラジオ司会者エフゲニア・アルバツは、「プーチンが国をスターリン主義へと導いた」と「すべての起業家」がロシアで投獄されているというリスナーの主張に対し、「冗談でしょう、そんなことはありません。ありがたいことに、スターリン主義も強制収容所もありません」と述べた。彼女はさらに、「皇帝の留任を求める、組織的あるいは真摯な」呼びかけに言及し、国民が周囲で起こっていることに批判的にならなければ、「我が国に非常に醜悪な事態と非常に厳しい政権をもたらす道を切り開くことになるだろう」と述べた。^{[ 303 ]}

「国家第一」のイデオロギー

プーチンのリーダーシップはイデオロギーを反映していないと主張する人もいるかもしれないが、クリス・ミラーはプーチンの発言と整合し、彼の行動を説明する3つの信念を見出した。この3つのイデオロギーは、ロシアの歴史とプーチン自身の歴史という文脈で理解されなければならない。プーチンが政界に進出した当時、ソ連は帝国に対する政府の統制が不十分だったこともあり、効果的に税金を徴収したり、サービスを提供したりすることができませんでした。プーチンは、まず政府が帝国に対して強力な中央集権的な統制を確立する必要があると考えていた。この中央集権的な統制を維持することは、常に彼の最優先事項であった。第二に、国民の政府支持を維持し、反乱を防ぐには、賃金と年金の上昇が鍵となるとプーチンは考えている。こうしてプーチンは十分な支持基盤を維持し、国民が他の問題を許容する傾向にある。第三に、経済発展は民間企業に大きく依存しているが、それは民間企業が中央政府の統制や賃金・年金の上昇を妨げない限りにおいてである。民間企業が信念1または2のいずれかを脅かす場合、政府はその企業を統制し、企業が信念1と2を支持するようにする。これら3つの信念は、ある程度の妥協なしには遵守されないが、ミラーはこれらの信念がプーチンの行動を説明するのに役立つと主張している。^{[ 304 ]}

批判

個人崇拝

プーチン大統領のメディアへの影響に関する風刺漫画

2001年6月、BBCは、プーチンが大統領に就任してから1年後、ロシアのメディアは、彼をめぐる個人崇拝の高まりと見られる現象について検討していたと報じた。ロシアのテレビ局TV-6は、モスクワの文化公園近くの地下通路にあるショッピングモールで、プーチンの膨大な数の肖像画が販売されていることを放映した。^{[ 305 ]}

2007年10月、統一ロシア会議でのいくつかの出来事が、ベラルーシのアレクサンドル・ルカシェンコ大統領（「連合国家」内でロシアと同盟関係にあった）にソ連時代を思い出させ、共産党指導者に対する公式の崇拝を促し、ロシアの地方報道関係者との会話の中で、ロシアではプーチンの個人崇拝が醸成されていると述べた。^{[ 306 ]}

2008年、パリに拠点を置くAFP通信は、憲法で退任が義務付けられているにもかかわらず、プーチン大統領の個人崇拝が加速する中、12月の議会選挙と3月の大統領選挙を前に、プーチン大統領が何らかの方法で権力を維持すると広く予想されていると報じた。^{[ 307 ]}

2008年3月にメドベージェフが大統領に選出された後、米国政府が資金提供しているラジオ・リバティは、プーチン大統領が8年間の大統領在任期間中に、ソ連の指導者たちが築き上げたような個人崇拝を築き上げたと報じた。プーチン大統領の巨大な像が国中に建てられたわけではないが（かつてのスターリン像のように）、プーチン大統領は自身を題材にしたポップソング「プーチンのような男」が2002年にヒットチャートに登場した唯一のロシア指導者という栄誉に浴した。 ^{[ 308 ]}

プーチン個人崇拝の形成と推進は、プーチンの精神状態の悪化を指摘し、野党政治家の反発を招いている。例えば、2014年4月、ボリス・ネムツォフはジャーナリストとのインタビューでプーチンを精神病患者と呼んだ。この発言はネムツォフに対する刑事訴訟開始の根拠となったが、最終的にこの事件は行政犯罪に再分類された。^{[ 309 ]} 2016年には、ロシア憲法第92条に定められた手続きに基づき、プーチンの精神状態検査と精神疾患を理由とした大統領職の解任を求める申し立てがロシア首相に提出された。この申し立てに対する否定的な回答は裁判所に控訴されたが、行政上の申し立ては2017年に却下された。^{[ 310 ]}

ロシアの野党政治家アレクセイ・ナワリヌイ氏はスペイン紙エル・パイスとのインタビューで、 「プーチン大統領の頭の中で何が起こっているのか、私には正確には理解できない。…20年間権力を握れば、誰でも甘やかされて気が狂ってしまう。彼は何でも自分のやりたいことができると思っている」と語った。^{[ 311 ]}

FSBの影響

プーチン大統領とニコライ・パトルシェフ氏、連邦保安庁の理事会会議にて

一部の学者によれば、^{[ 312 ] [ 313 ]}プーチン政権下のロシアは「 FSB国家」に変貌したという。

プーチン大統領はロシア首相に就任して間もなく、KGBの仲間たちに向かって「政府内に潜入捜査のために派遣されたFSBの同僚たちが最初の任務を無事に完了した」と冗談を言ったと報じられている。^{[ 314 ] [ 315 ]}

元セクリタテア中将で亡命者のイオン・ミハイ・パチェパは2006年にナショナル・レビュー・オンラインに、ロシアは元KGB職員によって運営されており、FSBには国民を電子的に監視し、政治プロセスをコントロールし、私有財産を捜索し、連邦政府職員と協力し、フロント企業を設立し、事件を調査し、独自の刑務所を運営する権利があると書いた。^{[ 316 ]}

2006年の様々な推計によると、ロシアには20万人以上のFSB職員がおり、これはロシア国民700人につき1人のFSB職員がいる計算になる（FSB職員全体の正確な数は機密扱いされている）。^{[ 317 ]}ロシア軍参謀本部や、ロシア戦略ミサイル軍司令部などの下部組織は、連邦保安庁の管轄下にはないが、^{[ 318 ]}こうした組織は本質的に国家機密に関わり、その情報へのアクセスも様々なレベルに及ぶため、FSBはこうした組織の監視に関心を持つ可能性がある。^{[ 319 ]}連邦保安庁法^{[ 320 ]}は、その機能と組織を定義しているが、国内産業の戦略的部門の管理、政治団体の統制、連邦政府への浸透といった任務は含んでいない。^{[ 320 ]}

2006年、政治学者ジュリー・アンダーソンは次のように記している。「ロシア連邦大統領で元外国情報機関員のウラジーミル・プーチンの指揮下で、チェキストで構成される『FSB国家』が樹立され、ロシア国内での支配を強化している。その最も緊密なパートナーは組織犯罪者である。経済と情報インフラがグローバル化し、国際テロ組織があらゆる手段を用いて目的を達成し、利益を追求する世界において、ロシアの情報機関がこれらの組織と協力することは、潜在的に破滅的な結果をもたらす可能性がある。」^{[ 312 ]}

ロシアの野党政治家アレクセイ・ナワリヌイ氏は、自身の毒殺事件の背後にFSBがいると非難した。

ロシアの歴史家ユーリ・フェルシュチンスキーは、シロヴィキによるロシア国家の乗っ取りを、第二次世界大戦後のドイツでゲシュタポが権力を握ったという架空のシナリオに例えた。彼は秘密警察と通常の政党、さらにはソ連共産党のような全体主義政党との根本的な違いを指摘した。つまり、ロシアの秘密警察組織は、いわゆる積極的手段や超法規的殺害を常用しており、それゆえにアレクサンドル・リトビネンコを殺害し、ロシアのアパート爆破事件などのロシアにおけるテロ行為を指揮して民間人を恐怖に陥れ、政治的目的を達成したのだとフェルシュチンスキーは述べている。^{[ 321 ]}

2006年4月、中央情報局（CIA）の元中東専門家、ルーエル・マルク・ゲレヒトは、プーチン大統領時代に「不審な」死を遂げた人々のリストを発表し、次のように記した。「ウラジーミル・プーチンのロシアは、ヨーロッパにおける新たな現象である。元および現役の治安・情報当局者によって定義され、支配されている国家である。ファシスト政権下のイタリア、ナチスドイツ、ソ連でさえ、ロシアよりもはるかに悪質な国家であったにもかかわらず、これほど情報機関の人材が集中していたわけではない。[...] 殺人が容認され、義務付けられる職業文化の中で育った、元および現役の内務・情報当局者によって支配された社会は、歴史上前例がない。[...] ソ連圏で活動していた者たちは、その行為において最も悪質だった。これらの者たちは、プーチンとその側近や同盟者たちを指導し、形作った。したがって、プーチンのロシアが…暗殺が横行する国家。拘禁、尋問、拷問といったソ連KGBの常套手段が、プーチンのFSB国家を困らせたり脅かしたりする問題のあるジャーナリストやビジネスマンの声を封じるために使われている」^{[ 322 ]}

プーチン政権のエリート層の主要メンバーの一人、ニコライ・パトルシェフは、ロシア連邦保安庁長官（1999年8月～2008年5月）を務め、その後ロシア安全保障会議書記となった人物で、「チェキスト」を「新貴族」（ロシア語：неодворяне ）と称する思想を広めたことで知られている。^{[ 323 ] [ 324 ] [ 325 ]}

アンドリュー・C・クチンズによる2007年11月の報告書は、「諜報機関とそのメンタリティの優位性は、プーチン政権下のロシアの核心的な特徴であり、1990年代のみならず、ソ連およびロシアの歴史全体との重大かつ決定的な断絶を示している。ソ連時代、共産党は体制をまとめる接着剤のような役割を果たしていた。1990年代には、中央組織やイデオロギーは存在しなかった。今、プーチン政権下では、ロシアの支配層を支配しているのは「元」KGBの専門家たちだ。これは特別な種類の兄弟愛であり、マフィアのような文化であり、信頼できるのはほんの一握りの人々だけだ。労働文化は秘密主義的で不透明である」と述べている。^{[ 326 ]}

縁故主義と腐敗

レバダ・センターの調査によると、調査対象となったロシア人の58%が2017年から2018年にかけてロシアで行われた高官の汚職に対する抗議活動を支持した。^{[ 327 ]}

プーチン政権下のロシアは、しばしば盗賊政治や寡頭政治と呼ばれてきた。^{[ 328 ] [ 329 ]} 2000年、ロシアの政治アナリスト、アンドレイ・ピオントコフスキーは、プーチン主義を「ロシアにおける盗賊資本主義の最高峰であり、頂点を極めた段階」と呼んだ。^{[ 330 ]}彼は、「ロシアは腐敗しているわけではない。腐敗は、ビジネスマンが官僚に便宜を図って多額の賄賂を渡したときに、どの国でも起こるものだ。今日のロシアは特異だ。ビジネスマン、政治家、官僚は皆同じ人間だ。彼らは国の富を私有化し、資金の流れを支配している」と述べた。 ^{[ 331 ]}学者のカレン・ダウィシャによると、プーチンの取り巻き110人がロシアの富の35%を支配している。^{[ 332 ]}

ロシアの調査ジャーナリスト、アンナ・ポリトコフスカヤは著書『ロシアの日記』（2007年）の結論で、「今日の私たちの国家当局は金儲けにしか興味がない。文字通り、彼らが興味を持っているのはそれだけだ」と述べている。^{[ 333 ]}

政治学者ジュリー・アンダーソンもこうした見解を共有しており、アンダーソンは、同一人物がロシアの情報機関員、組織犯罪者、ビジネスマンである可能性があると述べ、^{[ 312 ]}、元CIA長官ジェームズ・ウールジーの言葉を引用して次のように述べている。「私は、在任中から数年にわたり、ロシアの組織犯罪、ロシアの情報機関と法執行機関、そしてロシアのビジネス界の相互浸透について特に懸念を抱いてきました。私はしばしば、次のような仮定を用いてこの点を説明してきました。例えば、レマン湖畔の高級ホテルのレストランで、雄弁な英語を話すロシア人と偶然会話を始めたとします。そのロシア人は3,000ドルのスーツにグッチのローファーを履いており、自分はロシアの貿易会社の幹部であり、合弁事業について話し合いたいと言っています。この場合、4つの可能性があります。彼は自分が言っている通りの人物である可能性があります。彼は商業目的で活動しているロシアの情報機関員かもしれません。彼はロシアの組織犯罪グループの一員かもしれません。しかし、本当に興味深い可能性は、彼が3つすべてであり、これら3つの機関のいずれもこの取り決めに何ら問題はない」^{[ 334 ]}

プーチン大統領の幼なじみのアルカディ・ロテンベルグはロシアで最も裕福な人の一人です。^{[ 335 ]}

2006年4月、プーチン大統領自身も、関税分野の事実上の民営化について強い憤りを表明した。そこでは、賢明な官僚と起業家が「恍惚状態」に陥っていた。 ^{[ 336 ]}

ボリス・ネムツォフとウラジミール・ミロフの著書『プーチンとガスプロム』に掲載された推計によると、プーチンとその仲間は大統領としての2期目にガスプロムから800億ドルの資産を盗んだという。^{[ 337 ] [ 338 ]}

2009年1月29日、ロシアの億万長者アレクサンダー・レベデフは、プーチン首相の経済回復戦略は縁故主義に基づいており、腐敗を助長していると主張し、「プーチンは2人いる。言葉はたくさんあるが、システムは機能していない」と述べた。^{[ 339 ]}

2017年3月、アレクセイ・ナワリヌイ氏と反汚職財団は、ドミトリー・メドベージェフ氏とその家族が所有する不動産と住居に関する詳細な調査報告書を発表しました。 「あなたにとって彼はダイモンではない」と題されたこの報告書は、メドベージェフ氏がペーパーカンパニーや財団を含む複雑な所有構造を通じて、広大な土地、別荘、宮殿、ヨット、高級マンション、ワイナリー、邸宅を所有・支配しているとされる実態を明らかにしています。^{[ 340 ]}

縁故主義

2022年のロシアの動員に批判的なロシア人は、ソーシャルメディアやその他の電子手段（例：Twitter ）を使用して、ウクライナとの戦争と動員を支持したロシアのトップ官僚や議員に対し、彼ら自身または彼らの息子が前線に行くかどうかを一斉に尋ねた。彼らのほとんどは、アレクセイ・ミシュスチン（ミハイル・ミシュスチン首相の息子）のように回答を拒否するか言い訳をしたり、市民の質問を無視したり（モスクワ市議会議員のアンドレイ・ジュガーノフ、ゲンナジー・ジュガーノフの孫）、質問者をブロックしたり（例：ドミトリー・ロゴージンがBBCのTwitterでの質問に息子のアレクセイに志願を勧めたかどうか反応した）した^{[ 341 ]。}プーチン大統領の報道官ドミトリー・ペスコフの息子ニコライ・ペスコフは、募集担当官を装ったいたずら者に対し、戦争に行くつもりはなく、この問題は「別のレベルで」解決すると語った。^{[ 342 ] [ 343 ]}これはプーチン政権下のロシアにおける縁故主義の一例とみなされた。 ^{[ 343 ]}

パナマ文書

パナマ文書は、ロシアのウラジーミル・プーチン大統領に繋がると思われる、20億ドル（14億ポンド）相当の秘密のオフショア取引と巨額融資のネットワークを明らかにした。取引には、偽の株式取引、曖昧な「コンサルティング」サービスに対する数百万ドルの請求、そしてキャンセルされたとされる株式取引と1ドルで2億ドルの融資に対する多額の「補償」の繰り返し支払いなどが含まれている。プーチン氏の名前は記録のいずれにも記載されていないが、データは、彼の後援なしには成立し得なかったと思われる取引が、彼の側近をいかに莫大な富に導いたかを示している。^{[ 344 ]}プーチン氏の名前はこれまで公開された記録のいずれにも記載されていないが、彼の側近の名前は記載されている。建設業界の大富豪アルカディ・ローテンベルグとボリス・ローテンベルグ、音楽家のセルゲイ・ロルドゥギン、実業家アリシェル・ウスマノフ、そして大富豪ゲンナジー・ティムチェンコの名前が、漏洩文書に挙げられている。^{[ 344 ]}

プーチン宮殿

2021年1月19日、反汚職財団が制作したドキュメンタリー映画『プーチン宮殿 世界最大規模の賄賂の歴史』がYouTubeで公開された。この映画は、ウラジーミル・プーチン大統領のために建設されたとされるイドコパス岬の公邸（通称プーチン宮殿）を調査し、プーチン大統領が主導したとされる宮殿建設に関わる汚職計画を詳述している。映画では、クラスノダール地方のゲレンジーク市近郊にあるこの公邸の建設費用は1000億ルピー（約13億5000万ドル）を超え、「史上最大の賄賂」だったと推計されている。

映画『プーチン宮殿。世界最大の賄賂の歴史』は、イドコパス岬の公邸建設における汚職計画の調査としては最もよく知られているが、これが最初でも最後でもない。

ロシアのアパート爆破事件

デービッド・サッター、ユーリ・フェルシュチンスキー、アレクサンダー・リトビネンコ、ウラジーミル・プリビロフスキー、ボリス・カガルリツキーらによると、この爆破事件は、チェチェンでの新たな全面戦争への世論の支持を得てプーチンを権力の座に就かせるためにロシア国家保安機関が画策した偽旗作戦であり、成功した^ものだったという。[ ^{345 ] [ 346 ] [ 347 ] [ 348 ] [ 349 ] [ 350 ] [ 351 ] [ 352 ] [ 353 ]}彼らの中には、この爆破事件をKGBが過去に実行した典型的な「積極的手段」だと述べた者もいる^。チェチェン戦争は首相で元FSB長官のウラジーミル・プーチンの人気を高め、数ヶ月以内に戦争支持派の統一党を国家会議に、そしてプーチンを大統領に押し上げた。

参照

• プーチンランド
• プーチンヴェルシュテハー
• ロシア経済の回復と成長（1999～2008年）
• ロシアのオリガルヒ
• プーチニズム
• ロシア連邦の歴史
• ウラジーミル・プーチン大統領率いる政治団体
• フランシスコ・フランコ政権下のスペイン

参考文献

1. McKew, Molly K. (2017年1月1日). 「プーチンの真の長期戦」 . Politico Magazine . 2017年1月30日閲覧。
2. • ポール・カービー（2024年3月17日）「ウラジーミル・プーチン：ロシアの行動力のある大統領」BBCニュース。2022年3月26日時点のオリジナルよりアーカイブ。
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さらに読む

• ブレスラウアー、ジョージ・W.、コルトン、ティモシー・J. 2017. 「プーチンを超えたロシア」ダイダロス（ジャーナル）

外部リンク

• 「プーチニズム：イデオロギー」 –ロンドン・スクール・オブ・エコノミクス・アンド・ポリティカル・サイエンス（LSE）でのアン・アップルバウム教授の講義（1分20秒） 。2013年1月28日（月）に録音。
• 「プーチニズムとロシアの抗議」 – カリフォルニア大学テレビジョンにおける午後 2 時のパネル講義/ディスカッション、2012 年 10 月 29 日公開。
• 「プーチンはポスト・プーチニズムを封じ込められるか？」 – ICDS（国際防衛研究センター）での1分20秒の講義、2012年11月28日公開。
• ハルーン、アガ・イクラル著「『プーチニズム的アプローチ』と『中途半端な』EU―ウクライナは、美しい女性が二人の男性に愛される『三角関係』の物語である」Wayback Machineに2017年12月30日アーカイブ（2013年12月4日）。