英国 の外交関係 は、外務大臣 が率いる外務・英連邦・開発省 によって運営されています。首相を はじめとする多くの機関が政策立案に関与し、多くの機関や企業が発言権と役割を有しています。
英国は19世紀から20世紀初頭にかけて、特に1800年代半ばから後半にかけての、比類なき覇権と前例のない国際平和の時代である、いわゆる「パックス・ブリタニカ 」において、世界有数の大国であった。1956年の スエズ危機と 大英帝国 の解体により、世界情勢における英国の支配的な役割が徐々に縮小されるまで、英国は引き続き超大国として広くみなされていた。しかし、英国は依然として 大国 であり、国連安全保障理事会 の常任理事国で ある。英国は、AUKUS 、英連邦 、欧州評議会 、欧州人権裁判所 、G7 、G20 、国際刑事裁判所 、NATO 、OECD 、OSCE 、世界保健機関 、世界貿易機関の創設メンバーであり、さらに CPTPP のメンバーでもある。英国は欧州連合(EU) の創設加盟国でもありましたが、2016年の加盟国民投票の結果を受けて、 2017年に EU離脱手続きが開始され、2020年1月31日に英国が正式にEUを離脱し、2020年12月31日にEUとの貿易協定を締結して 移行期間が 終了しました。国民投票およびEUとの貿易交渉の終結以降、政策立案者は他のグローバルパートナーとの 新たな貿易協定の 締結を目指し始めています。
歴史 ニヴェルの戦い — 1813年にフランスでフランス軍とイギリス軍の間で行われた半島戦争の戦い 1707年にグレートブリテン王国 (イングランドとスコットランドを統合)が成立した後、イギリスの外交関係はイングランド王国 の外交政策をほぼ継承した。当初、イギリスの外交政策はヨーロッパ大陸における勢力均衡の 達成に重点を置き、どの国も大陸の情勢において優位に立つことのないようにした。この政策は、イギリスがナポレオンと戦う戦争、そして第一次 世界大戦と第二次世界大戦 への介入を正当化する大きな根拠となった。さらに、イギリスは移民と投資によって 植民地「第一大英帝国 」の拡大を続けた。
1815年にナポレオンが敗れるまで、フランスが主な敵国だった。フランスはイギリスよりもはるかに多くの人口と強力な陸軍を持っていたが、海軍は弱かった。イギリスは多くの戦争で概ね勝利を 収めた。注目すべき例外はアメリカ独立戦争 (1775-1783)で、大きな同盟国を持たなかったイギリスは、フランス、オランダ、(間接的に)スペインの支援を受けたアメリカ植民地に敗れた。イギリスが好んだ外交戦略は、大陸の同盟国(プロイセン など)の軍隊を補助し、それによってロンドンの莫大な資金力を軍事的に有利に変えるというものだった。イギリスは安全保障をイギリス海軍 に大きく依存し、最強の艦隊を浮かせたままにしようと努め、最終的には世界中に完全な基地を持つこととなった。イギリスの海上支配は、大英帝国の形成と維持に不可欠であり、1920年以前は、次に大きい2つの海軍の合計よりも大きな海軍の支援を通じて達成されました。イギリスは、20世紀初頭に米国と友好関係を築き、かつての敵対国で現在は同盟国である日本、フランス、ロシア、ドイツと同盟を結ぶまで、概ね孤立していました。
1814–1914大英帝国 の地図(1910年時点)。最盛期には史上最大の帝国でした。 この100年間は概ね平和で、イギリス海軍によって実現された一種のパックス・ブリタニカ(平和)でした。2つの重要な戦争がありましたが、どちらも規模は限定的でした。 クリミア戦争 (1853~1856年)ではロシアが敗北し、オスマン帝国への脅威となりました。第二次ボーア戦争 (1899~1902年)では南アフリカの2つのボーア共和国が敗北し、同年には義和団の乱も起こりました。ロンドンは世界の 金融センター となり、商業活動は世界中に拡大しました。「第二大英帝国 」はアジア(特にインド)とアフリカを拠点として築かれました。
第一次世界大戦
1920年代 1918年以降、イギリスは「悩める巨人」となり、1920年代には以前ほど外交的影響力を失っていました。財政面での優位性を頻繁に行使するアメリカ合衆国に、イギリスはしばしば譲歩を余儀なくされました。[ 1 ] イギリスの外交政策の主要なテーマは、 1919年から1920年にかけてのパリ講和会議における主導的な役割でした。 ロイド・ジョージは 、ドイツへの報復を求めるフランスの要求を和らげるために尽力しました。[ 2 ] 彼は部分的に成功しましたが、イギリスはすぐに1925年のロカルノ条約 に見られるように、フランスの対独政策をさらに緩和せざるを得なくなりました。 [ 3 ] [ 4 ] さらに、イギリスは「委任統治領」を獲得し、イギリスとその属領は旧ドイツおよびオスマン帝国植民地の大部分を統治することができました。[ 5 ]
イギリスは新設された国際連盟 の積極的な加盟国となったが、その主な功績はわずかであった。[ 6 ] [ 7 ]
軍縮は重要な議題であり、1921年のワシントン海軍軍縮会議 では、イギリスはアメリカ合衆国に続き、列強の海軍軍縮に向けて重要な役割を果たした。1933年までに軍縮協定は崩壊し、問題は対ドイツ戦争に向けた再軍備へと移行した。[ 8 ]
英国は、返済を義務づけられていた巨額の戦時公債について、米国との条件改善交渉に部分的に成功した。[ 9 ] 英国は、ドーズ計画 およびヤング計画 を通じて、ドイツの賠償金に関する国際的な解決策を支持した。ドーズ計画によりドイツの通貨が安定し、毎年の支払額が減額された後、ドイツはニューヨークの銀行から借り入れた資金で毎年の賠償金を支払うことができ、英国は受け取った資金をワシントンへの支払いに充てた。[ 10 ] 1929年に始まった世界恐慌は、 英国経済に大きな圧力をかけた。英国は帝国特恵関税 を復活させ、大英帝国内の関税を低くし、他国との貿易障壁を高くした。ニューヨークからの資金の流れが枯渇し、賠償金および債務支払いの制度は1931年に廃止された。
英国国内においては、台頭する労働党が 平和主義 に基づく独特かつ疑念を抱く外交政策を展開した。党首たちは、資本主義 、秘密外交 、そして軍備貿易の せいで平和は不可能だと信じていた。労働党は物質的な要素を重視し、第一次世界大戦 の心理的記憶や、ナショナリズムと国境をめぐる激しい感情的緊張を無視した。しかしながら、党首 ラムゼイ・マクドナルドは 欧州政策に多大な関心を注いだ。[ 11 ]
1930年代 チェンバレン、ダラディエ、ヒトラー、ムッソリーニが、ズデーテン地方を ナチスドイツに譲渡する1938年のミュンヘン協定に署名する前に撮影された写真。 第一次世界大戦の恐怖と死の鮮明な記憶は、戦間期の多くの英国人、そしてあらゆる政党の指導者たちを平和主義へと傾倒させた。これは、戦争の脅威を回避するために、独裁者(特にムッソリーニ とヒトラー)を 宥和政策へと直接導いた。 [ 12 ]
挑戦はこれらの独裁者たちから来た。最初はイタリア総督 ベニート・ムッソリーニ 、 次いではるかに強力なナチスドイツの総統 アドルフ・ヒトラー である 。国際連盟は支持者たちの失望を招いた。独裁者たちがもたらす脅威を何一つ解決できなかったのだ。イギリスの政策は彼らを「宥め」、彼らが満足することを期待することだった。1938年までに戦争が迫っており、ドイツが世界最強の軍事力を持っていることは明らかだった。宥めの最後の行為は、1938年9月のミュンヘン協定 でイギリスとフランスがヒトラーの要求に応じてチェコスロバキアを犠牲にしたときに起こった [ 13 ]。 満足するどころか、ヒトラーはポーランドを脅かし、ついにネヴィル・チェンバレン首相は宥め政策を放棄し、 ポーランド防衛の約束を 堅持した(1939年3月31日)。しかしヒトラーはヨシフ・スターリン と東ヨーロッパの分割協定を結んだ (1939年8月23日)。 1939年9月にドイツがポーランドに侵攻すると、イギリスとフランスは宣戦布告し、イギリス連邦もロンドンの先導に従った。[ 14 ]
第二次世界大戦 1939年8月に英ポーランド軍事同盟に署名したイギリスとフランスは 、ドイツのポーランド侵攻を受けて、同年9月にドイツに宣戦布告した。この宣戦布告には、イギリスが直接統治していた王室植民地 とインド が含まれていた。これらの自治領は外交政策においては独立していたものの、いずれも速やかにドイツとの戦争に参戦した。1940年6月のフランスの敗北後、イギリスとその帝国は1941年6月までドイツとの戦闘に単独で臨んだ。アメリカ合衆国は1940年以降、特に1941年に開始され1943年に完全実施されたレンドリースを通じて、外交、財政、物資面での支援を行った。1941年8月、チャーチルとルーズベルトは会談し、 大西洋憲章 に合意した。この憲章は、「すべての人民が自らの居住する政治形態を選択する権利」を尊重すべきであると宣言した。この文言は曖昧であり、イギリス、アメリカ、そして民族運動によって異なる解釈がなされることになった。[ 15 ]
1941年12月以降、日本は香港 、マラヤ、そして特に シンガポール の主要拠点を含むアジアにおけるイギリス領 を制圧した。その後、日本はビルマ に進軍し、インドへと向かった。チャーチルは、アメリカの参戦に対して、イギリスの勝利は確実であり帝国の将来は安泰であるとの反応を示したが、相次ぐ敗北はイギリスの帝国 としての地位と威信を回復不能なほど損なうものであった。イギリスが自国を防衛できないという認識から、オーストラリアとニュージーランドはアメリカとの永続的な緊密な関係を築くことになった。[ 16 ]
戦後 2016年の海外軍事基地 (青)と2000年以降の軍事介入(赤)1945年、経済的に深刻な窮地に陥っていた英国(負債を抱え、インフラの広範囲にわたる破壊に対処していた)は、海外での関与を体系的に縮小した。そして、 共産主義 との冷戦 において積極的な参加者として、特に1949年のNATO創設メンバーとしての役割を追求した。 [ 17 ]
イギリスは広大な世界帝国を築き上げ、半世紀以上にわたり揺るぎない世界覇権を握った後、1922年にその規模はピークに達しました。しかし、二度の世界大戦の累計戦費は国内経済に大きな負担をかけ、1945年以降、イギリス帝国は急速に崩壊し始め、主要植民地はすべて独立しました。1950年代半ばから後半にかけて、イギリスの超大国としての地位は、アメリカ合衆国とソ連の前に姿を消しました。旧植民地のほとんどは、イギリスと同等の地位を持つ完全に独立した国家の組織である「イギリス連邦」に加盟しましたが、大規模な共同政策は試みられませんでした。[ 18 ] [ 19 ] 最後の主要植民地である香港は、1997年に中国に返還されました。[ 20 ] 14のイギリス海外領土は 、憲法上はイギリスとのつながりを維持していますが、厳密にはイギリスの一部ではありません。[ 21 ]
1956年の屈辱的なスエズ危機の後、英国は 中東 への関与を削減した。しかし、NATO軍事同盟を通じて、米国、フランス、ドイツと緊密な軍事関係を築いた。長年の議論(そして拒絶)を経て、英国は1973年に共同市場 に加盟し、これは1993年に欧州連合(EU)となった。 [ 22 ] しかし、財政的に は統合されず、ポンドとユーロは分離したままであったため、 ユーロ圏危機の 影響を部分的に受けた。[ 23 ] 2016年6月、英国はEU離脱を国民投票で決定した 。[ 24 ] [ 25 ]
21世紀
2024年7月、ホワイトハウス で英国のキア・スターマー 首相と米国のジョー・バイデン 大統領 1990年代以降の英国政府の外交政策には、紛争や平和維持活動への軍事介入、人道支援プログラムと援助支出の増加、国際刑事裁判所の設立支援、発展途上国への債務救済、 気候変動 対策の優先化、自由貿易 の促進などが含まれていた。[ 26 ] 英国のアプローチは「正しい規範を広め、NATOを維持する」と評されている。[ 27 ]
Lunn et al. (2008)は次のように主張している: [ 28 ]
トニー・ブレア首相の10年間の任期における3つの主要なモチーフは、「介入主義」という行動主義的な哲学、米国との強固な同盟関係の維持、そして英国をヨーロッパの中心に据えるというコミットメントでした。「特別な関係」とヨーロッパにおける英国の役割という問題は第二次世界大戦以来、英国の外交政策の中心となってきましたが、介入主義は真に新しい要素でした。 2012年のGREATキャンペーンは、主要国がこれまでに実施した国家プロモーションの中でも最も野心的なキャンペーンの一つでした。ロンドン夏季オリンピック への世界的な注目を最大限に活用することが計画されました。その目標は、英国文化の認知度を高め、貿易、投資、観光を促進することでした。政府は文化、ビジネス、外交、教育の各界の主要リーダーと提携しました。このキャンペーンは、ビジネスミーティング、学術会議、RV販売店、公園やキャンプ場、コンベンション・ビジターズ・ビューロー、ホテル、B&B、カジノ、ホテルなど、多くのテーマとターゲットを統合しました。[ 29 ] [ 30 ]
2013年、デイヴィッド・キャメロン 政権は外交政策へのアプローチについて次のように述べた。[ 31 ]
いかなる外交政策課題においても、英国は国益に貢献できる幅広い選択肢を潜在的に有しています。…私たちは、連携を深めるための複雑な同盟関係とパートナーシップのネットワークを有しています。…これには、EUに加え、国連とその傘下の安全保障理事会常任理事国5カ国(「P5」)、NATO、英連邦、経済協力開発機構(OECD)、主要先進国によるG8およびG20グループなどが含まれます。 英国は2014年から2015年にかけて、アラブ首長国連邦 、バーレーン 、オマーン に位置するペルシャ湾 に空軍基地と海軍基地の建設を開始した。[ 32 ] [ 33 ] [ 34 ] [ 35 ] 2015年戦略防衛安全保障見直しでは、 英国政府のさまざまな外交政策の取り組みが強調された。[ 36 ] [ 37 ] エドワード・ロンギノッティは、現在の英国の防衛政策が、ヨーロッパと「スエズ以東 」の世界的軍事戦略という2つの大きなコミットメントを、どちらか一方しか賄えない限られた防衛予算の中でどのように両立させるかに苦慮していると指摘する。ロンギノッティは、英国が2014年12月にバーレーンに恒久的な海軍基地を開設することに同意したことは、スエズ以東への英国の段階的な再コミットメントを強調するものだと指摘している。[ 38 ] いくつかの尺度によれば、英国はソフトパワー と「海外に大量の[軍事]部隊を展開、支援、維持する兵站能力」により、依然として世界で2番目に強力な国である。 [ 39 ] 評論家は世界的な戦力投射の必要性に疑問を呈しているが、[ 40 ] 保守党政権が2019年に提唱した「グローバル・ブリテン」という概念は、NATOの伝統的な勢力圏外で中東と太平洋における軍事活動の拡大を示唆している。[ 41 ] [ 42 ]
2020年1月末、英国は欧州連合を離脱し 、その後、2021年1月1日からEUとの貿易協定が発効し、英国とEUの経済関係の条件と、貿易に関する外交関係において外務・英連邦・開発省がどのような能力を発揮できるかが定められました。
国交 イギリスの外交関係は13世紀に遡る。[ 43 ] イギリスはブータン を除く全ての国連加盟国 に加え、非国連加盟国であるバチカン 、コソボ 、パレスチナと外交関係を樹立している。さらに、イギリスは2024年10月9日にマルタ騎士団との公式関係を樹立した。 [ 44 ] 以下の表は、他国との外交関係樹立日を示している。
二国間関係
アフリカ
アジア
ヨーロッパ
北米
オセアニア
南アメリカ
主権紛争 領有権主張のない マリー・バード・ランドを 含む、南極大陸の領有権主張の地図。 アルゼンチン
オーストラリア
チリ
フランス
ニュージーランド
ノルウェー
イギリス
2013年のジブラルタル建国記念日の祝賀行事 英国が関与する 領土紛争の一覧:
英連邦 英連邦加盟国 英国は、大英帝国 に端を発する英連邦諸国と多様な関係を築いています。チャールズ3世は 英連邦の首長 であり、加盟56カ国のうち15カ国の国王 です。国王を国家元首とする国は、英連邦王国 と呼ばれます。これまで、様々な理由から、多くの国が英連邦からの加盟資格を停止されてきました。ジンバブエは、 大統領 の独裁的な 統治のために加盟資格を停止されました。[ 893 ]
国際機関 英国は以下の国際機関の加盟国である。[ 894 ]
参照
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